Дело № 2-246/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,
при секретаре Сипиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области 01 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, ФИО6, ФИО7 об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (л.д.5-6).
В обоснование заявленных требований указали, что данный земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности. Сведения в отношении земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости как в отношении ранее учтенного объекта. С целью уточнения границ земельного участка они обратилась к кадастровому инженеру ФИО8, который 08.04.2022 подготовил межевой план. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. Споров и разногласий с собственниками смежных земельных участков нет. При обращении в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета, им было направлено уведомление о невозможности предоставления государственной услуги в связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, а также с указанием, что конфигурация земельного участка на чертеже отличается от конфигурации на плане земельного участка в техническом паспорте.
В настоящее время у них отсутствует возможность во внесудебном порядке установить границы земельного участка.
Просит установить границы указанного в иске земельного участка в соответствии с описанием их координат в подготовленном межевом плане.
В отзыве на иск представитель ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д.84) указал, что уточненные границы земельного участка соответствуют градостроительному законодательству и не противоречат утвержденной градостроительной документации.
Смежные землепользователи - ответчик ФИО6 в телефонограмме (л.д.151) и ответчик ФИО7 в письменном заявлении (л.д.133) указали об отсутствии возражений по иску.
В отзывах на исковое заявление третьих лиц: Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области указано, что не имеется возражений против удовлетворения исковых требований (л.д.83, 99).
Истец ФИО5, малолетние истцы ФИО1, ФИО2, законным представителем которых является истец ФИО3, ответчики ФИО6, ФИО7, представитель ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, представители третьих лиц МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области, Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явились.
О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали. В отзывах и заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что на спорном земельном участке расположен двухквартирный дом, одну половину которого около 20 лет занимает ее семья, во второй половине более 30 лет проживают ее родители. Заявленные границы принадлежащего им земельного участка фактически существуют около 20 лет, спора по границам между сособственниками и с соседями не имеется, претензий от иных лиц не поступало.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 04.12.2009 Администрацией Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области (л.д.135), за ФИО13 было зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу
По договору купли-продажи от (л.д.34) ФИО9 продал ? долю указанных жилого дома и земельного участка, после чего их собственниками на основании данного договора купли-продажи и свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО10 (л.д.33) являются истцы ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5
Земельный участок, расположенный по адресу: , имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка указана 800 кв.м.
В государственном фонде данных Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области материалы проведения землеустройства, инвентаризационные описи, планы земельного участка на земельный участок истца отсутствуют.
08.04.2022 кадастровым инженером ФИО11 изготовлен межевой план с описанием границ указанного земельного участка (л.д.15-29). Согласно данному межевому плану, в нем указаны конфигурация земельного участка, длины линий, координаты поворотных точек, межевые знаки, площадь участка, иные сведения о местоположении земельного участка и его характеристиках, со ссылкой на отсутствие графических материалов землеустройства и установление описания границ земельного участка по фактически существующим на местности межевым знакам (жилой дом, нежилые строения, заборы, межа): н1-н2-н3-н4-н5-н6 – стена нежилых строений, н6-н7 – забор, н7-н8 – поверхность земли, н8-н9-10-н11-н12 – забор, н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18 – стена нежилых строений, н18-н19 – забор, н19-н20 – жилой дом, н20-н1 - забор.
При обращении истца в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением об учете сведений о принадлежащем ему земельном участке на основании подготовленного межевого плана, ему было указано на невозможность осуществления государственного кадастрового учета в отсутствие документального обоснования границ и увеличения площади земельного участка, а также с указанием, что конфигурация земельного участка на чертеже отличается от конфигурации на плане земельного участка в техническом паспорте (уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 06.05.2022 л.д.30).
В судебном заседании истец ФИО3 пояснила, что фактические границы землепользования сложились на местности на протяжении порядка 20 лет, по границам возведенных ее семьей строений, спора с соседями не имеется.
Доводы ФИО3 о границах участка подтверждаются показаниями свидетеля ФИО12, которым у суда нет оснований не доверять, а также заявлениями смежных землепользователей ФИО6 и ФИО7 об отсутствии возражений по иску.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
На основании ст. 15 Закона № 218-ФЗ устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 2 данной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: существует не менее чем с года, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги Администрации Мехонского сельсовета. Площадь земельного участка указывалась в ранее выданных свидетельствах без уточнения границ. Земельный участок граничит: с земельным участком, расположенным по адресу: , принадлежащим на праве собственности ФИО6 (с южной стороны участка), с северной и западной стороны находится проезжая часть, с восточной стороны граничит с земельным участком ФИО7 расположенным по адресу: (справка МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области л.д.100).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного границ земельного участка.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО13, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.7-10, 136), с указанием правоустанавливающих документов – выписки из похозяйственной книги Администрации Мехонского сельсовета от 04.12.2009, договора купли-продажи от 14.09.2013, свидетельства о праве на наследство по закону от 17.04.2014. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес: .
При внесении сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены.
Для установления и уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил соответствующий межевой план.
Уведомлением Управления Росреестра по Курганской области от 06.05.2022 государственный кадастровый учет указанного в исковом заявлении земельного участка приостановлен со ссылкой на отсутствие документального подтверждения заявленных границ земельного участка (л.д.30).
В отношении указанного в исковом заявлении участка местоположение границ подтверждено межевым планом от 08.05.2022. Выводы кадастрового инженера о невозможности определения границ земельного участка на основании правоустанавливающих и (или) иных документов не опровергнуты.
В заключении главного специалиста отдела по развитию территории, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Администрации Шатровского муниципального округа от 08.07.2022 (л.д.86) следует, что в результате осмотра земельного участка по адресу: с кадастровым номером №, установлено, что уточненные границы земельного участка соответствуют градостроительному законодательству и не противоречат утвержденной градостроительной документации, не имеют пересечения с границами территориальной зоны.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Правилами землепользования и застройки Мехонского сельсовета, на территории данного муниципального образования установлены предельные минимальный и максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 600 кв.м. и 5 000 кв.м. соответственно.
Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Судом установлено, что в межевом плане от 08.04.2022 в соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921, приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка по существующим строениям, заборам, межам. Площадь земельного участка в связи с уточнением границ соответствует предельным размерам земельного участка в населенном пункте, предусмотренным нормативными актами органов муниципальной власти соответствующего муниципального образования.
Существование на местности заявленных границ земельного участка истца более 15 лет подтверждается письменными материалами дела. Смежные землепользователи ФИО6, ФИО7 и иные лица не оспаривают границы указанного в исковом заявлении земельного участка.
С учетом вышеизложенного, на основании письменных материалов дела, принимая во внимание отсутствие в документах описания границ земельного участка истца, отсутствие на местности каких-либо межевых знаков, кроме фактически существующих заборов и строений, площадь земельного участка в связи с уточнением границ соответствует правилам землепользования и застройки, градостроительной документации, отсутствие возражений смежных землепользователей, суд приходит к выводу об установлении границ спорного земельного участка истца по существующим на местности заборам, стене жилого дома и стенам нежилых строений, а также по меже (со стороны смежного участка ФИО7), в соответствии с географическими координатами, указанными в межевом плане.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 об установлении границ земельного участка удовлетворить полностью.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 45:21:041001:48, расположенного по адресу: по существующим на местности заборам и строениям, меже, в соответствии с межевым планом, подготовленным 08.04.2022 кадастровым инженером ФИО11, с координатами поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
КоординатыХ
КоординатыY
Настоящее решение суда является основанием внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «01» августа 2022 года в «16» час. «30» мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Судья: О.А. Фитина