Решение по делу № 3А-349/2023 от 27.07.2023

Уникальный идентификатор дела

18OS0000-01-2023-000275-28

Дело №3а-349/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г.Ижевск

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

Судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.Н.,

с участием

прокурора Симакова А.Н.,

представителя административного истца ООО «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» - ФИО1 (действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия на 8 месяцев, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ АВС 0563055, регистрационный №),

представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики и представителя заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики – ФИО2 (действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании ВМА 0123316, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» к Правительству Удмуртской Республики о признании недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год» в части пункта 5302 Перечня на 2021 год, недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» в части пункта 6034 Перечня на 2022 год, с момента принятия, недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год» в части пункта 5970 Перечня на 2023 год, с момента принятия,

установил:

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 октября 2020 года №528 утвержден Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год.

Данное постановление 6 ноября 2020 года опубликовано на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www. udmurt.ru.

12 ноября 2020 года Постановление №528 зарегистрировано в Управлении Минюста России по Удмуртской Республике за № RU18000202001110.

Пунктом 1 названного постановления утверждён прилагаемый Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1.1 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике".

В силу пункта 3 Постановления № 528 оно вступает в силу с 1 января 2021 года.

В настоящее время Постановление № 528 действует в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17 июля 2023 года № 18.

Согласно пункту 5302 в Перечень на 2021 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 ноября 2021 года №615 утвержден Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год.

Данное постановление 11 ноября 2021 года опубликовано на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www. udmurt.ru.

12 ноября 2021 года Постановление №615 зарегистрировано в Управлении Минюста России по Удмуртской Республике за № RU18000202101316.

Пунктом 1 названного постановления утверждён прилагаемый Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1.1 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике".

В силу пункта 3 Постановления № 615 оно вступает в силу с 1 января 2022 года.

В настоящее время Постановление № 615 действует в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17 июля 2023 года № 14.

Согласно пункту 6034 в Перечень на 2022 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2022 года №555 утвержден Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год.

Данное постановление 17 октября 2022 года опубликовано на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www. udmurt.ru.

20 октября 2022 года Постановление №615 зарегистрировано в Управлении Минюста России по Удмуртской Республике за № RU18000202201074.

Пунктом 1 названного постановления утверждён прилагаемый Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1.1 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике".

В силу пункта 3 Постановления № 615 оно вступает в силу с 1 января 2023 года.

В настоящее время Постановление № 555 действует в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17 июля 2023 года № 6.

Согласно пункту 5970 в Перечень на 2023 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Общество с ограниченной ответственностью Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» (далее по тексту – ООО Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ», Общество, административный истец) являясь собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, этажность: этаж №, площадью 945,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, обратилось в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением о признании недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 октября 2020 года №528 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год» в части пункта 5302 Перечня на 2021 год, недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от 9 ноября 2021 года №615 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» в части пункта 6034 Перечня на 2022 год, с момента принятия, недействующим постановления Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2022 года №555 «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год» в части пункта 5970 Перечня на 2023 год, с момента принятия.

На момент включения в Перечни объект недвижимости не отвечал и не отвечает признакам, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Спорный объект недвижимости в 2021, 2022, 2023 годы не использовался для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Таким образом, спорный объект недвижимости не отвечает ни одному из критериев отнесения его к объектам недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, основания для включения объекта недвижимости в Перечни отсутствуют.

Соответственно, включение принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274, в Перечни объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021, 2022 и 2023 годы является незаконным (том № л.д.9,10).

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» - ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики и заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики – ФИО2 возражал относительно заявленных требований, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Прокурор Симаков А.Н дал заключение о необходимости удовлетворения административных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца ООО «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» - ФИО1, представителя Правительства Удмуртской Республики и заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики – ФИО2, исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Положениями статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно статьям 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации установлен на территории Российской Федерации среди прочих налог на имущество организаций (глава 30 части 2 Налогового кодекса РФ).

Налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Пунктом 1 статьи 402 названного кодекса (которая действовала на момент принятия оспариваемого нормативно правового акта) регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В силу пункта 3 приведенной статьи налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 данного кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Из пункта 1, подпункта 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 данной статьи.

Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике» (далее по тексту - Закон Удмуртской Республики № 55-РЗ) на территории республики введен налог на имущество организаций.

В соответствии со статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 20 ноября 2014 года № 65-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике» с 01 января 2015 года на территории республики налог на имущество организаций введен исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно статье 1 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года № 84-РЗ «О Правительстве Удмуртской Республики», Правительство Удмуртской Республики осуществляет исполнительную власть Удмуртской Республики и является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики. Правительство Удмуртской Республики является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Удмуртской Республике.

Правительство Удмуртской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Удмуртской Республики. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Удмуртской Республики (статья 13).

Постановление № 528, Постановление № 615 подписаны Председателем Правительства Удмуртской Республики, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации размещены на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Следовательно, Постановления № 528, Постановления № 615 приняты как в пределах полномочий, так и в соответствии с компетенцией уполномоченного на то органа, с соблюдением требований законодательства к форме и виду нормативных правовых актов, процедуре их принятия и правилам введения их в действие.

Постановление №555 подписано исполняющим обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики ФИО3

28 сентября 2022 года председатель Правительства Удмуртской Республики ФИО4 издано распоряжение №292—рп о возложении исполнения обязанностей Председателя правительства удмуртской Республики на Первого заместителя председателя Правительства удмуртской Республики ФИО3 на период отпуска Председателя Правительства Удмуртской Республики с 30 сентября по 21 октября 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года N 84-РЗ «О Правительстве Удмуртской Республики» в случае отсутствия Председателя Правительства Удмуртской Республики или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики по его уполномочию исполняет один из заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением Председателя Правительства Удмуртской Республики.

Таким образом, Постановление №555 принято, как в пределах полномочий, так и в соответствии с компетенцией уполномоченного на то органа, с соблюдением требований законодательства к форме и виду нормативных правовых актов, процедуре их принятия и правилам введения их в действие.

Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено:

1. Налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

3. В целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

4. В целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

4.1. В целях настоящей статьи отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целях настоящего пункта:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

5. В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

9. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 1.1 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2003 N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них (за исключением административно-деловых центров и (или) помещений, находящихся в оперативном управлении государственных органов Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и созданных ими муниципальных учреждений);

Согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации для признания законным включение объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, достаточно установления его соответствия одному из условий, указанных в пунктах 3 - 4.1 или подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 названной статьи.

Учитывая положения статьи 14, пункта 2 статьи 372, пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 12 и 13 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года N 84-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики" суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Правительство Удмуртской Республики является высшим исполнительным органом государственной власти и уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Постановлением № утверждён Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Удмуртской Республики, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год.

Согласно пункту 6034 в Перечень на 2022 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, включен объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год.

Таким образом, Общество является субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемыми постановлениями Правительства Удмуртской Республики и вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В обоснование своих доводов административным истцом в материалы дела представлены:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-109067075 (том № л.д.15-17);

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-68704155 (том № л.д. 20-27);

- Резолюция Публично-правой компании «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 28);

- Технический паспорт на здание – нежилое помещение, расположенному по адресу: <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ0 год (том № л.д. 29-34).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности по Общероссийскими классификатору видов экономической деятельности ООО Центр медицинской профилактики «Медиация», ОГРН <***>, является деятельность больничных организаций (86.10).

Во исполнение судебного запроса ДД.ММ.ГГГГ Публично-правовой компанией «Роскадастр» по Удмуртской Республике предоставлена следующая информация (вх. №):

«В Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274. Сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН как о ранее учтённом ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением – нежилое, сведения о наименовании – нежилое помещение.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на спорные даты (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) как о ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением – нежилое, сведения о наименовании – нежилое помещение (том № л.д. 56).

Кроме того, Публично-правовой компанией «Роскадастр» по Удмуртской Республике предоставлен договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Договор), заключенный между Публичным акционерным обществом «Росгосстрах Банк» (ПАО «РГС Банк») (далее по тексту – Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью Центр медицинской профилактики «Медицея» (далее по тексту – Продавец), из которого следует, что:

- на условиях, определённых настоящим Договором, Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить следующий объект недвижимого имущества – нежилое помещение, назначение: нежилое, площадь 945,1 кв.м., этаж: 1, номера на поэтажном плане 1-24,5а,27-42, 31а, 49-53, 27а, 23а, 27б, 28а, 29а, 41, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Объект недвижимости находится в надлежащем состоянии, пригодном для использования по назначению. Объект недвижимости принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ за № (пункт 1.1. Договора).

- по договоренности Сторон стоимость объекта недвижимости составляет 49 640 000 рублей, в том числе НДС 20% в размере 8 273 333 рублей 33 копеек (пункт 3.1 договора).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-109067075 объект недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, этажность: этаж №, площадью 945,1 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, принадлежит на праве собственности административному истцу ООО Центр медицинской профилактики «Медицея» (номер и дата государственной регистрации права 18:26:010156:1274-18/001/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ), ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (том № л.д.15-17).

Из представленной административным истцом Резолюции Публично-правой компании «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

«По состоянию на каждую из следующих дат: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН содержались следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274, расположенном по адресу: удмуртская Республика, <адрес>, у. Пушкинская, <адрес>:

Наименование и реквизиты документа технического учета, на основании которых помещение с кадастровым номером № было поставлено на государственный кадастровый учет: Технический паспорт, разработанный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение помещения с кадастровым номером 18:26:010156:1274 – нежилое.

Площадь помещения с кадастровым номером 18:26:010156:1274 – 945,1 кв.м.

Наименование помещения с кадастровым номером 18:26:010156:1274 – «Нежилое помещение»

Вид разрешённого использования помещения с кадастровым номером 18:26:010156:1274 – данные сведения отсутствовали.

Кадастровые номера помещений, расположенных в помещении с кадастровым номером 18:26:010156:1274 – сведения отсутствовали.

В течение всего запрашиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в ЕГРН сведения о помещении с кадастровым номером 18:26:010156:1274 не изменялись» (том № л.д.28).

В соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2014 года № 270 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

Согласно пункту 2 названного положения утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2014 года№ 270 мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения осуществляются Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики.

Исходя из положений пункта 32 названного положения, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2014 года № 270 следует, что Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики осуществляет подготовку перечня объектов недвижимости на очередной налоговый период для утверждения Правительством Удмуртской Республики.

Мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости проводятся в форме:

1) межведомственного взаимодействия Министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики;

2) запросов Министерством сведений и документов, необходимых для определения вида фактического использования объектов недвижимости, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объектов недвижимости;

3) обследований объектов недвижимости (далее - обследование) (п.2 «Положения о порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения» утвержденного Постановлением Правительства УР от 14.07.2014 N 270 (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта).

Обследование проводится комиссией, в состав которой могут быть включены представители: Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики; Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики; Министерства экономики Удмуртской Республики; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию); администрации муниципального района (городского округа), образованного на территории Удмуртской Республики, на территории которого проводится обследование (по согласованию) (п. 16 названного Положения).

В ходе проведения обследования проводятся фото- и (или) видеосъемка и необходимые измерения в целях фиксации фактического использования объекта недвижимости (п. 20 названного Положения).

По результатам обследования, планового обследования в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания проведения обследования, планового обследования составляется акт обследования фактического использования объекта недвижимости по форме, утвержденной Министерством (п. 24 названного Положения).

Из объяснений представителя административного ответчика следует, что мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимости с кадастровым номером №, в Перечни объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021, 2022 и 2023 годы, не проводились.

Таким образом, помещения, исходя из критерия фактического использования, в оспариваемые Перечни также не могли быть включены.

Во исполнение судебного запроса Публично-правовой компанией «Роскадастр» по Удмуртской Республике предоставлен технический паспорт на здание (Нежилое помещение), адрес (местоположение) объекта учета: <адрес> составленный Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 61-67) (аналогичный технический паспорт представлен административным истцом (том №1 л.д. 29-34).

Согласно представленной экспликации к техническому плану объект недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274, состоит из:

Литер А этаж№1:

Тамбур площадью 2,4 кв.м.

Помещение №2 площадью 14,5 кв.м.

Коридор площадью 23,6 кв.м.

Санузел площадью 2,9 кв.м.

Помещение №5 площадью 19,3кв.м.

Помещение №6 площадью 15,7кв.м.

Помещение №7 площадью 10,9кв.м.

Коридор площадью 4,7 кв.м.

Санузел площадью 3,1 кв.м.

Коридор площадью 19,9 кв.м.

Помещение №11 площадью 20,3кв.м.

Помещение №12 площадью 15,0кв.м.

Помещение №13 площадью 11,0кв.м.

Помещение №14 площадью 8,7кв.м.

Помещение №15 площадью 51,2кв.м.

Помещение №16 площадью 25,2кв.м.

Помещение №17 площадью 15,2кв.м.

Помещение №18 площадью 8,6кв.м.

Помещение №19 площадью 13,1кв.м.

Коридор площадью 11,6 кв.м.

Санузел площадью 2,3 кв.м.

Санузел площадью 1,8 кв.м.

Помещение №23 площадью 11,1кв.м.

Помещение №24 площадью 13,0кв.м.

Итого по Литеру А этаж №1: 325,1 кв.м.

Литер Пр этаж №1:

Помещение №1 площадью 69,3кв.м.

Помещение №2 площадью 2,8кв.м.

Помещение №3 площадью 11,9кв.м.

Помещение №4 площадью 5,0кв.м.

Помещение №5 площадью 18,0кв.м.

Помещение №6 площадью 16,4кв.м.

Помещение №7 площадью 16,6кв.м.

Коридор площадью 3,4 кв.м.

Помещение №9 площадью 23,8 кв.м.

Коридор площадью 47,8 кв.м.

Помещение площадью 32,3 кв.м.

Коридор площадью 65,3 кв.м.

Тамбур площадью 8,8 кв.м.

Помещение №14 площадью 20 кв.м.

Помещение площадью 63,7 кв.м.

Электрощитовая площадью 5,0 кв.м.

Коридор площадью 31,1 кв.м.

Помещение №18 площадью 16,8кв.м.

Помещение №19 площадью 16,7кв.м.

Помещение №20 площадью 16,9кв.м.

Помещение №21 площадью 16,7кв.м.

Помещение №22 площадью 16,3кв.м.

Помещение №23 площадью 16,6кв.м.

Помещение №24 площадью 21,5кв.м.

Помещение №25 площадью 35,4кв.м.

Санузел площадью 3,6 кв.м.

Помещение №27 площадью 11,5 кв.м.

Тамбур площадью 6,8 кв.м.

Итого по Литеру Пр этаж №1: 620 кв.м.

Таким образом, объект недвижимости с кадастровым номером № состоит из: помещений, коридоров, тамбуров, электрощитовых, санузлов

Изучив технический паспорт на здание (Нежилое помещение), адрес (местоположение) объекта учета: <адрес>, литер А, Пр, составленный Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что наименования помещений, входящих в состав вышеуказанного нежилого здания, не предусматривают размещение в нем объектов в целях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в данном случае из имеющейся технической документации не следует, что менее 20 процентов общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274 предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Таким образом, назначение и разрешенное использование данного нежилого помещения, а также техническая документация, не предусматривают размещение объектов в целях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики и представителя заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики – ФИО2 пояснил, что основанием для включения спорного объекта недвижимости в оспариваемые Перечни на 2021, 2022, 2023 год поступило письмо начальника Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> – ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении списка №».

Согласно указанному письму начальник Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска – ФИО5 просила включить в перечень на 2021 год в том числе объект недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274, поскольку, как следует из приложенной к письму таблице, по документу технического учета: «суммарный процент площади помещения с назначением: офисные составляет 100% от общей площади помещения» (столбец №).

Между тем, суд не может согласиться с указанными данными, поскольку помещения с наименованием «офис» в объекте недвижимости с кадастровым номером 18:26:010156:1274 отсутствуют, что подтверждается технической документацией.

Учитывая изложенное, судом констатируется, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, а также в соответствии с документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости помещение в Перечень на 2021, 2022 год и в Перечень на 2023 год включению не подлежало.

Из материалов административного дела следует, что спорный объект недвижимости расположен в многоквартирном <адрес>, Удмуртская Республика на земельном участке с кадастровым номером 18:26:010156:1.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-68704155 земельный участок с кадастровым номером <адрес> категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома, площадью 5121+/-25 кв.м., расположен по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют (том № л.д. 20-27).

«В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ, на основании Оценочной описи от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённой Исполняющим обязанности руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике ФИО6, с видом разрешённого использования – общественно-деловая застройка.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлено изменение вида разрешенного использования на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка для экспликации обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий по адресу: <адрес> в октябрьском районе». Вид разрешённого использования изменен на «эксплуатация и обслуживание многофункциональных общественных и жилых зданий».

ДД.ММ.ГГГГ установлен вид разрешённого использования на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении вида разрешённого использования земельных участков, сформированных под многоквартирными жилыми домами». Установлен вид разрешённого использования - Эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома.

По состоянию на спорные даты (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) вид разрешённого использования - Эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома (том № л.д. 53,54).

Таким образом, основанием для включения в Перечни спорных объектов вид разрешенного использования земельного участка являться не может, поскольку не предусматривает возможность эксплуатации административно-деловых (торговых) центров либо нежилых помещений, в которых могут быть размещены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания или бытового обслуживания.

При таких обстоятельствах, суду не представлено доказательств, позволяющих отнести объект недвижимости с кадастровым номером № к административно-деловому центру, торговому центру, либо к нежилым помещениям, предназначенным для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо их фактического использования в названных целях.

Кроме того, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № таковым не являлся в рассматриваемых налоговых периодах.

Кроме того, судом учитывается позиция Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным.

Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО7 и ФИО8", от 13 декабря 2016 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности подпункта 1 статьи 1301, подпункта 1 статьи 1311 и подпункта 1 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросами Арбитражного суда Алтайского края", от 10 марта 2017 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, ФИО9 и других", от 11 февраля 2019 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан ФИО10 и ФИО11").

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что налоговые обязательства производны от экономической деятельности, а налоги должны быть установлены в их общей системе сообразно их существу, имея в виду экономическую обоснованность налогов и недопустимость их произвольного введения; взимание налога на имущество организаций исходя из налоговой базы, определяемой по кадастровой стоимости зданий (строений, сооружений) исключительно из того, что они расположены на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, хотя объект недвижимости имеет иное назначение и (или) фактическую эксплуатацию, неоправданно в конституционно-правовом отношении, поскольку допускает возложение повышенной налоговой нагрузки на налогоплательщика без экономических на то оснований и не позволяет - вопреки статьям 19 (части 1 и 2) и 57 Конституции Российской Федерации, принципам равенства и справедливости налогообложения - применить для расчета налоговой базы более благоприятное для налогоплательщика общее правило ее определения исходя из среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом отказ налогоплательщику в таком праве не обусловлен объективной невозможностью пообъектного (индивидуального) определения налоговой базы с учетом среднегодовой стоимости имущества, а также не связан с правомерными целями градостроительной политики и другими конституционно оправданными причинами. Иными словами, конституционно-правовых оснований такой отказ не имеет и недопустим в системе действующего правового регулирования во всяком случае в отношении тех организаций, чье недвижимое имущество расположено на земельных участках, которыми они владеют на условиях аренды, (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 46-П "По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества "Московская шерстопрядильная фабрика", Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2021 г. N 374-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Торговый мир" на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации").

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения спорного здания в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Между тем, материалы дела не содержат достаточных и бесспорных доказательств тому, что спорный объект недвижимости, предназначен для размещения офисных зданий, объектов торговли и бытового обслуживания, либо фактически используется для указанных целей, а вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, не предусматривает размещение на нем офисных, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для включения объекта недвижимости с кадастровым номером № в Перечень, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость: на 2021 год, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 октября 2020 года №528, на 2022 год, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 ноября 2021 года №615, на 2023 год, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2022 года № 555, поскольку он не обладает признаками объекта налогообложения, предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1.1 Закона УР «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» об оспаривании нормативных правовых актов в части, подлежат удовлетворению.

Исходя из смысла положений части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нормативный правовой акт может быть признан недействующим как со дня его принятия, так и с иного указанного судом времени.

Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим в оспариваемой части суд принимает во внимание то, что административный истец в зависимости от принятого решения не будет являться налогоплательщиком налога в отношении названного ранее объекта недвижимости в соответствии со статьей 378.2 НК РФ поэтому, оспариваемая часть подлежит признанию с момента принятия данного нормативного правового акта, иная дата не достигнет цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца.

С учетом положений части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии решения судом надлежит опубликованию в течение десяти дней со дня вступления в законную силу на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики - http://www.udmurt.ru.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу административного истца уплаченная им при подаче административного иска госпошлина в размере 13 500 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) подлежит присуждению за счет Правительства Удмуртской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 215, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» к Правительству Удмуртской Республики об оспаривании нормативных правовых актов удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия пункт 5302 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год».

Признать недействующим с момента принятия пункт 6034 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год».

Признать недействующим с момента принятия пункт 5970 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год».

Взыскать с Правительства Удмуртской Республики в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Центр медицинской профилактики «МЕДИЦЕЯ» 13 500 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Возложить обязанность на Правительство Удмуртской Республики опубликовать сообщение о принятии решения судом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики - http://www.udmurt.ru.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова