к делу №2-1284/2023
УИД № 23RS0040-01-2022-010020-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Крапивиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчёте страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчёте страховой пенсии по старости.
В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что с 27.06.2014 года она является получателем трудовой пенсии по старости. По состоянию на 2021 года размер пенсии составил 11 682,96 рубля, что не соответствует её трудовой деятельности с продолжительности стажа. Истец считает, что сотрудники пенсионного органа не исполнили своих обязанностей и не запросили архивные справки о её заработке. Ею самостоятельно были получены архивные справки, которые должны быть учтены при определении размера пенсии. На основании изложенного ФИО1 просила суд признать незаконным и отменить ответ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 20.10.2021 года № П-1066, П-1066/1067, П-1066/1067, 1068-08/1155; обязать ответчика принять к зачету архивные справки №72 от 16.02.2022 года, №73 от 16.02.2022 года и №241 от 28.02.2022 года и провозвести перерасчет страховой пенсии за период с 1983 – 1987 гг. с последующей выплатой с 27.06.2014 года. 01.02.2023 года Первомайским районным судом г. Краснодара произведена замена ответчика на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в связи с реорганизацией и переименованием отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 05.12.2022 года, поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить иск. В обоснование возражений пояснил, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете в июле 2022 года, перерасчет произведен.
В судебном заседании представитель ответчика отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.12.2022 года, исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете 01.07.2022 года, перерасчет произведен 01.08.2022 года, то есть своевременно.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, состоит на учете в государственном учреждении - отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ранее - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю), с 01.11.2014 года является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплате к страховой пенсии по старости с учётом повышенной фиксированной выплаты.
Страховой стаж ФИО1 составил 34 года 8 месяцев 24 дня.
В письме от 20.10.2021 года № П-1066, П-1066/1067, П-1066/1067, 1068-08/1155 ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю сообщило порядок расчета размера пенсии по состоянию на 01.01.2021 года, который составил 11 682,96 рубля.
Согласно справкам №72 от 16.02.2022 года, №73 от 16.02.2022 года и №241 от 28.02.2022 года, выданным администрацией города Красный Луч Луганской Народной Республикой, ФИО1 получала заработную плату в ОАО «Завод «Стандарт» за период июль 1983 – октябрь 1985 гг. и мая – сентябрь 1987 года, в ОАО «Управление по тушению, профилактике терриконов и рекультивации земель» государственного предприятия «Донбассантрацит» за период ноябрь 1985 – май 1987 гг.
01.07.2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете с учётом полученных архивных справок №72 от 16.02.2022 года, №73 от 16.02.2022 года и №241 от 28.02.2022 года, выданных администрацией города Красный Луч Луганской Народной Республикой.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С 01.01.2002 года исчисление трудовых пенсий производилось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следует, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
На основании части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно пункту 3 Правил граждане обращаются за перерасчетом размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
В соответствии с пунктом 47 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете 01.07.2022 года, перерасчет, с учётом архивных справок администрации города Красный Луч Луганской Народной Республикой, произведен 01.08.2022 года.
Размер страховой пенсии по старости с 01.08.2022 года составил 16 220, 90 рублей.
Таким образом, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, произведен перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
При перерасчете пенсии были использованы данные наиболее выгодного периода работы согласно полученным архивным справкам.
Доказательств обращения с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ранее с предоставлением соответствующих документов ФИО1 суду не предоставила.
Истец либо его представитель не оспаривали размер получаемой пенсии с 01.08.2022 года, о неправильности расчета не заявляли.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчёте страховой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья В.В. Кожевников
Мотивированное решение суда изготовлено 15.02.2023г.