УИД - 78RS0020-01-2022-004575-47
Дело № 2а-1029/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 06 марта 2023 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1,
при секретаре Малышевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Киберникс" к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Киберникс" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 по не рассмотрению ходатайства в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2020 в отношении ФИО3; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 по не направлению постановления по результатам рассмотрения ходатайства в рамках исполнительного производства № 0-И,П от 02.08.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 рассмотреть ходатайство от 01.08.2022 в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направить в адрес взыскателя постановление о его рассмотрении, ссылаясь на то, что 01.08.2022 в адрес Пушкинского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, в котором также было изложено ходатайство о проведении комплекса мероприятий. 15.08.2022 административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, однако в нарушение ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем постановление о результатах рассмотрения ходатайства не принято, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском.
В судебное заседание представитель административного истца, представитель ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, начальник отдела старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ.
В соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поскольку лица, участвующие в деле, об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 явился, пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, в ходе возбуждения исполнительного производства им были приняты меры по обращению взыскания на заработную плату и наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, подтвердил, что ходатайство административного истца, изложенное в заявлении о возбуждении исполнительного производство им не рассмотрено, постановление в порядке ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не принято.
Суд выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом согласно п.п.1, 2, 5 ст.4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентируя порядок возбуждения исполнительного производства, устанавливает, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст.33 настоящего Федерального закона (ч.3).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч.8).
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа (ч.9).
В соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч.5).
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч.5.1).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).
Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу с заявлением датированным 01.08.2022 о возбуждении на основании исполнительного листа от 04.07.2022 по делу № 2-3287/2021, выданный Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга, о взыскании задолженности в размере 332 574,11 руб. в отношении должника ФИО3 исполнительного производства и совершении комплекса мероприятий по розыску и реализации имущества должника для полного погашения суммы взысканной задолженности согласно исполнительному документу, в том числе наложить арест на имущество должника, установить место работы должника и направить постановление об удержании суммы долга из заработка по месту работы должника, копию постановления об обращении взыскания на заработную плату должника направить в адрес взыскателя, объединить исполнительные производства в отношении должника в сводное исполнительное производство, направить соответствующие запросы с целью установления имущества и имущественных прав должника, источника его доходов, принять меры по ограничению права на выезд должника за пределы Российской Федерации.
12.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 0-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу Общества задолженности в размере 332 574,11 руб.
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, оно не содержит указания на удовлетворение либо отказ в удовлетворении ходатайства Общества о совершении комплекса мероприятий по розыску и реализации имущества должника, включая арест имущества, заявленного Обществом при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства.
Как пояснил судебный пристав-исполнитель ФИО1, изложенное в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2022 ходатайство им не рассмотрено.
Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 по не рассмотрению ходатайства, изложенному в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2020 в отношении ФИО3; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления по результатам рассмотрения ходатайства в рамках исполнительного производства № 0-ИП от 02.08.2022; обязании судебного пристава-исполнителя рассмотреть ходатайство от 01.08.2022 в заявлении о возбуждении и направить в адрес взыскателя постановление о его рассмотрении в рамках исполнительного производства № 0-ИП от 02.08.2022.
Вместе с тем, учитывая, что административном истцом как по тексту административного иска так и по представленным письменным доказательствам нерассмотренное административным ответчиком ходатайство от 01.08.2023 заявлено в рамках исполнительного производства № 0-ИП от 12.08.2022, суд признает как техническую ошибку указание административным истцом в просительной части административного иска на исполнительное производство № № 0-ИП от 02.08.2022, поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2023 поступило в Пушкинское РОСП 09.08.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.11).
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 обязанность, возложенная на него ч.9 ст.30 и ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по рассмотрению ходатайства (заявления) взыскателя и направлению в его адрес принятого по результатам рассмотрения ходатайства (заявления) постановления в установленные законом сроки не исполнена, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО "Киберникс" к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО "Киберникс", заявленного при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2020 в отношении должника ФИО3 и не направлении в адрес Общества постановления, вынесенного по результатам рассмотрения данного ходатайства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 рассмотреть ходатайство от 01.08.2022 и направить в адрес взыскателя постановление принятое по результатам рассмотрения постановление.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина