Дело № 2-347/2025
УИД 75RS0019-01-2025-000632-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,
при секретаре Деревцовой О.В.,
прокурора Бадмаевой В.Б.,
с участием истца ФИО4, ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании фактическим воспитателем, лишении права на получение выплат, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с самого рождения воспитывала своего внука ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его матерью является ее дочь ФИО7, в графе отец в свидетельстве о рождении указан отец ответчика ФИО5 - ФИО12 Указывает, что погибший ФИО6 у ФИО5 второй сын, первого ребенка последняя убила в раннем возрасте. После попытки убийства Романа матерью, а именно, с полуторагодовалого возраста, ФИО4 забрала внука к себе, с тех пор Роман постоянно проживал у них. В полицию ФИО13 не обращалась, боясь огласки. Она со своим мужем заботились о Романе как о своем родном сыне. Две дочери и трое сыновей истца любили его и считали своей семьей. За все время проживания Романа с ней, мать ФИО5 забирала его к себе всего два раза. В первый раз зимой, когда Роману было полтора года. В итоге, оставила его в холодном доме одного и уехала в соседнюю деревню. Утром ребенка обнаружил сын истца и принес домой с переохлаждением. Второй раз ответчик увезла его в пятилетнем возрасте в с. Бори Сретенского района, однако обратно отправила его с вещами на автобусе. Больше попыток вернуть сына ответчик не предпринимала, занималась своей личной жизнью. Зарегистрирован Роман был по адресу истца в с. Кудея Сретенского района, в начальной школе обучался там же, в старших классах обучался в МОУ «Фирсовская СОШ», на медицинском обслуживании состоял в с. Кудея. Таким образом, его здоровьем, воспитанием и духовным развитием занималась истец, фактически выполняя функции родителя. Опека, пособия на содержание Романа не оформлялись, он находился на полном иждивении истца. Мать материальной помощи на его содержание не оказывала ни разу, здоровьем его не интересовалась, воспитанием не занималась. Роман к матери не тянулся, считал семью истца своей семьей. Считает, что вырастила достойного внука. После окончания школы Роман уехал в г. Читу, работал, проживал в фактических брачных отношениях с ФИО14, имеет сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Роман добровольно вступил в ряды Вооруженных Сил Российской армии и был направлен в зону СВО. 22.06.2025 ФИО6 погиб в н.<адрес> <адрес> при выполнении боевых задач, захоронен в <адрес>. Считает, что ответчик ФИО5 еще в дошкольном возрасте ФИО1 самоустранилась от какого-либо участия в его воспитании, уклонялась от его материального содержания, моральную, физическую, духовную поддержку не оказывала, мер для создания ребенку условий жизни, необходимых для его развития, не предпринимала, семейные и родственные связи между ней и сыном были утрачены.
Просит признать себя фактическим воспитателем, в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия, ФИО6, погибшего 22.06.2025 в период исполнения обязанностей военной службы на территории <адрес>.<адрес>, лишить ФИО5 права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, предусмотренные Федеральными законами от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указами Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», Законом российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», взыскать с нее судебные расходы.
Определениями суда от 20.11.2025, 08.12.2025, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены войсковая часть №, ФИО14, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО25 <данные изъяты>.
Определением судьи от 22.12.2025 по делу приняты обеспечительные меры.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании в части удовлетворения исковых требований о признании истца ФИО4 фактическим воспитателем ФИО6 не возражала, однако просила отказать в удовлетворении исковых требований в части лишения ее прав на выплаты, в связи с гибелью сына ФИО6 Суду пояснила, что истец действительно
воспитывала и содержала ее сына. У нее не имелось возможности материально помогать сыну и забрать его к себе в семью. Иногда в его школьном возрасте, она передавала продукты и новогодние подарки, два раза в семью ФИО13 дала поросят, приезжала к сыну на выпускной. С 16 лет сын сам стал иногда приезжать к ней в гости, на ночь не оставался. Знает, что у Романа имеется сын, однако общение с ним и его матерью не поддерживает. Считает, что выплаты в связи с гибелью ФИО6 ей полагаются по закону, так как она является его биологической матерью.
Третьи лица <данные изъяты> ФИО14, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, <данные изъяты>, в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель <данные изъяты> <адрес>» ФИО9, действующая на основании доверенности, представителя ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указано, что вопрос об удовлетворении либо отказе в удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в ходатайстве о применении по делу обеспечительных мер по приостановлению выплат денежных средств до вступления судебного акта в законную силу, разрешение искового заявления оставила на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, явившихся свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащему удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.
В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее ФЗ «О дополнительных гарантиях») дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях»).
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки (ч. 1). Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 2). Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению (ч. 3).
Из п. 3 ст. 96 СК РФ следует, что опекуны и попечители, а также лица, осуществляющие уход и воспитание за несовершеннолетним ребенком (детьми) в приемных семьях, не могут требовать взыскания алиментов от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия.
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) (абз. 8 ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях»).
Согласно п. 1 ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 153 СК РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
В соответствии с п. 2 ст. 153.1 СК РФ размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации
По смыслу вышеприведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.
В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Согласно п. 2 указанной статьи обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Согласно преамбуле Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее ФЗ «О статусе военнослужащих») настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 1 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации (п. 2 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. ст. 12, 13 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Из пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее ФЗ «Об обязательном страховании»).
Статьей 1 ФЗ «Об обязательном страховании» установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Пунктом 3 ст. 2 ФЗ «Об обязательном страховании» определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица.
Согласно абз. 2 ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании» страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ дополнен абзацем следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)».
В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ «Об обязательном страховании» в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее ФЗ «О денежном довольствии»), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Частью 11 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии» предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 ФЗ «О денежном довольствии» (в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: «4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение».
Таким образом, Федеральным законом от 31.07.2020 № 286-ФЗ «О внесении изменения в ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии» и Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.
Установленная федеральным законодательством система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства Забайкальского края от 05.03.2022 № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» членам семьи лица, принимавшего участие и погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции на территории <данные изъяты> с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в 2024 году полагается единовременная выплата в сумме один миллион рублей в равных долях. Членами семьи таковых лиц являются в числе прочего лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
Указанная единовременная выплата является дополнительной по отношению к выплатам, установленным федеральным законодательством.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданки К.Г.» ч. 11 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Во исполнение указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации были внесены изменения в Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (Постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 22-П и от 19.07.2016 № 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО15 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>. В графе «мать» значится ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» - ФИО15 ФИО27. Сведения об отце указаны на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении I-СП № (л.д. 17)).
Согласно свидетельству о рождении I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>. В графе отец» значится ФИО3, в графе «мать» - ФИО16 (л.д. 24).
Таким образом, что при рождении погибшего ФИО6 отцом в свидетельстве о рождении указан его дедушка ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб в населенном пункте <адрес> <адрес> при <данные изъяты> (справка о смерти № С№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22)).
Согласно выписке из приказа по личному составу войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 исключен из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи с гибелью.
Обращаясь с настоящим иском, истец ФИО4 в обоснование своих доводов суду пояснила, что совместно со своим супругом ФИО17 взяла в свою семью на воспитание в возрасте полутора лет внука ФИО6 по причине того, что ее дочь ФИО7 оставила его одного в холодном доме в <адрес>, изменив свое место жительство в <адрес> и больше не забирала. Истец воспитала и вырастила внука ФИО1
Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №1, Свидетель №2, пояснив, что ФИО6 с раннего детства воспитывался в семье бабушки ФИО4, находился на полном ее обеспечении до совершеннолетия. Мать ФИО5 жизнью и здоровьем ребенка не интересовалась, финансовой и иной помощи не оказывала, ребенка к себе на праздники и каникулы не забирала.
Согласно сведениям МОУ «Фирсовская средняя общеобразовательная школа» погибший ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил обучение с 1 по 3 класс в Кудеинской начальной общеобразовательной школе, а затем с 4 по 11 класс в МОУ «Фирсовская СОШ» и проживал в пришкольном интернате. В период каникул и выходных проживал у бабушки ФИО4 в <адрес>, которая занималась его воспитанием. ФИО21 Р.В. всегда интересовалась успеваемостью ФИО1, посещала родительские собрания, решала возникающие проблемы, исправно оплачивала питание ребенка в интернате. Роман отзывался о бабушке положительно, называл мамой. Опеку ФИО13 над Романом не оформляла. Мать ФИО5 проживала в <адрес>, участие в воспитании и развитии Романа не принимала. Всеми вопросами, связанными с обучением и воспитанием Романа, занималась ФИО4 (л.д. 29, 31).
Исходя из информации фельдшера ФАП <адрес> ФИО10, занимающей данную должность с 2016 года, ФИО6 проживал на обслуживаемом участке до 2019 года. В указанный период ФИО6 проживал с бабушкой ФИО4, его мать ФИО5 участие в жизни ребенка не принимала.
В материалы дела в подтверждение тесной связи между истцом ФИО4 и погибшим ФИО6 представлены фотографии ФИО6 в детском, подростковом и взрослом возрасте, в том числе совместные (л.д. 32).
ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в ответе на судебный запрос от 10.11.2025 указало, что ФИО4 являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как специалист учреждений культуры с 01.01.2008 по 28.02.2014, а с 01.03.2014 по 31.05.2017 как ветеран труда, а также субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.06.2011 по 31.01.2016. В состав семьи был включен ФИО6
Согласно ответу Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 30.10.2025, ФИО4 опекуном ФИО6 не являлась.
Исходя из изложенного, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в семье истца ФИО4 с полуторагодовалого возраста до своего совершеннолетия, между ними сложились родственные отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком, ФИО4 воспитывала и содержала его, при этом содержание осуществлялось за счет собственных средств, поскольку каких-либо денежных средств в виде пособий на содержание ребенка ФИО4 не получала. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.
Давая оценку участию матери в воспитании и содержании ФИО6, суд исходит из следующего.
Приговором Сретенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуждена по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>) к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из ответа комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края на запрос суда от 21.10.2025 следует, что ФИО5 на учете в КДН и ЗП муниципального района «Сретенский район» не состоит.
Ответчик ФИО5 в соответствии с сообщением Правительства Забайкальского края от 19.11.2025 по сведениям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Забайкальского края на учетах в органах и учреждениях системы профилактики не состоит.
Управление образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края представило информацию о том, что сведений о фактах ограничения или лишения родительских прав ФИО5 в отношении несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Сретенского района не имеется.
Вместе с тем, 20.06.2019 несовершеннолетние дети ФИО5 – <данные изъяты> годов рождения, соответственно, помещались в ГУСО «ССРЦ им. ФИО11 Забайкальского края» на основании акта инспектора ПДН ОМВД России по Сретенскому району, и были возвращены в семью 28.07.2019. Согласно письму ГУСО ССРЦ им. Киргизова Забайкальского края, дети ФИО18 помещались в центр по причине нахождения в социально-опасной обстановке без присмотра матери и распития ею спиртных напитков.
Согласно ответу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края на запрос суда, в период с 01.01.2007 по 30.06.2019 ФИО5 являлась получателем ежемесячного пособия как одинокая мать на ребенка ФИО6, по заявлению ФИО5 от 17.08.2009 назначена Государственная социальная помощь как малоимущей семье, по заявлению от 22.10.2012 - адресная социальная помощь ко Дню матери, по заявлению от 15.04.2013 - адресная социальная помощь ко Дню защиты детей, по заявлению от 01.06.2017 - компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в период с 01.06.2017 по 30.06.2025 - как многодетной семье, по заявлению от 06.03.2018 - ежемесячная денежная выплата многодетным в период с 06.03.2018 по 30.06.2019. Во всех случаях в состав семьи включен ФИО6
Военный комиссариат Забайкальского края от 23.12.2025 на судебный запрос указал, что в личном деле ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о том, кому последний завещал получение компенсационных выплат в связи со своей возможной гибелью в ходе боевых действий не имеется.
При разрешении заявленных требований, судом установлено, что ответчик ФИО18 в течение длительного времени, а именно с раннего возраста вплоть до совершеннолетия ФИО6 уклонялась от выполнения родительских обязанностей по его содержанию и воспитанию, его судьбой не интересовалась. Суду не представлены доказательства материального содержания и проявления интереса к его здоровью и жизни, а также участия матери в физическом и нравственном его развитии до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Суд полагает, что периодическое кратковременное общение и совершение отдельных действий по выполнению своих родительских обязанностей не свидетельствует об их исполнении надлежащим образом.
Стремление матери поддерживать отношения со взрослым сыном, ведущему самостоятельный образ жизни и живущему отдельно, не является доказательством вышеизложенного, а соответственно, не дает права матери на получение государственных пособий и выплат за сына, погибшего на СВО.
Оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время и надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от 19.07.2016 № 16-П, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании истца ФИО4 фактически воспитавшей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего 22.06.2025 в период прохождения военной службы, в течение 5 лет до достижения им совершеннолетия, а также требований о лишении ФИО5 права на получение выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации в связи с гибелью военнослужащего, так же подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом ФИО4 по настоящему делу заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в связи с оплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 17.10.2025.
Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО5 в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании фактическим воспитателем, лишении права на получение выплат, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) фактическим воспитателем ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы.
Лишить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) права на получение страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Лишить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) права на получение единовременного пособия, на получение ежемесячной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Лишить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Лишить ФИО18 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Взыскать с ФИО18 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Б.Д. Дугарова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2026.