Решение по делу № 2А-2608/2022 от 27.09.2022 | Белореченский районный суд (Краснодарский край)

Дело №а-2608/2022

УИД 23RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Керсановой Е.А.

с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Текуцкого П.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор просит суд признать интернет-сайт, имеющей URL адрес: https://msk-checkk.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указать, что решение суда подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», которое подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения.

В обоснование заявленных требований Белореченский межрайонный прокурор указал в административном исковом заявлении, что Белореченской межрайонной прокуратурой, в связи с обращением ФИО1, проведена проверка исполнения законодательства в сфере информации, информационных технологиях и о защите информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», по результатам которой выявлены нарушения. Проверкой установлено, что сайт с адресом https://msk-checkk.m/ предоставляет свободный доступ неопределенного круга лиц к информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере сохранности федеральной собственности, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты государства и общества от мошеннических действий при распоряжении бюджетными денежными средствами.

Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг, фактически является информацией побуждающей общество к противоправным действиям за которые предусмотрена уголовная ответственность, способствует совершению таких преступлений, тем самым может привести к негативному воздействию на интеллектуальное, нравственное развитие неопределенного круга лиц, необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора Текуцкий П.А. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, однако суду было представлено заявление, в котором заинтересованное лицо просит суд принять решение по делу на усмотрение суда, а также обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Белореченской межрайонной прокуратурой проведена проверка сети «Интернет» на предмет соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно, ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.23 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу, либо сбыт. Хищение денежных средств путем предоставления работником в бухгалтерию фиктивных документов о командировочных и отпускных расходах, является мошенничеством, то есть хищением чужого имущества или приобретением права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, прямой запрет УК РФ и КоАП РФ на осуществление указанных действий и положения Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Проверкой установлено, что сайт с адресом https ://msk-checkk.m/ предоставляет свободный доступ неопределенного круга лиц к информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра Интернет-ресурсов от 17.08.2022, распространение указанной информации противоречит нормам вышеуказанных законов.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу https://msk-checldc.ru/ в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru.

Изучением соответствующих Интернет - ресурсов с использованием общедоступной системы поиска доменов www.whois.com установлено, что регистратором доменного имени предлагаемого к блокировке сайта https://msk- checkk.ru/ является частное лицо.

Установить административного ответчика не представилось возможным.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Белореченского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению и признает интернет-сайт, имеющей URL адрес: https://msk-checkk.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать интернет-сайт, имеющей URL адрес: https://msk-checkk.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», которое подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Волковая