Производство № 2а-988/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А., при секретаре Федорчук Ю.М., с участием: старшего помощника прокурора Псковского района Псковской области Степановой О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что в связи с осуждением ФИО2 за преступление небольшой тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на 08 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, но пояснил, что явка 2 раза в месяц может негативно отразится на его трудоустройстве в агропромышленный комплекс в г.Невеле.
Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Судом установлено, что приговором Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 02 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 19-21).
Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен с 04.05.2018.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве (л.д. 22).
Решениями Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 в рамках административного надзора были установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 23-24, 25-27, 28-29).
Административный надзор, установленный указанным решением суда в отношении ФИО2 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 9 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-14).
Также установлено, что приговором Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Окончательно назначено наказание по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ - частично присоединено наказание, назначенное приговором Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. Для отбывания окончательного наказания осужденный ФИО2 направлен в исправительное учреждение строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16-18).
В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 по отбытию наказания сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений.
В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.
Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он не трудоустроен, за весь период отбытия наказания он не поощрялся администрацией исправительного учреждения, не допускал нарушений режима содержания и не привлекался к административной ответственности, характеризуется посредственно (л.д. 7-8, 9).
Согласно постановленным приговорам, ФИО2 не был трудоустроен до осуждения, при этом препятствий к осуществлению трудовой деятельности не выявлено, имеет ряд судимостей, женат, лиц на иждивении не имеет, уклонялся от соблюдения установленных в отношении него административного надзора и административных ограничений, в том числе нарушал запрет по пребывания вне жилого помещения в ночное время. Место нахождения ФИО2 не было известно значительный период времени.
С учетом личности осужденного, его асоциального образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по приговору ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельств совершения преступлений связанных с систематическим нарушением ранее установленного в отношении него административного надзора, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений, будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, который намерен проживать и трудоустроиться в населенном пункте, где территориально расположен орган, осуществляющий контроль за поведением поднадзорного, не усматривается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу. Судья А.А. Тарнаруцкая