РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Городище 02 августа 2022 года
Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Барышенского И.В., при секретаре Жечковой Л.К., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении в специальное учреждение, который мотивирован следующим. ФИО2 регулярно посещает территорию Российской Федерации с 2008 года, в последний раз прибыл в Российскую Федерацию 16 апреля 2019 года. За период нахождения на территории Российской Федерации он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 12 и 18 КоАП РФ. Постановления по указанным делам об административных правонарушениях обжалованы им не были и вступили в законную силу в установленные сроки. Правонарушения, связанные с нарушением правил дорожного движения, а также с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, создают реальную угрозу охраняемым законом правам и интересам других лиц, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к соблюдению законодательства Российской Федерации. 06 декабря 2021г. УМВД России по Пензенской области принято решение о не разрешении ФИО2 въезда в Российскую Федерацию сроком до 01.09.2024. Уведомление о принятом решении было получено ФИО2 09 декабря 2021 года. Затем 08 декабря 2021г. УМВД России по г. Пензе принято решение о сокращении срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации. Не согласившись с принятым решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании решения от 06.12.2021 незаконным и его отмене. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.04.2022 административное исковое заявление оставлено без удовлетворения. После этого ФИО2 обратился в Пензенский областной суд с апелляционной жалобой на указанное решение. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 07.07.2022 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение Ленинского районного суда от 04.04.2022 без изменения. Несмотря на это, ФИО2, зная о принятом решении, будучи надлежащим образом уведомленным об обязанности покинуть Российскую Федерацию, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, то есть превысил установленный 3-дневный срок для добровольного выезда из Российской Федерации. 29 июля 2022 года УМВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. У него имеется паспорт гражданина Республики Армения, по которому он может выехать за предела Российской Федерации. В настоящее время решается вопрос о приобретении ему проездных документов, согласовывается состав группы сопровождения. Административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 2 месяца для исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области ФИО1 административный иск поддержал по указанным в нем основаниям, просил поместить ФИО2 в центр временного содержания на 2 месяца.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования фактически признал и пояснил, что в г. Пензе проживают его родители и сестра - граждане Республики Армения. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется. Объектов недвижимости, находящихся в его собственности, в г. Пензе не имеется. Он знал, что должен покинуть территорию России в трехдневный срок. 07 июля 2022г. он присутствовал в судебном заседании суда апелляционной инстанции. До его сведения в тот же день было доведено о том, что решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 апреля 2022г. оставлено без изменения, апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия. Однако он не понял значения этих слов и продолжал находиться на территории России, проживая в г. Пензе. Просил суд предоставить ему время для добровольного выезда за пределы Российской Федерации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявление УМВД России по Пензенской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
На основании ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Из копии решения УМВД России по Пензенской области от 06.12.2021 следует, что в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности гражданину Республики Армения ФИО2 закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком до 01.09.2024.
Согласно копии почтового уведомления, ФИО2 получил копию этого решения 09 декабря 2022г.
Из копии решения УМВД России по г. Пензе от 08.12.2021 следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 сокращен.
Из копии решения Ленинского районного суда г. Пензы от 04.04.2022 и копии апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 07.07.2022 следует, что решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04.04.2022, которым административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным решения УМВД России по Пензенской области от 06 декабря 2021г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию оставлено без удовлетворения, оставлено без изменения.
Из копии паспорта № от 15.04.2019 следует, что ФИО2 является гражданином Республики Армения, паспорт действителен до 15.04.2029.
Согласно решению УМВД России по Пензенской области от 29.07.2022 ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации в связи с тем, что в установленный срок со дня получения уведомления о принятии решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию он добровольно не покинул территорию Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, которые могут помещаться в специальные учреждения УМВД России, поскольку он является иностранным гражданином и в отношении него вынесено решение о депортации. В настоящее время принимаются меры по приобретению на его имя проездных документов, согласовывается состав группы сопровождения.
Принимая во внимание, что ФИО2 после получения уведомления о не разрешении въезда в Российскую Федерацию добровольно из России не выехал и в настоящее время незаконно находится на ее территории, суд считает необходимым ограничить свободу ФИО2, поместив его до исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на два месяца.
Давая оценку заявлению ФИО2 о предоставлении ему возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает, что оно сделано исходя из стремления продолжить незаконное нахождение на территории Российской Федерации, в связи с чем относится к нему критически. При этом суд учитывает, что 07 июля 2022г. ФИО2 участвовал в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда вместе со своим представителем ФИО3, поэтому не мог не знать о необходимости покинуть территорию Российской Федерации в трехдневный срок со дня вынесения апелляционного определения. Однако, несмотря на это, он продолжил незаконно находиться на территории Российской Федерации, что повлекло принятие административным органом решения о его депортации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение удовлетворить.
Поместить ФИО2, родившегося дата, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенное по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим, до исполнения решения УМВД России по Пензенской области от 29 июля 2022 года о его депортации, но не более чем на 2 (два) месяца, то есть до 02 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий И.В. Барышенский