Дело № 2-1-96/2023
УИД 40RS0001-01-2022-007101-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.
при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО «Развитие Региона» о возложении обязанности исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее по тексту - ГЖИ <адрес>) обратилась в суд с иском к ООО «Развитие Региона», просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно привести в соответствие с требованиями пункта 5 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» температуру горячего водоснабжения в точке разбора на кухне и в ванной комнате <адрес>.
Представитель истца ГЖИ <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Развитие Региона» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда <адрес> по делу № А23-9739/2021.
Представитель третьего лица МУП «Калугатеплосеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы дела 5-446/2021 судебного участка № Калужского судебного района <адрес>, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в ГЖИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО3 проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества.
Управление многоквартирным домом на дату обращения осуществляло и продолжает осуществлять ООО «Развитие Региона» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поступившим обращением специалистом ГЖИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки эксплуатационного состояния объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены следующие нарушения: в <адрес> точке разбора кухня температура горячего водоснабжения составила + 32,5°С, что является нарушением пункта 5 Приложения 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В <адрес> точке разбора ванная комната температура горячего водоснабжения составила 30,9 °С, что является нарушением пункта 5 Приложения 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что установленные нарушения являются нарушениями п.5 приложения № Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; общее имущество указанного многоквартирного дома содержится с нарушениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.-8.2006 г. №, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.20134 г. №.
По результатам проверки ООО «Развитие Региона» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требования устранить указанные нарушения.
Указанное предписание было направлено в адрес ответчика, что подтверждается письменными материалами дела.
Как следует из акта проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ работы по предписанию в полном объеме не выполнены.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Развитие Региона» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Пунктом 2 раздела 1 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.3 указанных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирноми доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу положений раздела II Правил № организация, обслуживающая жилищный фонд, должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила).
Пункт 5 приложения № к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C; устанавливает, что за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В соответствии с пунктами 17-19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ в том числе в отношении систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.
В настоящем случае, управляющая организация, действующая на основании лицензии, на основании договора управления приняла на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также по обеспечению предоставления коммунальных услуг, в том числе услуги по горячему водоснабжению.
Необходимые функции по управлению названным жилым домом указаны в договоре управления, согласно которому управляющая организация обязана организовать проведение комплекса мероприятий в многоквартирном доме с целью обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, обеспечивать санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь частями 1.1., 2, 2.2., 2.3., 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес> и возложении на ООО «Развитие Региона» обязанности исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции адрес от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная жилищная инспекция <адрес> осуществляет контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, за техническим состоянием жилищного фонда, проводит инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачей и функциями инспекции.
В судебном заседании нашли подтверждение приведенные истцом обстоятельства о нарушении ответчиком жилищного законодательства, установленные ГЖИ <адрес> в ходе проверок, что ответчиком не опровергнуто.
С учетом предмета спора, положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позиции представителей сторон, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Оснований для установления более длительного срока суд не усматривает.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить частично.
Обязать ООО «Развитие Региона» (ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно привести в соответствие с требованиями пункта 5 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» температуру горячего водоснабжения в точке разбора на кухне и в ванной комнате <адрес>.
Взыскать с ООО «Развитие Региона» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.