Решение по делу № 2А-1531/2023 от 06.04.2023 - об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Дело № 2а-1531/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.,

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ. В обоснование доводов административного иска ссылается на то, что собственник (владелец) транспортного средства ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбуждено на основании исполнительного документа - постановление №СП от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора по делу №СП, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом судебной повесткой, причину не явки не сообщила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению, направлена судебная повестка по месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет гражданина по месту жительства введен для определения места жительства гражданина.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.» (далее – Закон о порядке выезда) установлено, что право Р. гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Закона о порядке выезда право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что собственник (владелец) транспортного средства ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, изначально в ОСП <адрес> было возбуждено в отношении должника ФИО2 семь исполнительных производств по взысканию административных штрафов. Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В последующем, согласно постановления СПИ от 05.03.2022г. исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО2 были объединены в сводное исполнительное производство №-СД общая сумма взыскания административных штрафов составляет 69400 руб. Исходя из материалов сводного исполнительного производства следует, что на банковских счетах открытых на имя должника не имеется денежных средств для возможного обращения взыскания с целью взыскания суммы штрафа, в связи с чем СПИ приняты достаточные меры к принудительному взысканию задолженности по оплате штрафов, в связи с чем возможно установление для должника выезда за пределы РФ до момента исполнения требований по оплате административных штрафов в рамках сводного исполнительного производства.

Как следует из смысла и содержания части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве ограничение на выезд из Российской Федерации может быть установлено только, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей. Сумма задолженности по сводному исполнительному документу составляет 69400 рублей.

Судом установлено, что должник ФИО2 до настоящего времени не принял меры по оплате административного штрафа, не обращался в ОСП по <адрес> для оплаты суммы административного штрафа в общем размере 69400 руб., что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, следовательно, административные исковые требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ – удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате административного штрафа в общем размере 69400 рублей по сводному исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1531/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-000826-51.

Решение не вступило в законную силу «13» апреля 2023 года.

Судья Е.В. Надежкин