УИД 63RS0028-01-2021-001406-96

2-64/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 16 марта 2023 года

ФИО3 районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района ФИО3 Самарской области о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального района ФИО3 Самарской области о признании части жилого дома, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 22 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении в реконструированном виде указанного блока жилого дома блокированной застройки и признании за ним права собственности на указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником 1/2 доли жилого дома со службами <адрес>, а также 1/2 доли в праве собственности на земельный участок размером 712,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> объекту недвижимости части жилого <адрес> и земельному участку по <адрес> присвоен адрес: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано истцом в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. По заказу истца Северо-Западным управлением ГУП СО «ЦТИ» составлен рабочий проект реконструкции блока жилого дома блокированной застройки по вышеуказанному адресу. В соответствии с указанным рабочим проектом произведен демонтаж конструкции 1/2 части холодного пристроя, бытового оборудования, дверных блоков, оконного блока и др. В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Северным управлением ГУП СО «ЦТИ», и проектом Северо-Западного управления ГУП СО «ЦТИ» общая площадь помещения в <адрес> составляет 41,4 кв.м, жилая - 22 кв.м. Технико-экономические показатели объекта после реконструкции составили: площадь здания с площадью помещений вспомогательного использования - 44,8 кв.м, площадь здания без площади помещений вспомогательного использования - 41,4 кв.м, в том числе: жилая площадь - 22,0 кв.м, площадь застройки - 54,1 кв.м, высота здания - 2,65 м, общий объем здания - 130 куб. м, высота потолка внутри помещений - 2,45 м. Реконструированное жилое помещение находится в работоспособном состоянии, обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц. Спорное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 63:31:0702031:559 площадью 730+/-9 кв.м. В сведениях ЕГРП о виде разрешенного использования указано - блокированная жилая застройка. Спорное жилое помещение фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, жилое помещение имеет отдельную систему отопления и индивидуальные инженерные коммуникации, расположено на отдельном земельном участке, сформированном для его использования. Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление заказчика-застройщика» архитектуры и градостроительства» муниципального района ФИО3 Самарской области жилое помещение (часть 1/2 доли жилого дома со службами) по адресу: <адрес>, квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки. Технические изменения блока жилого дома блокированной застройки соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта, при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Реконструкция блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, при соблюдении принятых в проекте решений, не затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация помещений здания не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указав, что поддерживает иск и просит его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района ФИО3 Самарской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, и указывает, что иск признает.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Сергиевск муниципального района ФИО3 Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области, Северного управления ГУП СО «ЦТИ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив о причинах неявки, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Третье лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия и указывает, что не возражает против удовлетворения требований истца ФИО1

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленным в ст.12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способ в предусмотренных в законе. Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома со службами <адрес>, а также 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 712,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А.

Распоряжением администрации Сергиевского района Самарской области объекту №-р от ДД.ММ.ГГГГ недвижимости части жилого <адрес> и земельному участку по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с ч. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понятие «жилые дома блокированной застройки» определено как «жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования».

В силу требований СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» блок в доме блокированной застройки считается отдельным одноквартирным домом, если данный блок является автономным, его помещения не расположены над помещениями других блоков, он не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт-коммуникаций с другими блоками и оборудован самостоятельными системами отопления, вентиляции, индивидуальными вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, в котором указана общая площадь – 41,4 кв.м., жилая – 22 кв.м.

Также истцом представлен рабочий проект реконструкции блока жилого дома блокированной застройки, выполненный Северо-Западным управлением ГУП СО «ЦТИ» в 2021 году, в соответствии с которым изменения в площади указанного жилого помещения произошли за счет проведенной реконструкции.

Из ответа МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района ФИО3 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное помещение квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, имеющий общую стену с соседним автономным жилым блоком, непосредственный выход на приквартирный участок, самостоятельные инженерные сети и индивидуальные подключения к внешним сетям, и не имеющий с соседним автономным жилым блоком наружных выходов, вспомогательных помещений, подполий. Согласно документов территориального планирования <адрес> м.<адрес> жилое помещение (блок жилого дома блокированной застройки) расположено в жилой зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для обеспечения правовых условий формирования жилых районов и организаций благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающее социальным, культурным, бытовым и другим потребностям, и данный объект в реконструированном виде соответствует местным нормативам градостроительного проектирования сельского поселения Сергиевск м.р. ФИО3 Самарской области, требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажной застройки» и является объектом капитального строительства. Для признания права собственности на блок жилого дома блокированной застройки истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 №884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

На основании п. 14 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4,5 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

На основании п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой блок жилого дома блокированной застройки и истцом без разрешения на то уполномоченного органа производилась реконструкция указанного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации отмечено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:31:0702031:559, площадью 730+/- 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 18А/1, с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Сергиевском районе», в соответствии с которым блок жилого дома блокированной застройки после проведенной реконструкции, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: раздела 8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Также в деле имеется экспертное заключение ООО «Альянс-СБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома (блока жилого дома блокированной застройки) в реконструированном, переустроенном виде требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом (блок жилого дома блокированной застройки) в реконструированном, переустроенном виде Литера АА1А2а, расположенный по адресу: <адрес> пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах требования истца о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении его в реконструированном виде и о признании права собственности на указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать часть жилого дома, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Сохранить в реконструированном виде блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты>), право собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.

Председательствующий В.А. Тюленев