РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижневартовск 22 сентября 2025 года

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Васениной И.А.,

при секретаре Назаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5265/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, ФИО3, ФИО4, Н. отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности,

заинтересованное лицо ФИО6,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что он является должником по исполнительному производству №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем ФИО2 10.12.2024 года было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Расчет произведен за период с 03.07.2024 года по 30.11.2024 года исходя из средней заработной платы, установленной в Российской Федерации. Однако при расчете не учтено, что с 2018 года он трудоустроен в филиале «Макрорегион Западная Сибирь» ООО ИК «Сибинтек», с июля 2024 года находился в отпуске по уходу за ребенком, получал пособие. Полагает, что расчет задолженности по алиментам должен был быть произведен исходя из средней заработной паты, получаемой в ООО ИК «Сибинтек». Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10.12.2024 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 16.11.2018 года, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность произвести перерасчёт задолженности.

На основании определений суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по ХМАО – Югре, судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение и то обстоятельство, что явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу положений ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве», определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, закрепляет принципы исполнительного производства, включая законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из приведенных норм права следует, что для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: его несоответствие закону и нарушение им прав и свобод заявителя. При этом, целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом обязанностей по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав заявителя.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами, что 02.11.2018 года по гражданскому делу № мировым судьей судебного участка №1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 ежемесячно алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 31.10.2018 года и до достижения ФИО7 совершеннолетия, а затем по ? части заработка и (или) иного дохода на содержание ФИО7 до достижения ребенком совершеннолетия.

16.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району на основании заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей.

Установив, что должник получает доход в ООО ИК «Сибинтек», судебный пристав-исполнитель 16.11.2018 года вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

01.03.2013 года исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

05.12.2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, которому присвоен №-ИП.

04.07.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на все виды временной нетрудоспособности и иных видов доходов должника. В это же день, в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлен запрос о предоставлении сведений о выплаченных суммах пособий ФИО1, а также о периоде его нахождения на больничном, начиная с ноября 2018 года по настоящее время.

Из представленной справки ООО ИК «Сибинтек» от 11.07.2024 года № 18 (л.д. 54), следует, что ФИО1 работает в РПУ в г. Нижневартовске филиал «Макрорегион Западная Сибирь» ООО ИК «Сибинтек» с 01.05.2016 года по настоящее время по основному месту работы в должности слесаря по КИПиА 6 разряда, цеха автоматизации производства № 1. В период с 03.07.2024 года по 24.05.2027 года находится в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре от 16.07.2024 года, ФИО1 в период с 01.01.2021 по 16.07.2024 года выплачено пособие по временной нетрудоспособности, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

По запросу судебного пристава-исполнителя межрайонной ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре 29.07.2024 года представлены сведения о доходах ФИО1, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за 2023, 2024 годы, сведения о заработной плате и ином доходе за 2022, 2023 годы; сведения, о регистрации ФИО1 с 13.10.2023 года в качестве индивидуального предпринимателя и применении с 01.05.2024 года патентной системы налогообложения.

10.12.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.12.2023 по 30.11.2024 года исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации в сумме 80 492,71 рубль (с учетом частичной оплаты алиментов за указанный период в размере 57 002,88 рублей).

07.02.2025 года в адрес ООО ИК «Сибинтек» судебным приставом-исполнителем направлено требование о предоставлении справки-расчета о начисленных и перечисленных алиментах за весь период с момента трудоустройства, с указанием оставшейся задолженности, с указанием вида выплаченного дохода; приказа о приеме на работу; приказа об увольнении; справки 2-НДФЛ за весь период трудоустройства должника; приказа о предоставлении отпуска работнику по уходу за ребенком.

Во исполнение требования судебного пристава-исполнителя ООО ИК «Сибинтек» представлены запрашиваемые документы.

14.03.2025 года межрайонной ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре представлены сведения о прекращении ФИО1 27.09.2024 года предпринимательской деятельности; о применении ФИО1 упрощенной системы налогообложения с 13.10.2023 года по 27.09.2024 года.

17.06.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 03.07.2024 года (дата начала отпуска по уходу за ребенком) по 31.01.2025 года, исходя из размера пособий по временной нетрудоспособности за период с 01.01.2021 года по 02.07.2024 года, и доходов от ведения предпринимательской деятельности за период с 13.10.2024 года по 27.09.2024 года. Размер задолженности составил 2 490 334,64 руб. (с учетом частичной оплаты алиментов за указанный период в размере 219 004,10 руб.).

Полагая, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 03.07.2024 года по 30.11.2024 года расчет задолженности по алиментам должен производиться из средней заработной паты, получаемой в ООО ИК «Сибинтек»., ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, учитывая обязательность судебных постановлений, что закреплено частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе № 229-ФЗ обязанность судебного пристава исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности

Аналогичное регулирование установлено пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (ред. от 11.12.2023) утвержден перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Согласно подпункту «и» пункта 1 Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится, в том числе с суммы среднего заработка (денежного содержания, вознаграждения), сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе, в том числе во время отпуска.

В отсутствие сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из представленных ООО ИК «Сибинтек» судебному приставу-исполнителю сведений следует, что в период времени с 03.07.2024 года по 30.11.2024 года ФИО1 находился в отпуске по уходу за ребенком, согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре ФИО1 в период с 03.07.2024 года по 31.07.2024 года выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно пп. «в» п. 8 ч. 1 и п. 12 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка; на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким пособиям относятся, в том числе, пособие по беременности и родам, ежемесячные пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка (ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Не предусмотрена возможность взыскания алиментов с указанного вида пособия и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908.

Невозможность обращения взыскания на суммы перечисленных пособий означает, что они не могут учитываться и в расчете задолженности по алиментам.

Установленное ч. 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ универсальное правило определения размера задолженности по алиментам неработающего должника исходя из размера средней заработной платы в России не содержит исключения для неработающих лиц, осуществляющих уход, которые в любом случае не освобождаются на этот период от алиментных обязанностей в отношении своих детей.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установленное названной нормой закона регулирование соотносится с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в частности - взыскателя, несовершеннолетних детей (Определения от 18 июля 2017 года № 1615-О, от 26 марта 2019 года № 806-О).

При этом гарантиями обеспечения баланса интересов сторон алиментных отношений, учета их материального, семейного положения и других обстоятельств индивидуального характера служат иные правовые механизмы.

По смыслу вышеприведенных положений закона удержание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка производится с документально подтвержденных доходов, фактически полученных лицом, обязанным уплачивать алименты, а в случае, если такое лицо в соответствующий период не исполняло трудовые обязанности, и при этом за ним сохранялся (подлежал сохранению) средний заработок, - с сумм сохраняемого среднего заработка.

Доказательств того, что в спорный период времени ФИО1 работал и имел заработок, либо что за ним сохранялся средний заработок, административным истцом судебному приставу-исполнителю представлены не были и материалы дела не содержат. Выплаченное должнику пособие по уходу за ребенком до трех лет доходом Трудовым кодексом Российской Федерации также не предусмотрено сохранение за работником среднего заработка на период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку ФИО1 не были представлены судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход в спорный период, имеющие иную правовую природу не связанную с рождением ребенка, судебный пристав-исполнитель правомерно исчислил задолженность в период с 03.07.2024 года по 30.11.2024 года исходя из средней месячной заработной платы в Российский Федерации.

При этом, из материалов исполнительного производства следует, что после принятия спорного постановления, судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник ФИО1 в июле, августе 2024 года получил доход от предпринимательской деятельности в размере 7 660 000 руб.

В связи с чем 30.04.2025 года судебным приставом-исполнителем вновь рассчитана задолженность по алиментам с учетом пособия по временной нетрудоспособности (за период с 01.12.2023 года по 02.07.2024 года); полученного дохода от предпринимательской деятельности (в июле, августе 2024 года), а также исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (сентябрь, октябрь 2024 года).

Иных доводов, обосновывающих необходимость признания незаконным постановления о расчете задолженности, не приведено.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам является законным и обоснованным, принято в пределах компетенции в установленном законом порядке и прав административного истца не нарушает, расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом предоставленных сведений о доходах и произведенных платежах в счет оплаты алиментов, постановление о расчете задолженности по алиментам принято должностным лицом службы судебных приставов с соблюдением установленного законом порядка, соответствует по форме и содержанию нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.

Административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, при этом для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух условий в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.

Доводы о нарушении прав и законных интересов административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Оспариваемое решение не противоречит действующему законодательству, принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной законом компетенцией, следовательно правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления от 10.12.2024 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, ФИО3, ФИО4, Н. отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 24.10 2025 года.

Судья И.А. Васенина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.А. Васенина

Подлинный документ находится

в Нижневартовском городском суде

ХМАО – Югры в материалах дела

№ 2а-5265/2025