№ дела 2а-1351/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"07" ноября 2022 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ФИО2 В.В., Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, на своевременное и правильное исполнение требований, предусмотренных ст. 68 Федерального закона №"Об исполнительном производстве", об обязании судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 05.09.2017, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, просят обязать начальника Кунашакского РОСП проконтролировать обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В обоснование административного иска, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство финансового Контроля» в Кунашакское РОСП УФССП по Челябинской области предъявлен исполнительный документ № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Кунашакского района Челябинской области о взыскании задолженности в размере 67172 рубля 10 копеек с ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» не погашена и составляет 65062 рубля 62 копейки. Указывают, что перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если ни соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ. Также судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, то есть должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Считают, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленные законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил их права и законные интересы как стороны исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен, просят провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит судебное заседание провести в ее отсутствие, в отзыве указала, что по доводам административного иска возражает, в рамках исполнительного производства приняты все меры для исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Административный ответчик – старший судебный пристав Кунашакского РОСП УФССП Челябинской области ФИО2, а так же представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Челябинской области - в судебное заседание не явились, были извещены.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, исполнительное производство, приходит к выводу об отклонении административного иска.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "АФК" задолженности по кредитному договору, а также расходов по уплате государственной пошлины, всего 67172 рубля 10 копеек.
На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве урегулированы положения о мерах принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень таких мер перечислен в части 3 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель принимает решения о видах и последовательности совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по собственному усмотрению, ориентируясь на обстоятельства конкретного исполнительного производства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства обращены взыскания на денежные средства должника в ПАО Банк "ФК Открытие", АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ПАО "Сбербанк", ГПБ АО "Уральский" и АО "Почта Банк".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Из указанного постановления следует, что сумма взысканная по исполнительному производству составляет 2275 рублей 24 копейки.
Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом суд учитывает, что в силу закона судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязании принять меры по исполнительному производству – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Насырова