Решение по делу № 2А-1691/2023 от 21.02.2023

Дело №2а-1691/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-001011-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

21 февраля 2023 года

административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с исковыми требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной.

Требования мотивирует тем, что в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу поступило обращение потребителя о продаже табачной продукции дистанционным способом в интернет-магазине https://www.smoke-shops.ru/. Управлением при проведении мониторинга сети «Интернет», обнаружен указанный Интернет-сайт https://www.smoke-shops.ru/, осуществляющий продажу табачной продукции дистанционным способом.

В ходе проведения мониторинга установлено, что 25.01.2023 при использовании доступа к сети «Интернет» на сайте https://www.smoke-shops.ru/ размещено предложение о продаже сигарет, стиков, снюсов, кальянов, углей для кальянов, электронных сигарет, многоразовых POD-устройств, жидкостей, комплектующих и аксессуаров дистанционным способом. На странице сайта находится информация о том, что данный Интернет-магазин предлагает к продаже широкий выбор кальянной, никотинсодержащей, табачной продукции и сопутствующих товаров, здесь же для скачивания размещен актуальный прайс-лист с ассортиментом и ценами. Сайт доступен для любого Интернет-пользователя круглосуточно. В прайс-листе цены указаны за 1 пачку/штуку.

При входе на страницы сайта https://www.smoke-shops.ru/ отсутствует раздел регистрации и ввода логина и пароля. Вход на данный сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. К данной информации имеют доступ неограниченный круг потребителей, в том числе несовершеннолетние.

Из существа имеющейся на сайте https://www.smoke-shops.ru/ информации явствует, что владельцем сайта предлагается к продаже продукция (сигареты, стики, снюсы, кальяны, угли для кальянов, электронные сигареты, многоразовые POD-устройства, жидкости, комплектующие и аксессуары) дистанционным способом. В разделе сайта «Прайс-лист» размещена ссылка для возможности скачать актуальный прайс-лист.

Прайс-лист открывается в формате Excel и содержит вкладки со следующим ассортиментом продукции: табак с акцизной маркой, табак без акцизной марки, угли для кальянов, электронные сигареты, многоразовые POD-устройства, жидкости, кальяны, комплектующие и аксессуары, сигареты, стики, снюсы. Каждая вкладка содержит перечень товаров и цены за единицу.

Предусмотрена возможность заказать товар путем заполнения прайс-листа и отправки его менеджеру для согласования, любым удобным способом (###), оплаты и последующей доставки товаров потребителю. При заполнении прайс-листа необходимо ввести сведения: ФИО, серия и номер паспорта, адрес, телефон, электронная почта.

В разделе сайта «Оформление/Доставка/Оплата» указано, что услуги по доставке товара осуществляются с помощью транспортных компаний, Почты России. Денежные средства за товар вносятся на номер счета, предложенный менеджером.

Сведений о наименовании хозяйствующего субъекта, адресе его места нахождения, государственной регистрации сайт https://www.smoke-shops.ru/ не содержит.

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу просит суд признать информацию о розничной продаже табачных, никотинсодержащей продукции, кальянов дистанционным способом распространенной посредствам сети «Интернет» на сайте https://www.smoke-shops.ru/ неопределённому кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, представил суду письменные пояснения по заявленным требованиям, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).

В силу ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

В силу ст. 9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федеральный закон № 436 к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 15.1 1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что административным истцом, проведена проверка информации по обращению гражданина о продаже табачной продукции дистанционным способом в интернет-магазине https://www.smoke-shops.ru/.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства информация, размещённая на Интернет-сайте https://www.smoke-shops.ru/ подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.smoke-shops.ru/, содержащую информацию о продаже табачной, никотинсодержащей продукции, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 22.02.2023 г.

Судья: Е.А. Лебедева

Подлинный документ подшит в деле №2а-1691/2023 Центрального районного суда г.Кемерово