10RS0013-01-2025-000407-23 Дело №2-517/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,
при секретаре: К.В.Чупуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района в интересах ФИО1 к АО «Прионежская сетевая компания» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Прионежского района обратился с иском о взыскании с АО «Прионежская сетевая компания» (далее – АО «ПСК») в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере ... рублей, неустойки в размере ... рублей, в связи с неисполнением договора № от хх.хх.хх г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного по адресу: ..., ....
Прокурор, истец в судебном заседании требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Прионежского районного суда РК в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Истец основывает свои требования на положениях Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона от 17 августа 1998 года №147-ФЗ «О естественных монополиях» оказание услуг по передаче электрической энергии является сферой деятельности субъектов естественной монополии. Услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям являются сопутствующими деятельности по передаче электрической энергии и неразрывно связаны с ней, поскольку наличие отдельного вида экономической деятельности по оказанию услуг по технологическому присоединению невозможно как с технической точки зрения, поскольку технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии, так и с юридической, поскольку законодатель фактически исключил такую возможность, установив требование об обязательности заключения договора на технологическое присоединение сетевой организацией, которой подана заявка, и обусловив возможность заключения договора на передачу электрической энергии необходимостью заключения договора на технологическое присоединение.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила №861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами №861. Договор об осуществлении технологического присоединения является публичным договором.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом (часть 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 7 Правил №861 предусмотрена процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (не требуется в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в п. 14 Правил № 861); д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Приказом ФСТ России от 03 июня 2008 года №191-э «О включении (исключении) организации в (из) реестр (а) субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» АО «ПСК» включено в Реестр субъектов естественных монополий.
Между АО «ПСК» и ФИО1 заключен договор №№ от хх.хх.хх г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного по адресу: ..., ... (далее – Договор).
ФИО1 хх.хх.хх г. указанный договор оплачен в размере ... рублей.
Срок выполнения работ согласно условиям оферты (письма АО «ПСК» в адрес ФИО3 от хх.хх.хх г. №, пункта № №), - 1 год.
Судом установлено, что в течение года мероприятия по технологическому присоединению дома истца АО «ПСК» не исполнены.
В силу пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Положениями пункта № Договора за нарушение сроков технологического присоединения предусмотрена неустойка в размере ... от общего размера платы за каждый день просрочки в пределах суммы за 1 год просрочки.
Размер неустойки, рассчитанный истцом, в связи с неисполнением договора составляет ... рублей (...).
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В абзаце втором пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Аналогичные положения, предусматривающие инициативу ответчика в уменьшении неустойки (штрафа) на основании данной статьи, содержатся в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в котором также разъяснено, что заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем об ее уменьшении.
Судом установлено, что ...» существует с 80-х годов, располагается в лесном массиве. Вопросами электрофикации ...» не занималось, линии электропередач на территории Товарищества не имеется. Осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств истца будет производиться через территории ...» посредством объектов электросетевого хозяйства данных товариществ. В целях исполнения условий договора АО «ПСК» требовалось провести переговоры с товариществами, и урегулировать вопрос выкупа объектов электросетевого хозяйства, что осуществлялось в хх.хх.хх г. гг. Протоколы общего собрания членов указанных товариществ о продаже электросетевого имущества со всеми согласиями и указаниями стоимости электросетевого имущества получены АО «ПСК»: ...» - хх.хх.хх г.; ...» - хх.хх.хх г.; ...» - хх.хх.хх г.; ...» - хх.хх.хх г.. Длительность процесса выкупа объектов электросетевого хозяйства обусловлена не действиями АО «ПСК», а затянувшимся со стороны товариществ процессом проведения, оформления и направления в адрес АО «ПСК» необходимых для выкупа протоколов общего собрания членов товариществ.
Кроме того, для оформления земельного участка лесного фонда в целях размещения объектов электросетевого хозяйства в рамках технологического присоединения объектов на территории ...», АО «ПСК» провело конкурсные процедуры и заключило договор подряда с ... от хх.хх.хх г. №. В рамках исполнения договора подряда указанной организацией была разработана проектная документация части лесного участка в составе земель лесного фонда, которая была направлена в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия. Приказом от хх.хх.хх г. № проектная документация утверждена, однако для выполнения работ но постановке на кадастровый учет земельного участка также необходимо было получить согласие на образование земельного участка у ... являющегося арендатором земельного участка.
В целях получения согласия хх.хх.хх г. в адрес ... было направлено письмо, однако ответным письмом от хх.хх.хх г. последним отказало в образовании земельного участка и только в сентябре 2024 года была достигнута договоренность с правообладателем лесного участка.
хх.хх.хх г. АО «ПСК» заключен договор подряда № с АО «КЭСР» на реконструкцию объектов электросетевого хозяйства и строительство линии ЛЭП.
Вышеуказанные обстоятельства, заявленные ответчиком, по мнению суда, заслуживают внимание, и подлежат признанию основаниями для снижения заявленной неустойки до ... рублей.
Как следует из положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункта 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размера компенсации морального вреда суд должен учитывать характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств дела, при которых причинен моральный вред и индивидуальные особенности потерпевшего, принцип разумности и справедливости.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Причиненный АО «ПСК» в связи с неисполнением договора моральный вред ФИО1 оценивает в размере ... рублей.
Поскольку факт нарушения прав истца установлен, требования о компенсации морального вреда являются обоснованными. Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает все вышеуказанные обстоятельства дела, ее соразмерность допущенному нарушению, и определяет к взысканию в пользу истца - ... рублей.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Размер штрафа составляет ...).
Часть 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск прокурора Прионежского района Республики Карелия удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Прионежская сетевая компания» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ...) неустойку в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей.
Взыскать с акционерного общества «Прионежская сетевая компания» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесении представления.
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 27 июня 2025 года.