№2а-8643/2023 (№24RS0048-01-2023-003285-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 16.06.2022 г. с него в доход Российской Федерации взыскано 219 000 руб. Судом выдан исполнительный лист на основании которого возбуждено исполнительное производство. 29.11.2022 г. исполнительный лист был отозван в связи с принятием судом его заявления об отмене заочного решения. Несмотря на отзыв исполнительного листа, 24.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем был назначен исполнительский сбор и вынесено постановление №<данные изъяты> о его взыскании. 14.12.2022 г. возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП о взыскании исполнительского сбора, в рамках которого вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

На основании изложенного, просит:

-признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора №<данные изъяты> от 24.11.2022 г.

-признать незаконным и отменить постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, вынесенные в рамках исполнительного производства №654085/22/24012-ИП от 14.12.2022 г.

С административным иском заявленное ходатайство о восстановлении срока на его подачу, которое не подлежит рассмотрению по существу, поскольку оснований полагать о том, что данный срок пропущен не имеется.

При подготовке к рассмотрению дела в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю, СПИ ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Административные ответчики ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, СПИ ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили, административное дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца ФИО1, поддержавшего иск, административного ответчика СПИ ФИО5, возражавшую против иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 3 ч. 10 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 указанного Закона).

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 21.07.2008 г. №50 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» (далее - Правила).

Пункт 2 Правил предусматривает, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В п. 3 названных Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа ФССП, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 6 Правил).

Как следует из представленных материалов и установлено судом, заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 16.06.2022 г. по делу №2-5551/2022 частично удовлетворен иск Красноярского транспортного прокурора, с ФИО1 в доход Российской Федерации взысканы денежные средств в сумме 219 000 руб.

10.10.2022 г. в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена <данные изъяты>. и получена им 10.11.2022 г.

24.11.2022 г., в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, СПИ ФИО6 вынесено постановление №<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 15 330 руб.

05.12.2022 г. в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление судьи Советского районного суда г. Красноярска о возврате исполнительного листа ФС №<данные изъяты> в связи с рассмотрением заявления ответчика ФИО1 об отмене заочного решения суда от 16.06.2022 г. по делу №<данные изъяты>

10.12.2022 г. исполнительное производство №<данные изъяты> окончено, как указано в постановлении «в связи с заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства».

Согласно пояснением административного ответчика в судебном заседание, данное основание окончания исполнительного производство явилось следствием технической ошибки, фактически оно было окончено в связи с возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

14.12.2022 г. СПИ ФИО3 вынесено постановление №<данные изъяты>ИП о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ФИО1 исполнительского сбора в размере 15 330 руб., в рамках которого 09.01.2023 г. СПИ ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях в ПАО «Сбербанк» АО «Тинькофф Банк».

19.04.2023 г. исполнительное производство №<данные изъяты> по взысканию с ФИО1 исполнительского сбора окончено в связи с фактическим исполнением.

01.08.2023 г. и 22.09.2023 г. СПИ ФИО5 вынесены постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. Согласно пояснениям административного ответчика, поданы заявки на возврат доходов, администрируемых ФССП.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным действий по вынесению постановления от 24.11.2022 г. №<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, поскольку исполнительский сбор был наложен уполномоченным должностным лицом в связи с установлением факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой последний был понужден.

При этом на момент вынесения данного постановления судебному приставу-исполнителю не было известно об отзыве судом исполнителя листа (заявление поступило в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска 05.12.2022 г.). В настоящее время постановление от 24.11.2022 г. №<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора отменено и его права и законные интересы не нарушает.

Вместе с тем, нельзя признать законным возбуждение исполнительного производства о взыскании с должника исполнительского сбора, поскольку оно возбуждено 14.12.2022 г., то есть после окончания 10.12.2022 г. основного исполнительного производства в связи с отзывом исполнительного документа с принудительного исполнения.

Поскольку в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист, уплата исполнительского сбора не предусмотрена, оснований для возбуждения исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения, выраженных в обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе в валюте, не имелось.

В настоящее время оснований для применения мер по восстановлению нарушенного права путем отмены постановлений от 09.01.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях в ПАО «Сбербанк» АО «Тинькофф Банк» не имеется, поскольку 14.04.2023 г. данные постановления отменены.

Право ФИО1 на возврат исполнительского сбора признано самими ответчиками, вынесшими 01.08.2023 г. и 22.09.2023 г. постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора и направившими заявку на его возврат. Однако объективных причин, препятствующих до настоящего времени возврату исполнительского сбора, ответчиками не приведено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

-признать незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, вынесенные в рамках исполнительного производства №<данные изъяты> от 14.12.2022 г.;

-обязать ГУФССП России по Красноярскому краю вернуть ФИО1 исполнительский сбор в размере 15 330 руб., взысканный по исполнительному производству №<данные изъяты> от 14.12.2022 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023 г.