Дело № 2а-143/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 г. с. Казачинское
Казачинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,
при секретаре Богомоловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанностей по применению мер принудительного исполнения к должнику в рамках исполнительного производства № 31658/24/24048-ИП от 07.05.2024 г. и возложении обязанности применить все меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.
В обоснование заявленных административных исковых требований, административный истец указал в административном иске, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края от 18.08.2018 г. № 2-462/2018 с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 в размере <данные изъяты> части доходов ежемесячно до совершеннолетия ребенка. На основании указанного судебного приказа в ОСП по Казачинскому району возбуждено исполнительное производство № 4113/02/2008. ФИО3 денежные средства на содержание ребенка не перечислял, от трудоустройства уклонялся, образовалась задолженность. Приговором от 28.05.2014 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ. 25.02.2015 г. мировым судьей судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание сына ФИО4 в твердой денежной сумме в размере 7 000 руб. ежемесячно с последующей индексацией. 28.09.2017 г. исполнительное производство от 18.08.2018 г. № 39/11/48/24-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. 07.05.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № 31658/24/24048-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 задолженности по алиментам в размере 1 022 481 руб. 50 коп. должником требования не исполняются, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производятся, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного, административный истец обратился в суд с административным иском.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: старший судебный пристав ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, заместитель начальника ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6, ГУФССП России по Красноярскому краю.
В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованные лица ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю, старший судебный пристав ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, заместитель начальника ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6, не явились, извещены.
В силу ч.7 ст.150 КАС РФ, судом рассмотрено административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Пункт 1 части 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий – несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).
Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к которым, относятся: вызов стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрос необходимых сведений, в том числе персональных данных, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получение от них объяснений, информации, справок; проведение проверки, в том числе проверки финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; дача физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, который был заключен 03.03.2006 г. и прекращен 06.10.2008 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 36 в Казачинском районе от 15.09.2008 г. (свидетельство о заключении брака I-БА №, свидетельство о расторжении брака I-БА №).
В период брака у ФИО3 и ФИО1 родился сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (свидетельство о рождении II-БА №).
Судебным приказом мирового судебного участка № 36 в Казачинском районе от 18.08.2008 г. № 2-462/08 с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.
18.11.2008 г. в ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 4113/02/2008 (в 2011 г. присвоен номер 39/11).
Вышеуказанное исполнительное производство было окончено 28.09.2017 г. постановлением старшего судебного пристава ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6 на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Также из материалов дела следует, что в ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 28.05.2015 г. № 1619/15/24048-ИП на основании исполнительного листа ВС № 0615373359 от 06.04.2015 г. мирового судьи судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска о взыскании алиментов в пользу ФИО1 на содержание сына ФИО4 в твердой денежной сумме.
ФИО4 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению о расчёте задолженности от 26.04.2024 г., задолженность ФИО3 по алиментам за период с 01.01.2023 г. по 25.04.2024 г. по состоянию на 26.04.2024 г. отсутствует, общая сумма задолженности ФИО3 перед ФИО1 по алиментам на содержание ФИО4 по состоянию на 25.04.2024 г. составляет 1 022 481 руб. 50 коп.
На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 07.05.2024 г. возбуждено исполнительное производство № 31658/24/24048-ип о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 задолженности в общей сумме 1 022 481 руб. 50 коп.
Материалами исполнительного производства № 31658/24/24048-ип подтверждено, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника 23.05.2024 г., для производства удержания указанное постановление направлено по месту работы должника в ООО «Казачинский ТЭК».
В связи с увольнением ФИО3 23.05.2024 г. из ООО «Казачинский ТЭК», постановлением судебного пристава от 28.05.2024 г. было обращено взыскание на пособие по безработице, для производства удержания постановление направлено в КГКУ «Центр занятости населения», и возвращено в связи с тем, что ФИО3 в ЦЗН для постановки на учет не обращался.
Также из материалов дела следует, что постановлениями судебного пристава-исполнителя от 08.10.2024 г., от 12.02.2025 г., 03.06.2025 г. обращалось взыскание на доходы должника, постановления направлялись в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, администрацию Вороковского сельсовета, РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Казачинский».
Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в присутствии двух понятых по месту жительства должника, имущество, подлежащее описи и аресту не установлено, о чем составлялись акты от 03.06.2025 г., от 03.06.2024 г.
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем была проведена проверка имущества должника, направлены запросы в различные кредитные организации и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.
Установлено, что на имя должника открыты два счета в ПАО «Сбербанк» с остатками по счету 0 руб. и 60 руб., постановлением от 08.05.2024 г. наложен арест на данные счета.
Также судебным приставом-исполнителем установлено, что по данным ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано, по данным налогового органа должник в качестве ИП не зарегистрирован, каких-либо иных счетов, помимо двух счетов в ПАО «Сбербанк России», в каких-либо иных кредитных организаций у ФИО3 не открыто, согласно сведениям ЕГРН, недвижимое имущество у ФИО3 отсутствует, маломерные суда и самоходная техника на имя ФИО3 не зарегистрирована. Согласно сведениям Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю, ФИО3 является получателем пенсии по инвалидности по 31.05.2026 г., на данную пенсию обращено взыскание. В зарегистрированном браке ФИО3 не состоит, что подтверждается сведениями, представленными органом ЗАГСа.
Указанные обстоятельства также проверены судом при рассмотрении настоящего административного дела.
В материалы дела представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству по состоянию на 15.07.2025 г., согласно которой на счет ФИО1 производились удержания из пенсии ФИО3, а также перечисления задолженности, остаток задолженности ФИО3 по исполнительному производству по состоянию на день рассмотрения настоящего административного дела составляет 788 341 руб. 54 коп., взыскано 234 139 руб. 96 коп.
Таким образом, представленными в суд материалами исполнительного производства подтверждается, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в пределах своих полномочий в соответствии с законом предпринимает необходимые меры, направленные на принудительное исполнение.
Имущественное положение должника судебным приставом-исполнителем проверяется.
На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав и законных интересов взыскателя действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного истца ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства от 07.05.2024 г. № 31658/24/24048-ИП и возложении обязанности применить меры в рамках исполнительного производства от 07.05.2024 г. № 31658/24/24048-ИП к должнику ФИО3 в установленные сроки - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья: Е.С. Кидяева
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025года.