К делу №2-556/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Успенское 07 июля 2022 года
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Даниленко А.А.,
секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,
с участием представителя истца – Успенского районного прокурора Кувикова В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия,
установил:
Прокурор Успенского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района Краснодарского края от 14.04.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средствами на срок 1 (один) год.
Постановление вступило в законную силу 26.04.2022.
Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 20.06.2022 водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району ФИО1 не сдано, последний уклонился от исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения и исполнения постановления мирового судьи.
Просит признать незаконным бездействие ФИО1, года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения в ОГРЕБДД ОМВД России по Успенскому району.
Обязать ФИО1, года рождения сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района Краснодарского края от 14.04.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средствами на срок 1 (один) год.
Постановление вступило в законную силу 26.04.2022.
Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 20.06.2022 водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району ФИО1 не сдано, последний уклонился от исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения и исполнения постановления мирового судьи.
Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Транспортное средством - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090.
В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Однако, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Между тем, ФИО1 в установленные законом сроки, водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления мирового судьи.
Согласно статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определён.
Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать вышеуказанное лицо сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району.
Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона.
В силу части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.
На основании изложенного, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные исковые требования прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения в ОГРЕБДД ОМВД России по Успенскому району.
Обязать ФИО1, года рождения сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Успенскому району.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.
Судья