Решение по делу № 2-4603/2023 от 19.10.2023 - об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

50RS0005-01-2023-005495-59 Дело №2-4603/2023

РЕШЕНИЕ CУДА

именем Российской Федерации

19 октября 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, заявив следующие требования:

1. установить юридический факт принадлежности трудовой книжки;

2. признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении (выплате) пенсии;

3. обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4. назначить страховую пенсию с момента возникновения права.

В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого страхового стажа – к зачету был принят только период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ (2 года 10 месяцев 17 дней). В назначении пенсии ответчиком было отказано из-за того, что не принята к рассмотрению трудовая книжка истца, т.к. на титульном листе фамилия (ФИО1) не совпадает с фамилией, указанной в паспорте (ФИО1); записи о работе сделаны с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно исковых требований по доводам, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что если требования истца будут удовлетворены, то пенсия может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до <данные изъяты>.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки серии ОТ-I № следует, что данный документ оформлен ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (ФИО3) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сектором ЗАГС района Рудаки Республики Таджикистан, между гражданином ФИО1 ФИО13 и гражданкой ФИО3 был заключен брак в к/с Зайнабобод ленинского района от 20.07.1979г., актовая запись №. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – ФИО10, жене – ФИО10. Указанный брак расторгнут на основании свидетельства о расторжении брака, зарегистрированного отделом ЗАГС <адрес> от 19.07.2002г. №.

В последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вновь заключили брак, что подтверждается соответствующим свидетельством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 6821 №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных письменных доказательств подтверждается, что правоустанавливающий документ – трудовая книжка принадлежит ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и указание фамилии истца как ФИО1 суд расценивает как ошибку при написании фамилии сотрудником организации, который вносил изменения в трудовую книжку истца в части указания новой фамилии.

Поскольку в ином порядке ФИО1 не имеет возможности подтвердить принадлежность правоустанавливающего документа, и принимая во внимание, что факт принадлежности трудовой книжки истцу нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд считает исковые требования ФИО1 в данной части подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части пенсионных прав истца, суд руководствуется следующим.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого трудового стажа. Пенсионным органом было засчитано только 02 года 10 месяцев 17 дней, которые являлись периодом обучения истца в СПТУ ДД.ММ.ГГГГ.).

Сведения о трудовой деятельности, содержащиеся в трудовой книжке истца, ответчиком не были приняты к зачету, поскольку пенсионный орган не принял во внимание трудовую книжку ФИО1 из-за разночтения ее фамилии; также ответчиком указано, что записи о работе сделаны с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г.:

- в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дата издания приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждены компетентным учреждением респ.Таджикистан.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку судом установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки истцу, то указанный документ является надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим осуществление трудовой деятельности истцом.

Таким образом, периоды работы истца с 25.07.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по пошиву верхней мужской одежды Дома быта «Садбарг» (3 года 08 месяцев 24 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 20 дней) в должности сторожа-дворника в я/сад № подлежат включению в страховой стаж.

Что касается периода работы с 25.03.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком данный период не принят, т.к. дата издания приказа об увольнении не соответствует дате увольнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в совхоз Яван-5 на должность рабочей хлопко-водческой бригады (запись №).

Следующая запись в трудовой книжке (№) содержит сведения об увольнении истца из совхоза Яван-5, при этом дата увольнения имеет 2 записи: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении № датирован 05.05.1987г. (л.д.16).

Согласно справке, выданной Центральным государственным архивом <адрес>, ФИО1 получала заработную плату в совхозе <данные изъяты> (л.д.22).

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в юридически значимый период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности.

Неправильное ведение трудовой книжки, неверное указание наименования предприятия не может быть поставлено в вину истцу, поскольку, как уже выше отмечалось, обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек и сохранности документов о трудовом стаже работников лежит на работодателе. Недобросовестное выполнение работодателем указанной обязанности не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает надлежащим удовлетворить исковое требование ФИО1 о включении периода ее работы в должности рабочей хлопко-водческой бригады в совхозе Яван-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж (1 год 01 месяц 10 дней).

Также суд считает надлежащим включить в страховой стаж периоды работы истца с <данные изъяты> и с <данные изъяты>, поскольку эти периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями из трудовой книжки (л.д.17) и архивными справками (л.д.19,21).

Таким образом, судом заявленные периоды работы включены в страховой стаж в полном объеме, что составляет ДД.ММ.ГГГГ

С учетом страхового стажа, принятого ответчиком (02 г. 10 мес. 17 дн.) и включенного судом (09 лет 10 дн.), общий страховой стаж ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Определяя момент, с которого истцу должна быть назначена пенсия по старости, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, действовавшего до 01.01.2023г., при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Как указано в ответе от 08.07.2022г. страховая пенсия по старости ФИО1 пенсионным органом <адрес> выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на территории РФ истцу пенсия может быть назначена не ранее 01.03.2022г.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ССР, правоустанавливающего документа – трудовой книжки серии ОТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ранее Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 ФИО17 следующие периоды ее работы:

- с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья