Копия 16RS0<номер изъят>-39

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

22 мая 2023 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика и третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО2 районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее - истец) обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (далее - ответчик) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>.

В обоснование заявленных требований указано, на основании договора социального найма от <дата изъята> истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>. Совместно в истцом в указанном жилом помещении проживает его внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом. Истец обратился с заявлением в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес изъят>» о перезаключении договора социального найма. Однако истцом был получен ответ от <дата изъята> из которого следует, что перезаключить договор социального найма не представляется возможным по причине того, что поскольку жилое помещение было предоставлено после <дата изъята>, то необходим оригинал или копия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального или специализированного найма.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят>.

Истец в судебном заседании увеличил исковые требования и просил также признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Статья 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права на жилое помещение; в силу статьи 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации условия вселения граждан в жилое помещение и приобретения ими самостоятельного права на него урегулированы жилищным законодательством.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 10 этого же кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят> - с <дата изъята>.

Постановлением Руководителя Исполкома муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята> N 69 "Об изменении статуса жилых домов и помещений, используемых в качестве общежитий" с жилого <адрес изъят> корпус 2 по <адрес изъят> снят статус общежития.

Согласно указанному постановлению в настоящее время в муниципальной собственности находятся 136 жилых домов, используемых в качестве общежитий. Граждане, проживающие в общежитиях, как правило, не имеют постоянной регистрации, не имеют права приватизировать свое жилье, а также производить его обмен и продажу с целью улучшения своих жилищных условий. В соответствии с распоряжением заместителя ФИО2 <адрес изъят> от <дата изъята> N 1062р "О создании рабочей группы по проведению комплекса мероприятий по организации надлежащего учета граждан, проживающих в общежитиях, переданных в ведение <адрес изъят>, и проверки их текущего содержания" проведены инспекционные проверки с привлечением сотрудников районных жилищных управлений, паспортно-визовой службы и участковых инспекторов в целях выявления лиц, не имеющих законных оснований для проживания, фактов нецелевого использования жилых помещений и проверки текущего содержания общежитий. Установлено, что в 32 общежитиях зарегистрированы 758 граждан без предоставления жилой площади, а в 72 общежитиях имеются 720 семей, зарегистрированных на жилой площади в общежитиях, но фактически не проживающих в них. На граждан, зарегистрированных в общежитиях без предоставления жилой площади, и граждан, зарегистрированных на жилой площади в общежитиях, но фактически не проживающих в них, составляются акты и готовятся материалы для их снятия с регистрационного учета в судебном порядке. В то же время во всех общежитиях, находящихся в муниципальной собственности <адрес изъят>, граждане имеют постоянную регистрацию и оплачивают коммунальные услуги по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Указанным Постановлением Директору Муниципального унитарного предприятия «Агентство по приватизации жилой площади <адрес изъят>» ФИО6 поручено внести соответствующие изменения в базу данных "Приватизация жилья" по гражданам, проживающим в домах, приведенных в приложении настоящего Постановления, за исключением граждан, зарегистрированных с нарушением жилищного законодательства.

Распоряжением ФИО2 <адрес изъят> ИК МО <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> «Об изменении статуса <адрес изъят>, ранее используемого в качестве общежития» исполняющему обязанности начальника МУП «Жилищно-коммунальное управление ФИО2 <адрес изъят>» <адрес изъят> поручено обеспечить заключение договоров социального найма с гражданами, занимающими отдельные жилые помещения, согласно Приложению <номер изъят>, с правом приватизации. Согласно Приложению <номер изъят> к указанному Распоряжению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимал <адрес изъят> жилом <адрес изъят> корпус 2 по <адрес изъят>.

На основании Распоряжения ФИО2 <адрес изъят> ИК МО <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> МУП «Жилищно-коммунальное управление ФИО2 <адрес изъят>» <адрес изъят> <дата изъята> заключило с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>.

Истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО <адрес изъят> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>.

Письмом от <дата изъята> <номер изъят> истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием оригинала и копии решения органа местного самоуправления о предоставления жилого помещения по договору социального или специализированного найма.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.

Учитывая, установленные обстоятельства, а также проживание истца в спорной квартире более 17 лет, несение им обязательств по оплате коммунальных услуг, бремени содержания квартиры, суд находит ег требование законным и подлежащим удовлетворению. Отсутствие документов на вселение в спорную квартиру не является безусловным основанием для отказа в признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку право ФИО3 на жилое помещение в установленном законом порядке ответчиком оспорено не было, требований о выселении не предъявлялось.

За ФИО3 следует признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>, на условиях договора социального найма.

Согласно п. 3.1 Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> N 17-3 "О Муниципальном казенном учреждении «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета <адрес изъят>:

<дата изъята>. осуществление от имени муниципального образования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом в пределах своей компетенции;

<дата изъята>. заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>, на законных основаниях.

ФИО3 открыто проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с <дата изъята>, пользуется правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения.

При изменении в 2006 году статуса <адрес изъят>, ранее используемого в качестве общежития, ФИО3 проживал в указанном помещении.

И, поскольку на основании Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята> N 69 были проведены инспекционные проверки с привлечением сотрудников районных жилищных управлений, паспортно-визовой службы и участковых инспекторов в целях выявления лиц, не имеющих законных оснований для проживания, фактов нецелевого использования жилых помещений и проверки текущего содержания общежитий, при этом с истцом <дата изъята> был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, истец занимает данное жилое помещение на законных основаниях.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возникновение у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма материалами дела установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования <адрес изъят>» заключить с ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, корпус 2, <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.