Решение по делу № 2-53/2023 от 13.02.2023 - об обязании выдать разрешение на перевод центрального отопления на индивидуальное от газового теплогенератора и согласовать ввод газового оборудования в эксплуатацию.

УИД 37RS0002-01-2022-001032-45

Производство № 2-53/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга Ивановской области 13 февраля 2023 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шагиной А.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области ФИО2, представителя третьего лица Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2023 года в г. Вичуга Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Т.А. к Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области об обязании выдать разрешение на перевод центрального отопления на индивидуальное от газового теплогенератора и согласовать ввод газового оборудования в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также - истец) обратилась в суд с иском к Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской <адрес> (далее также – ответчик, администрация) об обязании выдать разрешение на перевод центрального отопления на индивидуальное от газового теплогенератора и согласовать ввод газового оборудования в эксплуатацию.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является собственником квартиры № в многоквартирном <адрес> (далее – квартира истца, квартира №). Централизованная система отопления в квартире истца не позволяла нормально эксплуатировать данное жилое помещение, в котором в любое время года была сырость, что пагубно сказывалось на здоровье членов семьи истца. В связи с этим, ФИО1 была вынуждена принять решение о замене центрального отопления на индивидуальное для нормального проживания семьи в квартире № без ущерба для здоровья. Истец после получения устного отказа в администрации в разрешении переустройства газового оборудования в квартире № обратился в АО «Газпром газораспределение Иваново» для подготовки проекта, монтажа и диагностики нового оборудования, которое было установлено в соответствии с проектом и требованиями законодательства о технической безопасности. 09.11.2022 комиссия администрации при обследовании квартиры № предложила истцу в течение 10 дней устранить самовольное переустройство данного жилого помещения и привести его в прежнее состояние, поскольку замена центрального отопления на индивидуальное газовое оборудование была без разрешительной документации. Истцом согласован проект переустройства газового оборудования в своей квартире со всеми жильцами дома и газораспределительной организацией, вместе с тем администрация повторно отказала в выдаче разрешения в согласовании переоборудования и запуска газового оборудования в квартире №.

Определением суда от 20.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области (далее также - МУП), Акционерное общество «Газпром газораспределение Иваново» (далее также - АО) и Общество с ограниченной ответственностью «УК СунжаЖилСервис» (далее также – ООО УК).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что 25.06.2021 от ответчика получила предварительное разрешение на установку индивидуального газового отопления в своей квартире, расположенной в многоквартирном доме, о перечне необходимых документов для этого переустройства ей в администрации первоначально не сообщили, при этом глава администрации ФИО4 пояснил ей последовательность действий по порядку переустройства в квартире. Затем она обратилась в АО, представив необходимые документы, которым в 2022 году подготовлен проект на установку газового котла в квартире истца. После того, как проект был сделан, управляющая компания отключила квартиру истца от центрального отопления, было смонтировано индивидуальное: трубы и иное. Затем ФИО1 был выдан акт о приемке установленного газового оборудования в ее квартире и отсутствии при этом нарушений. По обращению истца в администрацию о разрешении переустройства был получен письменный отказ 01.11.2022 по причине отсутствия необходимых документов: плана на весь дом, протокола общего собрания собственников жилых помещений, согласования теплоснабжающей компании, проекта переустройства. О нормах законодательства, регламентирующих порядок переустройства в жилом помещении, истец не осведомлена, эти нормы ей не разъяснялись кем-либо. Истец согласовал с собственниками всех квартир в доме № по <адрес> (далее - дом №) установку индивидуального газового отопления в своей квартире, от каждой из квартир согласие подписал один жилец от имени всех остальных сособственников, общее собрание жильцов/собственников в доме № фактически проводилось, но протокол не составлялся, о порядке проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме ФИО1 не осведомлена.

Представитель ответчика – администрации о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменноеходатайство о рассмотрении дела по существу в связи с несогласием с исковыми требованиями.

Из представленного администрацией письменного отзыва следует, что ФИО1 не представлены для согласования произведенного ею переустройства в принадлежащей квартире следующие документы: заявление о переустройстве, проект переустройства жилого помещение в многоквартирном доме, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, технический паспорт переустраиваемого помещения вмногоквартирном доме. В виду непредоставления таковых документов в администрацию оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, права истца ответчиком не нарушены (том 1 л.д.172).

Представитель третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что поддерживает позицию, изложенную в представленном письменном отзыве. Обратил внимание суда на постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 №46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО5 и ФИО6», в котором указано, что вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередьглавой 4Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Истцом после получения предварительного согласия на переустройство от ответчика не было собрано общее собрание в соответствии со ст.ст. 44, 46 ЖК РФ для голосования всех собственниковжилых помещений в доме № поскольку переустройство связано с вмешательством в общую систему отопления данного дома, протокол общего собрания не составлялся. Также истец в нарушение ст. ст. 25, 26 ЖК РФ и ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении») не обратился в МУП за согласованием возможности перевода центрального отопления в своей квартире на индивидуальное. Сам проект переустройства, подлежащий предоставлению в администрацию, включает в себя ряд документов: первичное заявление, протокол общего собрания, в котором сказано, что изменяется общая система отопления, разрешение ресурсоснабжающей организации, проект газовой организации, после чего в администрацию подается заявление по форме, которое утверждается Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Об установке газового оборудования МУП был поставлен в известность заявлением истца от 23.08.2022 о произведенном отключении в ее квартире системы отопления от общедомовой системы отопления, произведенное отключение имело место без какой-либо разрешающей документации и согласования с МУП. Для получения гражданином разрешения в ресурсоснабжающей организации по вопросу предстоящего переустройства изучается техническая возможность отключения квартиры от общедомовой системы отопления на предмет возможной разбалансировки последней с учетом схемы теплоснабжения населенного пункта.

Из представленного МУП письменного отзыва следует, что данный участник процесса полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не был предоставлен в администрацию необходимый для переустройства перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства системы отопления, техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству, протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Выполненные по поручению истца работы по отключению квартиры ФИО1 от общедомовой системы отопления с установкой индивидуального отопления являются вмешательством в общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома, что допускается только с согласия всех данных лиц (том 1 л.д.173-175).

Представитель третьего лица Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что специалистами АО был разработан проект установки индивидуального газового котла в квартире истца, по проекту оборудование было установлено, проведена его проверка на предмет нарушений требований безопасности. Для запуска данного оборудования АО необходимо предоставление истцом постановления администрации о согласовании переустройства, которое не представлено. В компетенцию АО не входит согласование переустройства системы отопления в жилом помещении.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «УК СунжаЖилСервис» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (том 2 л.д.8-9).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости собственниками живых помещений в доме № являются следующие лица: <адрес> – ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; <адрес> – ФИО12 и ФИО13; <адрес> – ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17; <адрес> – ФИО18; <адрес> – ФИО19; <адрес> – ФИО20; <адрес> – ФИО21; <адрес> – ФИО22; <адрес> – ФИО23 и ФИО24 (том 2 л.д. 4-7, 10-28). Из сведений ППК «Роскадастр» следует, что <адрес> зарегистрирована за ФИО25 на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.33).

Обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляетсяООО УК с 01.06.2015 (т. 1 л.д.212-214), дом № имеет централизованную систему отопления, ресурсоснабжающей организацией является МУП (том 1 л.д. 211, 215-216).

24.06.2021 истец обратилась с заявлением в администрацию о выдаче предварительного разрешения на переустройство указанной квартиры (том 1 л.д.143), письмом администрации от 25.06.2021 ФИО1 выдано предварительное разрешение на устройство индивидуального газового отопления в ее квартире (том 1 л.д. 144). В соответствии с указанным документом от 25.06.2021 истцу сообщено, что администрация дает предварительное согласие на переустройство квартиры – перевод отопления с центрального на индивидуальное от газового теплогенератора. Проектная документация на переоборудование должна была выполнена с соблюдением всех действующих норм и правил (технических регламентов, СП, СНиП и т.д.) проектной организацией, имеющей соответствующий допуск, на основании технических условий, выданных организацией, оказывающей услуги по ремонту и содержанию. Разработанная и согласованная в установленном порядке проектная документация вместе с пакетом документов, определенных п. 2 ст. 26 ЖК РФ, предоставляется на рассмотрение в администрацию.

Согласно акту проверки технического состояния вентиляционных и дымовых каналов от 11.01.2022 в квартире истца установлено газовое оборудование – колонка «Нева» (том 1 л.д.37).

Из проекта переустройства сети газопотребления в квартире истца, выполненного АО, следует, что подлежат выполнению работы по замене газового оборудования: газового проточного водонагревателя (колонка) – 1 шт. на теплогенератор (котел-колонка) <данные изъяты> – 1 шт. с переносом в пределах кухни (том 1 л.д. 102-108).

03.03.2022 ФИО1 заключила договор с АО, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы в квартире истца внутридомового газового оборудования (том 1 л.д. 96-100). Согласно акту о приемке выполненные работы, в том числе по установке теплогенератора (котел-колонка) <данные изъяты>, в квартире истца произведены в полном объеме в соответствие с проектом и требованиями СП 62.1333.2011, СНиП 42-01-2022, СП 41-101-2003, ПБ-12-529-03 и «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (том 1 л.д. 109-110).

Из заключения технического диагностирования газового оборудования, установленного в квартире истца, следует, что строительно-монтажные работы по установке, в том числе теплогенератора газового <данные изъяты>, выполнены в полном объеме в соответствие с проектом и требованиями СП 62.1333.2011, СНиП 42-01-2022, СП 41-101-2003, ПБ-12-529-03 и «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (том 1 л.д.118-124).

12.06.2022 ФИО1 обратилась с заявлением в ООО УК об отключении от центральной системы отопления, демонтаже отопительных приборов, установке заглушек на стояках отопления в связи с наличием проекта на переустройство автономной системы отопления (котел-колонка) (том 1 л.д.41).

01.07.2022 комиссией ООО УК установлено, что в местах врезок (подключения) на стояках отопления в квартире истца установлены заглушки, все отопительные приборы демонтированы (том 1 л.д. 42).

23.08.2022 ФИО1 обратилась с заявлением в МУП об исключении с 01.07.2022 как потребителя в связи с установкой автономной системы отопления (том 1 л.д.43).

Согласно акту проверки технического состояния вентиляционных и дымовых каналов от 26.10.2022 в квартире истца установлено газовое оборудование – газовый котел-колонка «BAXI» (том 1 л.д.38).

28.10.2022 ФИО1 обратилась в администрацию с просьбой о выдаче окончательного разрешения на подключение установленной по проекту и с разрешения АО автономной системы отопления (котел-колонка) в своей квартире (том 1 л.д.145). Письмом администрации от 01.11.2022 истцу сообщено, что им не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства (п. 3 ч. 2 ст.26 ЖК РФ), согласованный с теплоснабжающей организацией, реконструкция общедомовой системы возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (том 1 л.д.146).

17.11.2022 ФИО1 повторно обратилась в администрацию с просьбой о выдаче окончательного разрешения на подключение установленной автономной системы отопления (котел-колонка) в своей квартире (том 1 л.д.147). Письмом администрации от 18.11.2022 истцу сообщено, что им не представлен пакет документов, необходимый для оформления переустройства жилого помещения, рекомендовано обратиться в МУ для выдачи технических условий для переустройства квартиры – перевод отопления центрального на индивидуальное от газового теплогенератора (том 1 л.д. 148).

В соответствии с актом от 09.11.2022 комиссия при обследовании квартиры истца установила, что собственник данного жилого помещения ФИО1 осуществила переустройство помещения в многоквартирном доме, то есть замену центрального отопления с установкой индивидуального газового отопления без разрешительной документации, что является нарушением Главы 4 ЖК РФ (том 1 л.д. 154).

Из ответа МУП, данного по запросу суда, следует, что многоквартирный дом № подключен к центральной системе теплоснабжения (котельная № <адрес>) (том 1 л.д.87, 90).

Данные обстоятельства дела лицами, участвующими в деле, не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Вышеуказанными исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается проведение в квартире истца следующих работ: установки индивидуального теплогенератора с автономной системой отопления, отключения от общедомовой системы отопления, демонтажа отопительных приборов и установки заглушек на стояках отопления, что свидетельствует о выполненном переустройстве жилого помещения по адресу: <адрес> результате которого внесены изменения в общее имущество дома, а именно в систему центрального отопления.

Из представленных доказательств также следует, что система отопления многоквартирного дома № представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов и другого оборудования, расположенного на этих сетях, отказ истца от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома. Данные обстоятельства утверждались представителями ответчика и МУП и ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Работы в квартире истца по отключению от центральной системы отопления, демонтажу отопительных приборов, установке заглушек на стояках отопления, то есть по вмешательству в общедомовое имущество проведены без согласия всех собственников жилых помещений в доме №. Доказательства обратного – протокола общего собрания собственников жилых помещений в доме № истцом не представлено. Представленный ФИО1 список подписей жильцов квартир дома № упомянутым протоколом общего собрания не является, поскольку не соответствует его форме и содержанию, равно как и не отражает волеизъявление всех собственников жилых помещений в доме №. Доказательств того, что указанные изменения не влияют на общую безопасность систем жизнеобеспечения дома № истцом ФИО1 не представлено, копия проекта монтажа газового оборудования к таковым доказательствам не относится.

Положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В настоящее время правовое регулирование указанных отношений осуществляется в первую очередь главой 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также ФЗ «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Постановление Госстроя).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п. 1.7.1 Постановления Госстроя). Из данного пункта Постановления Госстроя также следует, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Согласно п. 1.7.2 Постановления Госстроя переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в частности: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В решении Верховного Суда РФ от 07.05.2015 № АКПИ15-198 изложена правовая позиция о том, что предусмотренный ч. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, что подтверждается правовой позицией.Указанное обусловлено тем, что многоквартирный жилой дом является сложным, многофункциональным и единым объектом, использование всех его технических, инженерных и иных коммуникаций, а также инфраструктуры служит единой цели - обслуживанию и поддержанию всего объекта, в том числе обогреву домостроения по установленным правилам, качественным стандартам (например, поддержание определенного температурного режима).

Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу приведенных выше положений законодательства переход в жилых помещений многоквартирных домов, оборудованных центральной системой отопления, на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) допустим только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, и только в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и положений вышеприведенных правовых норм, переустройство системы теплоснабжения требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, схемы теплоснабжения, предусматривающей возможность в данном многоквартирном жилом доме, подключенном к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление.

Согласия всех собственников многоквартирного дома № и согласования с администрацией переустройства квартиры № истцом получено не было, схема теплоснабжения также суду не представлена.

Предусмотренные ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы для проведения переустройства квартиры истца в многоквартирном доме № ФИО1 ответчику не представлены, федеральным законодательством иного порядка согласования с администрацией произведенного переустройства не установлено.

Учитывая, что законность изменения теплоснабжения жилогопомещения по адресу: <адрес>, всудебном заседании не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области об обязании выдать разрешение на перевод центрального отопления на индивидуальное от газового теплогенератора и согласовать ввод газового оборудования в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме (20 февраля 2023 года).

Судья Л.С. Шальнов

Мотивированное решение составлено 20февраля 2023 года.

Судья Л.С. Шальнов