РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Косточкиной А.В.,
при секретаре Швецовой А.С.,
с участием:
представителя третьего лица – Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – ФИО1,
третьего лица – ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2938/2025 по иску Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «Галакт-М» о возложении обязанности обратиться в соответствующий орган в целях согласования деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Ангарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Галакт-М» осуществляет деятельность по эксплуатации дробильно–сортировочного комплекса по переработке и складированию полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером № в границах водоохраной зоны р.Ангара в отсутствие соответствующего согласования такой деятельности с Росрыболовством.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ООО «Галакт-М» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности, влияющей на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером № в границах водоохранной зоны р.Ангара.
В судебное заседание истец представителя не направил, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании прав по должности, исковые требования поддерживал.
Ответчик в судебное заседание при надлежащем извещении представителя не направил.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Третье лицо ФИО6, привлеченный к участию в деле определением суда от 17.06.2025, представитель третьего лица - Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражений по иску не представили.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности принадлежит ФИО6, что следует из выписки из ЕГРН. Вид разрешенного использования земельного участка – производственная деятельность 6.0.
На основании договора аренды от 01.03.2024 участок передан в пользование ООО «Галакт-М» для переработки и складирования полезных ископаемых, производства пиломатериалов, производства тротуарной плитки, бордюров, поребрика.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Галакт-М» является строительство жилых и нежилых зданий.
В ходе проверки, проводимой Ангарским межрайонным природоохранным прокурором установлено, что ООО «Галакт-М» осуществляет деятельность по эксплуатации дробильно–сортировочного комплекса по переработке и складированию полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером № в границах водоохраной зоны р.Ангара в отсутствие соответствующего согласования такой деятельности с Росрыболовством.
Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.5-8).
В силу ч.1 ст.65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности (ч.2 ст.39 ВК РФ).
Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.
Из ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (ч.1).
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2).
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (ч.3).
Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384, установлено, что юридическое лицо, планирующее размещение хозяйственных и иных объектов, или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, представляет в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы заявку на согласование.
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что ООО «Галакт-М» в нарушение вышеуказанных требований закона свою хозяйственную деятельность, влияющую на водные объекты р.Ангара, с Росрыболовством не согласовало.
В этой связи требования Ангарского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «Галакт-М» (ИНН № о возложении обязанности обратиться в соответствующий орган в целях согласования деятельности – удовлетворить.
Обязать ООО «Галакт-М» в течение одного года с момента вступления в силу решения суда обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности, влияющей на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером № в границах водоохранной зоны р.Ангара.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.В. Косточкина
Мотивированное решение изготовлено судом 09.07.2025