Дело № 2-988/2025
УИД 23RS0057-01-2025-000510-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года г. Усть-Лабинск
Судья Усть-Лабинского районного суда
Краснодарского края ФИО2
при секретаре Сохиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе действующего в защиту неопределенного круга потребителей к ИП ФИО3 о признании действий противоправными, обязании прекратить данные действия,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий противоправными, обязании прекратить данные действия. В обоснование иска указано, что ИП ФИО3 (№), осуществляет свою предпринимательскую деятельность, основным видом которой является, согласно выписке из ЕГРИП, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (47.11), на территории <адрес>, с нарушениями требований потребительского, санитарного законодательства, а именно: розничная торговля молочной продукцией с истекшими сроками годности, повторные продажи у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, а также розничные продажи товара без проверки кода маркировки, которые выявлены как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Употребление в пищу просроченных не доброкачественных продуктов, может в легких случаях вызвать не значительное ухудшение самочувствия, а в тяжелых случаях или при воздействии нейротоксических ядов возникают нарушения зрения, двоение в глазах, нарушения мышечного тонуса, потери сознания, сильное слюноотделение (гиперсаливация), нарушения работы головного мозга (галлюцинации, бред, кома) или периферической нервной системы (парезы и параличи), признаки обезвоживания из-за потери жидкости со стулом и рвотными массами (сухость слизистых, снижение объема мочи и ее концентрированность, снижение массы тела). Особенно употребление в пищу просроченных продуктов питания крайне опасно для беременных, кормящих и маленьких детей, а также пожилых, что может стать причиной летального исхода (смерти).
ИП ФИО4 оказывает услуги по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределенного кругу граждан - потребителей.
Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, ответчик, в нарушение нормативных актов реализует повторные продажи у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, реализует розничную продажу товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности.
Просит суд, признать действия ИП ФИО3, выразившиеся в реализации преимущественно пищевых продуктов, включая напитки, в неспециализированных магазинах, а именно: повторных продаж у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, розничной продажи товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в магазинах, расположенных по адресам: 629740, ЯНАО, <адрес>, возле стр.5; 629740 ЯНАО, <адрес>, тер. площадь им. ФИО5, стр.4.; 629740 ЯНАО, <адрес>, стр.; 629740 ЯНАО, <адрес>, стр. 50/1. - противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>.
Обязать ответчика прекратить противоправные действия по розничной продаже реализации преимущественно пищевых продуктов, включая напитки, а именно: повторных продаж у одного продавца молочной, продукции и упакованной воды, розничной продажи товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в магазинах, расположенных по адресам: 629740 ЯНАО. <адрес>, возле стр.5; 629740 ЯНАО, Надымский I район, <адрес>, тер. площадь им. ФИО5, стр.4.; 629740 ЯНАО, <адрес>, стр.; 629740 ЯНАО, <адрес>, стр. 50. Обязать ответчика, довести в установленном судом срок, через средства массовой информации: «Рабочий Надыма», «Вестник Надыма» - в <адрес> до сведения потребителей решение суда по данному иску.
В судебное заседание представитель истца не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела (ст. 165.1 ГК РФ), причина неявки суду не известна.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 675 "Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу", Управление Роспотребнадзора по ЯНАО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (уполномоченного федерального органа исполнительной власти), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО3 (ИНН: №), осуществляет свою предпринимательскую деятельность, основным видом которой является, согласно выписке из ЕГРИП, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (47.11), на территории <адрес>, с нарушениями требований потребительского, санитарного законодательства, а именно: розничная торговля молочной продукцией с истекшими сроками годности, повторные продажи у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, а также розничные продажи товара без проверки кода маркировки, которые выявлены как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ).
Вышесказанные факты подтверждаются следующим:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения, связанные с повторными продажами у одного продавца более или равно 30 минут, в ГИС МТ, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 15:17, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 14:32, №. 04600653108205 Кефир м.д.ж. 1%, 140,00 рублей, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, возле стр.5, ИП ФИО3 ИНН: №
№ требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru. что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ, https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: Реализация товаров с истекшим сроком годности, 0460708 8 63 1 476 Ряженка "Золотые луга" 2,5% (п/бут 950гр), 150,00 руб., Произведен в РФ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 19:32, №, регистрация отклонения ДД.ММ.ГГГГ, 20:23, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, тер. площадь им. ФИО5, стр.4., ИП ФИО1, ИНН: №
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ТР № «0 безопасности пищевой продукции»; ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ст.ст.50, 52 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; ст. 3, ст. 24, ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: Повторные продажи у одного продавца менее 30 минут, регистрация отклонения ДД.ММ.ГГГГ, 14:35, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 14:01, №
35387№, товар - 04620134230188 Вода питьевая негазированная "Аква-Ямала" 5 I литров, 100.00 руб., Произведен в РФ. адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, стр.. ИП ФИО1, ИНН: <***>, kkbna7108@mail.ru.
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: Повторные продажи у одного продавца менее 30 минут, дата регистрации отклонений ДД.ММ.ГГГГ, 14:27, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 13:36, 29877№, товар 04607064311712 Масло «Традиционное» сливочное 82,5% гост, 350,00 рублей, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, возле стр.5, ИП ФИО1, ИНН №.
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru. что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: Повторные продажи у одного продавца менее 30 минут, регистрация отклонения ДД.ММ.ГГГГ, 19:25, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 18:48. №, 04607015490015 Вода минеральная природная питьевая лечебно-столовая "Карачинская" газированная, 80,00 руб., Произведен в РФ, адрес расчета: 629740, ЯНАО. <адрес>, возле стр.5, ИП ФИО1 ИНН №.
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2. 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1 9 № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ 24, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения разрешительного режима, связанные с Продажей товара без проверки КМ, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 20:43, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ. 11:59 по МСК, №.Товар 04640017350536 молоко ультрапастеризованное 3,2%, Произведен в РФ, 160,00 рублей, адрес расчета: 629740. ЯНАО, <адрес>, возле стр.5, ИП ФИО1, ИНН: №
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения разрешительного режима, связанные с Продажей товара без проверки КМ, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 14:42, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 18:42 по МСК, №, Товар 04620134230188 Вода питьевая негазированная "Аква-Ямала" 5 литров, Произведен в РФ, 100,00 рублей, адрес расчета: 629740. ЯНАО, <адрес>, стр., ИП ФИО1, ИНН: №
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1 9 № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения разрешительного режима, связанные с Продажей товара без проверки КМ, отклонение зарегистрировано Продажей товара без проверки КМ, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 15:13, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 11:20 по МСК, №, Товар 04603934000786 Вода питьевая "Святой Источник" негазированная (0,5 л, ПЭТ), Произведен в РФ, 50,00 рублей, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, возле стр.5, ИП ФИО1, ИНН: №
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1 9 № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ направлено на её электронный адрес, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения, связанные с повторными продажами у одного продавца более или равно 30 минут, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 21:10, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 16:59 по МСК, №. Товар - 04607064311712 Масло «Традиционное» сливочное 82,5% гост, Произведен в РФ, 350,00 рублей, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, стр. 50/1, ИП ФИО1, ИНН: №.
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: Реализован товар с истекшим сроком годности, 04607004893049 Сыр плавленый ломтевой Hochland Чили Чиз., 200,00 руб., Произведен в РФ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 16:30 по МСК, №, ! регистрация отклонения ДД.ММ.ГГГГ, 23:59, адрес расчета: 629740, ЯНАО, <адрес>, п. | Ямбург, стр. 50/1, ИП ФИО1, ИНН: №.
Все вышеуказанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ТР № «О безопасности пищевой продукции»; ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей"; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ст.ст.50, 52 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; ст. 3, ст. 24, ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в связи с чем, в отношении ИП ФИО1, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ | г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" направлено на её электронный адрес, указанный в ГИС МТ https://gov.crpt.ru, что подтверждается отчетом об отправке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения разрешительного режима: связанные с продажей товара без проверки КМ, отклонение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 02:49, чек продажи ДД.ММ.ГГГГ, 22:47 по МСК, №, Товар 04603934000779 Вода питьевая "Святой Источник" негазированная (1,5 л, ПЭТ), произведен в РФ, 80,00 рублей, адрес расчета: 629740.ЯНАО,<адрес>, тер. площадь им.ФИО5,стр.4. ИП ФИО1, ИНН: №.
Всего же в отношении ИП ФИО1 в ГИС МТ в товарной группе «упакованная вода» выявлено с учетом нивелирования 3 788 отклонений, в том числе: повторные продажи - 74, разрешительный режим - 3690; в товарной группе «молочная продукция» выявлено с учетом нивелирования — 4205, в том числе: оборот товаров с некорректным сроком годности - 64, повторные продажи - 227, разрешительный режим - 3 697.
В соответствии с абз. 2, п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и I безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем | составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии ‘ с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и I изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.
Употребление в пищу просроченных не доброкачественных продуктов, может в легких случаях вызвать не значительное ухудшение самочувствия, а в тяжелых случаях или при воздействии нейротоксических ядов возникают нарушения зрения, двоение в глазах, нарушения мышечного тонуса, потери сознания, сильное слюноотделение (гиперсаливация), нарушения работы головного мозга (галлюцинации, бред, кома) или периферической нервной системы (парезы и параличи), признаки обезвоживания из-за потери жидкости со стулом и рвотными массами (сухость слизистых, снижение объема мочи и ее концентрированность, снижение массы тела). Особенно употребление в пищу просроченных продуктов питания крайне опасно для беременных, кормящих и маленьких детей, а также пожилых, что может стать причиной летального исхода (смерти).
Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" - Продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
Статья 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" - На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.
Статья 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей» - При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации о товаре потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона.
При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.
Статья 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Статья 24 Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ - Некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения.
Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.
Статья 34 Федерального закона "О техническом регулировании" от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ Органы государственного контроля (надзора) обязаны проводить в ходе контрольных (надзорных) мероприятий разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, сформировать о существующих технических регламентах;
соблюдать порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;
принимать на основании результатов контрольных (надзорных) мероприятий меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;
направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в соответствии с положениями главы 7 настоящего Федерального закона;
осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
Статья 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Статья 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие сними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с реализации.
К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Статья 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных I пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Пункт 7.7 постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
Пункт 8.1 постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" - При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Пункт 8.11 постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" - не допускаются для реализации населению: пищевая продукция с истекшими сроками годности; пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.
Статья 7 ТР № «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" - в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.
Статья 17 ТР № «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" -при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой I, продукции.
Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» № 381-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом РФ, и настоящим ФЗ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ.
Согласно п.п. 1, 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полную, достоверную и своевременную передачу ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством РФ.
Обязательная маркировка товаров средствами идентификации осуществляется в соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", а также в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей", об обязательной полной и достоверной информации о товарах.
В соответствии с п.16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации» федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивает доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В силу ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ - опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно п.7 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ - в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств РФ и (или) обеспечение обороны страны и безопасности государства Правительством РФ может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Основными принципами маркировки товаров средствами идентификации являются: обеспечение наличия в обороте качественной и безопасной продукции; предотвращение оборота контрафактной продукции, которая представляет угрозу для здоровья и безопасности потребителей и состояния окружающей среды, а также снижает доверие потребителей к рынку, что прямо указано в Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Таким образом, ИП ФИО4, оказывает услуги по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределенного кругу граждан - потребителей. Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, ответчик, в нарушение вышеуказанных нормативных актов реализует повторные продажи у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, реализует розничную продажу товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности.
В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что в сувде удовлетворения исков о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о щите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределённого круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируется ГК РФ, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. Поэтому в данном случае территориальный отдел считает, что ответчик за нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей должен понести гражданско-правовую ответственность.
Доказательств того, что до рассмотрения настоящего иска, ответчиком уже были устранены допущенные нарушения, в материалах дела отсутствует.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика, подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> действующего в защиту неопределенного круга потребителей к ИП ФИО3 о признании действий противоправными, обязании прекратить данные действия,– удовлетворить.
Признать действия ИП ФИО3, выразившиеся в реализации преимущественно пищевых продуктов, включая напитки, в неспециализированных магазинах, а именно: повторных продаж у одного продавца молочной продукции и упакованной воды, розничной продажи товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в магазинах, расположенных по адресам: 629740, ЯНАО, <адрес>, возле стр.5; 629740 ЯНАО, <адрес>, тер. площадь им. ФИО5, стр.4.; <адрес>, <адрес> - противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей <адрес>.
Обязать ИП ФИО3 прекратить противоправные действия по розничной продаже реализации преимущественно пищевых продуктов, включая напитки, а именно: повторных продаж у одного продавца молочной, продукции и упакованной воды, розничной продажи товара без проверки кода маркировки, а также продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в магазинах, расположенных по адресам: 629740 ЯНАО. <адрес>, возле стр.5; 629740 ЯНАО, Надымский I район, <адрес>, тер. площадь им. ФИО5, стр.4.; <адрес>
Обязать ИП ФИО3, в течении месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, довести через средства массовой информации: «Рабочий Надыма», «Вестник Надыма» - в Надымском районе до сведения потребителей решение суда по данному иску.
Взыскать с ИП ФИО3 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись ФИО2