Дело № 2-4180/2024
УИД 52RS0016-01-2024-005253-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г. Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам на праве собственности невостребованные земельные доли площадью 4,43 га каждая, расположенные в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 46149660 кв.м., мотивируя свои требования тем, что в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения хозяйства АО «Запрудненское» и составлен список лиц, которые с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего в соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данные земельные доли являются невостребованными.
Представитель администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Нижегородской области, Территориального управления Росимущества Нижегородской области, министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явку представителей не обеспечили, ходатайств о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие и без участия представителей не заявили.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Следуя правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании изложенного, суд посчитал возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии не явившегося в судебное заседание ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, названным федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 14 вышеназванного Федерального закона указано, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Статьей 13 Федерального закона от 24.06.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде.
В соответствии с пунктами 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно пунктам 5-7 статьи 12.1 обозначенного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
Из материалов гражданского дела следует, что протоколом общего собрания уполномоченных АО «Запрудновское» (номер обезличен) от (дата обезличена), распоряжением мэра (адрес обезличен) (номер обезличен)-р от (дата обезличена) и распоряжением администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-р от (дата обезличена) (л.д. 8) в общую долевую собственность гражданам из состава земель хозяйства АО «Запрудновское» был предоставлен земельный участок площадью 7764,10 га категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно сведениями ЕГРН земельный участок площадью 46149660 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера (номер обезличен) (единое землепользование) (л.д. 9-16).
Администрацией Запрудновского сельского поселения Кстовского муниципального района Нижегородской области осуществлена процедура по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Нижегородская область, р-н Кстовский, АОЗТ «Запрудновское», а именно:
- подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и наследники, принявшие наследство не распорядились земельной долей (невостребованные земельные доли), который опубликован в газете «Маяк» (номер обезличен) (14825) за (дата обезличена) год (стр. 13 под номерами 412, 414, 421, 457) (л.д. 17);
- (дата обезличена) в населенном пункте с. Запрудное проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признанное несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол от (дата обезличена) (л.д. 18).
- извещение о собрании было опубликовано (дата обезличена) в газете «Маяк» (номер обезличен) (14886) (стр. 15) (л.д. 18);
- постановлением администрации Запрудновского сельского поселения Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 18 оборотная сторона – 20), в котором ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 значатся под номерами 278, 306, 308, 338 соответственно.
Судом установлено, что земельные доли ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 площадью 4,43 кв.м. каждая входят в список невостребованных долей.
Истец, обращаясь в суд с иском, указал, что на протяжении последних двенадцати лет ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, являясь собственниками указанных земельных долей, не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, что негативно отразилось на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Кроме того, ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право собственности на принадлежащие им земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Оценивая представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что установленная законом процедура администрацией соблюдена, список невостребованных земельных долей, в который вошли спорные доли ответчиков опубликован, объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности размещено. При этом на данное собрание ответчики и (или) их представители не явились, какие-либо возражения не представили.
Также судом принято во внимание, что ответчики попыток к оформлению спорных долей, распоряжению долями на протяжении более чем трех лет не предприняли, после включения земельных участков в список невостребованных, возражения в письменной форме в орган местного самоуправления не подали, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ является основанием для признания земельных долей невостребованными.
При таких обстоятельствах, иск администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.
Согласно подпункта 3 пункта 1 статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с каждого из ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,43 кв.м., принадлежащую ФИО1, (дата обезличена) года рождения, гражданину РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) Управлением внутренних дел Кстовского района Нижегородской области) на праве собственности, расположенную в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 46149660 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, гражданина РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) Управлением внутренних дел (адрес обезличен)) в бюджет Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.
Признать за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,43 кв.м., принадлежащую ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен) слобода (адрес обезличен), гражданке РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) Управлением внутренних дел (адрес обезличен)) на праве собственности, расположенную в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 46149660 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).
Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен) слобода (адрес обезличен), гражданки РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) Управлением внутренних дел (адрес обезличен)) в бюджет Кстовского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в сумме 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.
Признать за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,43 кв.м., принадлежащую ФИО3, (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен), гражданину РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)) на праве собственности, расположенную в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 46149660 кв.м. по адресу: (адрес обезличен)
Взыскать с ФИО4, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)) в бюджет Кстовского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.
Признать за муниципальным образованием Кстовский муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,43 кв.м., принадлежащую ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен), гражданину РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)) на праве собственности, расположенную в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 46149660 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), р-н Кстовский, АОЗТ «Запрудновское».
Взыскать с ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)) в бюджет Кстовского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 03 декабря 2024 года.
Судья Н.Г. Иванкова