РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2025-001205-92 дело №2-565/2025

г. Омутнинск 22 сентября 2025 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о перерасчете пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.О.9 обратилась в суд с иском, в котором указала, что она обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсия ей назначена. Решением об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет указано, что не представляется возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении пенсионного пособия не были учтены все периоды трудовой деятельности, специальные льготы и повышающие коэффициенты, предусмотренные федеральным законодательством. В стаж включены не все периоды работы. Она работала в ОАО «Восток»: с 20.01.2004 по 30.03.2004 укладчиком-упаковщиком, занятым на фасовке открытых лекарственных препаратов цеха ***; с 31.03.2004 по 30.06.2005 лаборантом химического анализа цеха ***; с 01.07.2005 по 24.01.2006 лаборантом химического анализа по контролю производства готовых лекарственных средств отдела контроля качества. Считает, что вследствие неправильного расчета пенсия ей не выплачивалась. Несмотря на обращения в ОСФР по Кировской области с просьбой о назначении пенсии, положительного результата достигнуто не было. Истец просила: обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом всех предусмотренных законодательством льгот и повышений, и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости, и выплатить ей задолженность по недоплате пенсии за весь период, начиная с момента неправильных начислений.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, указав, что решением от 27.02.2025 ей отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. В специальный стаж не включены вышеуказанные периоды работы в ОАО «Восток». В указанные периоды она работала в особых условиях труда, с опасными веществами. Ей предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, выдавались средства индивидуальной защиты. За спорные периоды работодатель производил отчисление страховых взносов. Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на государственную пенсию на льготных условиях, в ОАО «Восток» указаны профессии укладчика, упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов - цех ***, ОТК, рабочие; лаборанты всех наименований. Работа полный рабочий день во вредных условиях труда в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Специальный стаж работы истца составляет 5 лет 6 месяцев 21 день. С учетом уточнения просит признать решение ОСФР от 28.02.2025 незаконным, обязать ОСФР по Кировской области включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с 23.12.2024.

Также истец отказалась от исковых требований в части возложения а ответчика обязанности по перерасчету пенсии. Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Истец Ф.И.О.9 в ходе судебного разбирательства настаивала на исковых требованиях, уточнив, что просит признать незаконным решение ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области Ф.И.О.6 в письменных возражениях просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражая против удовлетворения исковых требований, указав, что спорные периоды работы в ОАО «Восток» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку вещества, поименованные в регламенте, не предусмотрены Списками №1 и №2. Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на государственную пенсию на льготных условиях по ОАО «Восток», укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов в соответствии с должностной инструкцией осуществляли работы в соответствии с регламентом ПР *** Ампициллин (антибиотик) и регламентом ПР *** ФИО1 (противомикробное бактериостатическое средство). Указанные вещества не предусмотрены Списками №1 и №2. Ф.И.О.2 не предоставлено документов, подтверждающих выполнение работы, предусмотренной Списком №2, не менее 80% рабочего времени. В Перечне рабочих мест от 19.11.2003 работники цеха *** не представлены в разделе льготных профессий по Списку №2. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета период работы Ф.И.О.2 с 01.01.2002 по 24.01.2006 в ОАО «Восток» представлен без указания кода льготной работы в особых условиях труда.

Перечень рабочих мест от 20.02.2003, копия трудовой книжки и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета не могут быть отнесены к доказательствам, подтверждающим занятость истца в течение полного рабочего дня. Перечень рабочих мест от 20.03.2003 не относится к спорному периоду работы, содержит лишь указание на льготные профессии при соблюдении определенных условий, в том числе, полной занятости, но не указывает, что Ф.И.О.9 в спорный период работала полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени с препаратами не ниже 3 класса опасности). Запись в трудовой книжке указывает только о приеме на работу на определенную должность, при этом в трудовой книжке не делаются отметки об отвлечении от работы, о предоставлении административных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, простоях и т.п. Трудовая книжка не может содержать информации о работе с различными препаратами. Выписка из ИЛС указывает лишь на наличие уплаты страховых взносов в спорный период, что позволяет включить данный период в страховой стаж, тогда как предметом доказывания является специальный стаж, при доказывании которого, кроме уплаты страховых взносов, требуется соблюдение и иных условий.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства №665).

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических материалов и препаратов» разделом 6а позицией 2250600а-13265 предусмотрены лаборанты всех наименований, в том числе, цеховых лабораторий; позицией 2250600а-19293 предусмотрены укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов.

В Списке №1 в разделе XVIII перечислены препараты, занятость в производстве которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. К ним относится производство медикаментов и полупродуктов, относящихся к группам: адамантана, акридина, барбитуровой кислоты, бензола, бензоксазина, гидразина, галоидсодержащих соединений, диазепина, имидазола, индола, кумарина, металлоорганических соединений, морфолина, нафталина, пиперазина, пиперидина, пиразина, пиразолона, пиридазина, пиридина, пиримидина, пирролидина, птеридина, пурина, сиднона, серосодержащих соединений, стероидов, сульфаниламидов, сульфонов, тиадиазина, фенола, фенотиазина, фурана, хиназолина, хинолина, хиноксалина, хинона, хинуклидина, циансодержащих соединений; производство гетероциклических пятичленных соединений с двумя и более гетероатомами, спиросоединений, органических соединений серы, фосфора и мышьяка, ацетоуксусного и диэтилового эфиров, непредельных углеводородов; производство алкалоидов и гликозидов, относящихся к сильнодействующим веществам, простагландинов, противоопухолевых антибиотиков и препаратов, гормонов синтетических.

Списком №2 разделом XXIII предусмотрено производство аналогичных медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов.

Пунктом 3 постановления Правительства №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком №2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В пункте 16 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с положениями ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст.14 указанного закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также Федеральный закон №27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Из положений ст. 3 указанного закона следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно п.п.40, 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда от 03.04.2023 №256н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со ст. 56, 57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

23.12.2024 Ф.И.О.9 обратилась в клиентскую службу в Омутнинском районе ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии (л.д.40-41).

Решением ОСФР по Кировской области от 27.02.2025 *** учтен специальный стаж Ф.И.О.2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665) 3 года 6 месяцев 16 дней; в назначении страховой пенсии по старости Ф.И.О.2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.195-196).

Решением ОСФР по Кировской области от 04.04.2025 *** отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д.13).

Установлено, что не представляется возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ следующие периоды работы в ОАО Восток: с 20.01.2004 по 30.03.2004 в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых лекарственных препаратов цеха ***, с 31.03.2004 по 30.06.2005 в должности лаборанта химического анализа цеха ***, с 01.07.2005 по 24.01.2006 в должности лаборанта химического анализа по контролю производства готовых лекарственных средств отдела контроля качества, поскольку вещества, поименованные в регламенте, не предусмотрены Списками *** и ***.

Согласно трудовой книжке, Ф.И.О.9 20.01.2004 принята в ОАО «Восток» цех *** производства готовых лекарственных средств укладчиком-упаковщиком, занятым на фасовке открытых препаратов 4 разряда. 31.03.2004 переведена лаборантом химического анализа 4 разряда цеха *** производства готовых лекарственных средств, 01.07.2005 переведена в отдел контроля качества лаборантом химического анализа 5 разряда по контролю производства готовых лекарственных средств. 24.01.2006 уволена по собственному желанию (л.д.14-17).

Согласно расчету стажа специальный стаж Ф.И.О.2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 года 6 месяцев 16 дней (л.д.34-37).

Согласно архивной справке от 15.11.2024 №*** документы по личному составу ОАО «Восток» расчетно-платежные ведомости цеха *** «Готовые лекарственные средства» за 2003-2004 годы в архивный отдел администрации Омутнинского района на хранение не поступали (л.д.61).

Согласно архивной справке от 24.04.2025 №*** в архивном фонде ОАО «Восток» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам цеха №*** за 2005-2006 годы имеются сведения о работе Ф.И.О.2 с января по декабрь 2005 г., январь 2006 г. В ноябре, декабре 2005 г., январе 2006 г. имеются периоды 3 дня с оплатой 2/3 тарифа (л.д.11).

Согласно архивной справке от 15.11.2024 №*** архивном фонде ОАО «Восток» в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам цеха *** ГЛС и ОКК за 2005-2006 годы значится Ф.И.О.9 – лаборант химического анализа. В период с января по декабрь 2005 г., январь 2006 г. имеются сведения о начисленной заработной плате (л.д.63).

Согласно архивной справке от 23.01.2025 №*** в архивном фонде ОАО «Восток» в личных карточках формы Т-2 за 2006 г. имеются сведения о работе Ф.И.О.2 Ф.И.О.10 (так в документах): 20.01.2004 - Ц.2, уклад. упак зан. на фасов. откр. препарат 4р, пр.65 к 19.01.04; 31.03.2004 – Ц.2 (ГЛС), лаборант хим/ан 4р, пр.487к от 30.03.04; 01.07.2005 – ОКК, лаборант хим.ан. ГЛС 5р, пр 818к 01.07.05; 24.01.2006 – уволить по п.3 ст.77 ТК РФ, пр.49к от 24.01.2006 (л.д.65).

Согласно архивной справке от 23.01.2025 №*** в архивный отдел администрации Омутнинского района документы по личному составу: расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы цеха *** (ГЛС) ОАО «Восток» за 2004 год на хранение не поступали (л.д.66).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ф.И.О.2 период работы с 20.01.2004 по 24.01.2006 в ОАО «Восток» представлен без указания кода льготной работы в особых условиях труда. За указанный период произведены отчисления страховых взносов (л.д.83-90, 165-168).

Согласно письму КОГБУ «Центральный государственный архив Кировской области» от 29.08.2025, документы ОАО «Восток» на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить копии табелей учета рабочего времени и лицевых счетов за 2004-2006 годы в отношении Ф.И.О.2 не представляется возможным (л.д.203).

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей в ОАО «Восток», работники которых имеют право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденном 20.02.2003 (л.д.20-23), по цеху производства готовых лекарственных средств (ГЛС), цеху ***, ОТК указаны, в том числе:

- укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов (код позиции 2250600а-19293); характер выполняемой работы – укладка фасованной продукции в транспортную тару, вскрытие брака при фасовке в процессе получения антибиотиков и готовой продукции; производство работ осуществляется в соответствии с должностной инструкцией, регламентом ПР *** Ампициллин, ПР *** ФИО1;

- лаборанты всех наименований (код позиции 2250600а-13265); характер выполняемой работы – приготовление и стерилизация растворов и реактивов для анализирования полупродуктов и готовых форм на межоперационном контроле в процессе получения антибиотиков и готовой продукции; отбор и проведение анализов, сырья (субстанций), полупродуктов и готовых форм; производство работ осуществляется в соответствии с должностной инструкцией, регламентом ПР *** Ампициллин, ПР *** ФИО1.

В соответствии с актом документальной проверки перечня рабочих мест профессий и должностей работников на досрочное назначение трудовой пенсии от 28.02.2003 в цехе *** ОТК производство готовых лекарственных средств (Список №2) проверена достоверность представленного Перечня по профессиям, в том числе, укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов, лаборантов всех наименований. Согласно представленных промышленных регламентов на производство таблеток, утвержденных 30.04.2002, вещества относятся к классам опасности: сульфамонометоксин – 1 класс, сеннозиды А и В, бромгексин, ампициллина тригидрад, римантадин, димедрол – 2 класс, фуросемид, анальгин, ацетилсалициловая кислота, циннаразин – 3 класс. Перечень подлежит корректировке, профессии и должности в указанном производстве подлежат исключению, т.к. вещества, поименованные в регламенте, не предусмотрены Списками №1 и №2 (л.д.102-104).

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на государственную пенсию, от 19.11.2003 профессии укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов, лаборантов всех наименований цеха *** не представлены в разделе льготных профессий по Списку №2 (л.д.106-112).

21.02.2003 Министерством промышленности, науки и технологии РФ ОАО «Восток» выдана лицензия на производство лекарственных средств, в том числе, ампициллина тригидрат и сульфамонометоксина (л.д.129-132).

Согласно промышленному регламенту на производство таблеток ампициллина тригидрат ПР *** ОАО «Восток», утвержденному 21.05.2002, производство ампициллина отнесено ко 2 классу опасности (л.д.134-135).

Согласно промышленному регламенту на производство таблеток сульфамонометоксин ПР *** ОАО «Восток», утвержденному 21.05.2002, производство сульфамонометоксина отнесено к 1 классу опасности (л.д.137-138).

Согласно выписке гигиенических нормативов (ГН) от 30.04.2004, которые устанавливают предельно допустимые концентрации и ориентировочный безопасный уровень воздействия готовых таблетированных лекарственных средств, производимых в цехе *** ОАО «Восток», ампициллина тригидрат и сульфамонометоксин отнесены к 1 классу опасности (л.д.123-125).

Свидетель Ф.И.О.7 показала, что с Ф.И.О.2 вместе работали в ОАО «Восток» в цехе *** на производстве таблеток. Ф.И.О.7 работала в период с 2003 г. по 2008 г. укладчиком-фасовщиком. В цехе осуществлялось производство антибиотиков, феназепама, ампициллина. Работали во вредных условиях труда. За вредность работникам выдавали молоко, специальную одежду. Ф.И.О.7 было известно о том, что они работали по второму списку. С этой целью она устроилась в цех. На пенсию она вышла по достижении 50 лет.

В подтверждение периода работы в ОАО «Восток» свидетелем представлена копия трудовой книжки.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из вышеизложенных норм права, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт работы истца в ОАО «Восток» с 20.01.2004 по 30.03.2004 в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых лекарственных препаратов цеха ***, с 31.03.2004 по 30.06.2005 в должности лаборанта химического анализа цеха ***, с 01.07.2005 по 24.01.2006 в должности лаборанта химического анализа по контролю производства готовых лекарственных средств отдела контроля качества.

При этом суд приходит к выводу о том, что работа истца в оспариваемый период с учетом специфики и характера ее профессиональной деятельности, не сопоставима с работой, предусмотренной Списком №2, дающей право на пенсию на льготных условиях. Представленными в суд доказательствами не подтверждена занятость истца в производстве препаратов, связанных с применением вредных органических растворителей не ниже 3 класса опасности, производстве готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе ХVIII Списка №1, а также в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, предусмотренных разделом ХХIII Списка №2. Доказательств обратного суду не представлено. Ампициллин и сульфамонометоксин, в производстве которых была занята Ф.И.О.9, не указаны в Списках №1 и №2.

Кроме того, не представлено доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы, предусмотренной Списком №2, не менее 80% рабочего времени за 2004 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и, как следствие, для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Ф.И.О.2 в удовлетворении иска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025