Решение по делу № 2-312/2025 от 16.04.2025

Дело № 2- 312/2025

УИД 22RS0066-01-2024-000149-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.

при секретаре Герман Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах ФИО2 к ООО Управляющая компания ЖЭУ-47 «Строитель» о возложении обязанности исполнить требования предписания об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ по доведению уровней звукового давления в октавной полосе в соответствии с требованиями закона, Сан ПиН,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец в лице представителя обратился в суд в интересах ФИО2, просил, с учетом уточнения, обязать ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель» исполнить требования предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемилогических требований № от ДД.ММ.ГГГГ по доведению уровней звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000Гц в ночное суток в жилой комнате кв. № <...> в г. Барнауле от работы инженерного оборудования системы отопления до нормативных требований, установленных санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

В обоснование заявленных требований указывал, что от материального истца ФИО2, проживающей в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, поступило обращение по вопросу шума в указанной квартире от работ внутридомовой системы отопления, установленной в подвале вышеуказанного многоквартирного жилого дома, под квартирой по данному адресу.

Управляющей организацией жилого дома по адресу: <адрес> является ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель», что подтверждается договором управления многоквартирного дома от 6.04.2012г.

По согласованию с прокуратурой Алтайского края специалистами Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица (решение о проведении внеплановой выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках проведения внеплановой выездной проверки специалистом аккредитованного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Алтайском крае» ДД.ММ.ГГГГ с 23:00 проведены измерения уровней звука и звукового давления в октавных полосах в жилой комнате квартиры № дома № по ул. ФИО3 г. Барнаула при включенном отключенном инженерном оборудовании системы отопления на соответствие требованиям гигиеническим нормативам для ночного времени суток.

На основании заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены нарушения требования п.1 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Таблица 5.35 (п. 5) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении УК ЖЭУ-47 «СТРОИТЕЛЬ» за выявленные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, предъявляемых к эксплуатации жилого здания, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.4 КоАП РФ, выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По согласованию с прокуратурой Алтайского края (решение о проведении внеплановой выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ) специалистом Управления проведена внеплановая выездная проверка выполнения юридическим лицом ООО ЖЭУ-47 «СТРОИТЕЛЬ» ранее выданного предписания № от 2.2022, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе внеплановой выездной проверки специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в жилой комнате (зал) квартиры № дома № по ул. ФИО3 в г. Барнауле, в ночное время суток с 23 часов 00 минут в присутствии собственника, а также представителя УК ЖЭУ-47 «СТРОИТЕЛЬ» проведены измерения уровней звука и звукового давления в октавных полосах при включенном и отключенном инженерном оборудовании системы отопления на соответствие гигиеническим нормативам для ночного времени суток.

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр г эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ и измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ уровень звукового октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000Гц в ночь 23ч. 00 мин.) в жилой комнате квартиры № МКД по ул. ФИО3, № полностью включенном инженерном оборудовании системы (элеваторный узел 1-го подъезда жилого дома и ввод системы жилого дома включены)составил21,1 дБ ± 1,1 дБ при предельно допустимом уровне 20 дБ (превышение на 1,1 дБ), что не соответствуют требованиям 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 100 и таблицы 5.35 (п. 5) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

По результатам внеплановой выездной проверки в юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предписание об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ исполнения ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В Управление ответ о выполнении предписания по истечении исполнения предписания не поступал.

По информации гражданки, проживающей по адресу: <адрес>, несмотря на проводимые управляющей работы, шум от работы инженерного оборудования системы сохраняется (телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках контроля за исполнением предписания проведено обследование с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» для замеров уровней шума ДД.ММ.ГГГГ с 23- 30 время) в жилой комнате кв. № по адресу: <...>.

Согласно представленному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ измерений шума уровни звукового давления в октавных полосах со следующими среднегеометрическими частотами и уровень звука в ночное время суток (с 23ч. 00 мин.) в жилой комнате квартиры № ФИО3, № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ):

уровень звукового давления в октавной среднегеометрической частотой 1000 Гц составил 21,7дБ при гигиеническом нормативе не более 20дБ (превышение на 1,7дБ),

в октавной полосе со среднегеометрической часты составил 15,2дБ при гигиеническом нормативе не более 15 дБ (превышение на 0,2дБ),

в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц составил 14,1 дБ при гигиеническом нормативе не более 13 дБ,

уровень звука составил 26,5дБА при гигиеническом нормативе не более 25дБА (превышение на 1,5дБА).

Таким образом, юридическим лицом ООО УК ЖЭУ-47 «СТРОИТЕЛЬ» не выполнены требования выданных Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю предписаний об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - не проведены мероприятия по доведению уровней звукового давления (дБ) в октавных полосах частот и уровней звука (дБА) до нормативных в жилых комнатах квартиры № жилого дома по адресу: № в ночное время суток от работы инженерного оборудования системы отопления (элеваторный узел 1го подъезда и элеваторный узел всего жилого дома), что является нарушением обязательных требований:

Таблицы 5.35 (п. 5) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

п. 130 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам;

п.1 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), согласно которому жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Элеваторный узел 1го подъезда и элеваторный узел всего жилого дома, расположенный в многоквартирном доме по ФИО3, № в г. Барнауле является общедомовым имуществом собственников данного дома. Согласно договору управления техническое обслуживание и содержание общедомового имущества возложено на управляющую компанию УК ЖЭУ- 47 «Строитель».

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Основанием иска являются факты нарушения санитарного законодательства, которые должны быть прекращены.

В судебном заседании представители процессуального истца, материальный истец на уточненных исковых требованиях настаивали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие превышения уровня шума в квартире истца согласно заключению судебной экспертизы и дополнениям к ней.

Третье лицо АО «СГК – Алтай» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно п. 130 СанПиН 2.1.3684-21, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.

Обязательные нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с пунктом 100 СанПиН 1.2.3685-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов), согласно которым эквивалентные и максимально допустимый уровень звука в жилых помещениях в ночное время не должны превышать 30 дБА (эквивалентный) и 45 дБА (максимальный уровень).

В силу пункта 104 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в табл. 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроенно-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).

Таким образом, параметры шума для жилых комнат квартир не должны превышать в ночное время (с 23 до 7 часов) - 25 дБА (эквивалентный уровень) и 40 дБА (максимальный уровень).

По делу установлено, что ФИО2 является собственником квартиры №, расположенной по ул. ФИО3, № в г. Барнауле.

Управление многоквартирным домом № по ул. ФИО3 в г. Барнауле осуществляет ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель», что подтверждается протоколом общего собрания собственников.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель» с заявлением об устранении шума под ее квартирой, расположенной на первом этаже, от работы технологического оборудования, обеспечивающего отопление, расположенного в подвале дома.

Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю осуществлены проверки соответствия уровня шума в принадлежащей заявителю квартире, в результате которых были выявлены превышения допустимых значений уровня шума в квартире заявителя, ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении в отношении управляющей компании, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГг., выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГг. в срок до ДД.ММ.ГГГГг. провести мероприятия по доведению уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250Гц, 500Гц, 1000Гц и уровня звука в ночное судок (с 23ч. 00 мин. до 07ч. 00мин.) в жилой комнате квартиры № МКД по ул.ФИО3, № от работающего инженерного оборудования системы отопления (элеваторный узел 1-го подъезда и элеваторный узел всего жилого дома) до нормативных требований, установленных санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

Обеспечить представление информации о результатах проведенных мероприятий с приложением подтверждающих документов (протокола измерений шума) в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю.Согласно отчету по исполнению предписания ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель», управляющей компанией были выполнены следующие мероприятия:

Установка регулировочного механического клапана;

Прочистка (промывка) грязевого отстойника на подаче теплоносителя (кол. 3 шт.);

Центровка сопла подачи теплоносителя на токарном станке (кол. 3 шт.)

Замена уплотнительных колец соединений механических частей элеваторного узла.

Отделка двери в техническом помещении с уплотнением проемов.

После проведенных мероприятий сотрудниками судебно-экспертного частного учреждения Сибирского федерального округа «Независимая аналитическая лаборатория» были произведены замеры уровня шума в ночное время по адресу <адрес>, согласно протоколу измерений № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснительной записки к нему уровень шума в ночное время по указанному адресу не превышает допустимого при функционирующей системе отопления.

Однако в Управление Роспотребнадзора вновь поступило обращение от ФИО2, согласно которому шум не уменьшился.

По согласованию с прокуратурой Алтайского края (решение о проведении внеплановой выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ) проведена внеплановая выездная проверка выполнения юридическим лицом ООО УК ЖЭУ-47 «Строитель» ранее выданного предписания №, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам внеплановой выездной проверки в юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Барнаула по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей. Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ,

Управляющей компанией была представлена информация об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, представлен акт осмотра тепловой сети с отметкой ФИО2 о том, что шум уменьшился.

Однако согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей от ФИО2 в Управление Роспотребнадзора, шум сохраняется, мешает полноценному отдыху и жизнедеятельности.

в октавной полосе со среднегеометрической часты составил 15,2дБ при гигиеническом нормативе не более 15 дБ, превышение на 0,2дБ,

в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц составил 14,1 дБ при гигиеническом нормативе не более 13 дБ),

уровень звука составил 26,5дБА при гигиеническом нормативе не более 25дБА (превышение на 1,5дБА).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в заявлением об обращении в суд в ее интересах со ссылкой на сохранение шума в квартире.

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с настоящим иском.

На основании определения суда по делу была проведена комплексная, комиссионная судебная строительно-техническая и санитарно-эпидемиологическая экспертиза ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» и ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае».

Согласно заключению экспертизы ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт»№ от ДД.ММ.ГГГГг. в части, касающейся строительно-технических вопросов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире № жилого дома по ул.ФИО3,№ в г.Барнауле, в дневное и ночное время суток, при включенном и выключенном технологическом оборудовании системы отопления (элеваторный узел 1-го подъезда; ввод системы отопления дома), при рабочем режиме системы отопления дома, уровни шума (уровни звукового давления) соответствуют всем нормативным требованиям (требованиям СанПиН и иным установленным требованиям).

По результатам измерений уровня шума (уровня звукового давления) в квартире № по ул.ФИО3,№ в г.Барнауле по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспертом, врачом по общей гигиене ФИО1, составлено «Заключение эксперта» № от 30.01.2025г, в соответствии с которым в дневное и ночное время суток, при включенном и выключенном технологическом оборудовании системы отопления: элеваторный узел 1-го подъезда; ввод системы отопления дома (при обычном рабочем режиме системы отопления дома), соответствуют всем нормативным требованиям (требованиям СанПиН и иным установленным требованиям).

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в части, касающейся санитарно-эпидемиологических вопросов, результаты измерения в дневное время суток уровней звука и уровней звука в октавных полосах частот (63-8000Гц) в жилой комнате квартиры № в доме по ул. ФИО3, № при включенном технологическом оборудовании системы отопления: элеваторный узел 1-го подъезда системы включен; ввод системы отопления дома включен; т.е. при обычной рабочем режиме системы отопления дома и подъезда соответствуют требованиям п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 130, раздел VIII СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских населённых поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических мероприятий)». Результаты подтверждаются протоколом лабораторных испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты измерения в дневное время суток уровней звука, уровней звука в октавных полосах частот (31,5-8000Гц) в жилой комнате квартиры №, в доме ул. ФИО3, № при выключенном технологическом оборудовании системы отопления (элеваторный узел 1-го системы отопления жилого дома выключен; ввод системы отопления жилого дома выключен) и измерении фона соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", что подтверждается протоколом лабораторных испытаний (измерений) № 3124 от ДД.ММ.ГГГГ

Результаты измерения в ночное время суток уровней звука и уровней звука в октавных полосах частот (31,5-8000Гц) в жилой комнате квартиры в доме по ул. ФИО3, № при включенном технологическом оборудовании системы отопления (элеваторный узел 1-го подъезда системы включен; ввод системы отопления дома включен т.е. при обычном, рабочем режиме системы отопления дома и подъезда) соответствуют требованиям п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечении безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 раздел VIII СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских населённых поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических мероприятий)». Результаты тверждаются протоколом лабораторных испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты измерения в ночное время суток уровней звука, уровней звука в октавных полосах частот (31,5-8000Гц) в жилой комнате квартиры № в доме по ул. ФИО3, № (измерение фона) при выключенном технологическом оборудовании системы отопления (элеваторный узел 1-го системы отопления жилого дома выключен) соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты измерения в ночное время суток уровней звука, уровней звука в октавных полосах частот (31,5 -8000Гц) (в том числе уровней звука в октавных полосе 63Гц, где измерено с учётом с учётом МИ ПКФ 14-009 -51,6дБ и уровня звука с учётом МИ ПКФ 14-009 -25,2дБ) при выключенном элеваторном узле 1 -го подъезда и включенном вводе системы отопления дом, нельзя использовать для оценки соответствия или несоответствия нормативным требованиям уровней шума в жилой комнате квартиры № в доме по ул. ФИО3, №, т.к. данная ситуация не соответствует проектной (рабочей) системе отопления дома. Замеры по указанной позиции потребовалось проводить с целью поиска причин ожидаемых превышений шума (при обычной проектной работе теплового оборудования дома). При проведении замеров, эксперт-физик без проведения расчётов в стационарных условиях, (в данном случае при выключенном элеваторном узле 1 подъезда и включенном вводе системы отопления) определить значения уровней звука на месте не мог.

В судебном заседании эксперт ФИО1 подтвердила, что превышения уровня шума не выявлено. При создании искусственной ситуации, при выключенном элеваторном узле 1-го подъезда и включенном вводе системы отопления дом незначительное превышение было зафиксировано, однако в такой ситуации система отопления не работает никогда, поскольку это исключает подачу отопления в систему дома. При нормальной работе системы отопления, когда включены элеваторный узел 1 -го подъезда и ввод системы отопления, уровень шума не превышал нормативный.

Эксперт ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» ФИО5 при допросе в судебном заседании подтвердил, что система отопления представляет собой комплекс оборудования, в него входит элеваторный узел и ввод системы отопления, отдельное включение каждого из которых не функционально и не соответствует проекту, никогда не используется, так как не обеспечивает подачу теплоносителя в трубы, то есть отопление при раздельном включении фактически отсутствует. При работе комплекса в целом, то есть при его обычной нормальной работе, превышение уровня шума не зафиксировано. Замеры каждого элемента отдельно он просил произвести, чтобы определить источник повышенного шума в случае его фиксации.

Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 22270-2018 «Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Термины и определения», п. 2.84, система отопления - комплекс оборудования для искусственного нагревания воздуха с помощью теплоносителя (вода, воздух, пар, тепловое излучение и др.), предназначенный для обогрева помещений и компенсации в них тепловых потерь.

Соответственно, система отопления представляет собой комплекс оборудования, отдельное использование элементов которого не предусмотрено, соответственно, замеры уровня шума при работе элемента системы отопления вне системного подключения произведены в искусственно созданной ситуации, и не свидетельствуют о допущенных нарушениях, поскольку при работе всей системы отопления, то есть ее функционировании в обычном режиме, превышения уровня шума не зафиксировано.

В СанПин 3885-21, п. 104 также определены допустимые уровни шума к шуму оборудования - системе отопления, а не составных частей такой системы.

Не согласившись с выводами судебных экспертов, ФИО2 обратилась в Управление Роспотребнадзора, которым было инициировано проведение испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае». Согласно заключению к протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГг., измеренный уровень звукового давления в октавной полосе частот на частоте 63 Гц при расширенной неопределенности при коэффициенте охвата 1,65 (верхняя граница) 0,5-58 дБА при нормативе до 55 дБА.

Однако данный протокол испытаний суд не расценивает как доказательство нарушений прав материального истца вследствие превышения допустимого уровня шума при работе системы отопления, поскольку исследования были проведены в отсутствие представителя ответчика, без его извещения, отключение и включение системы отопления не производилось, соответственно, сделать вывод о том, что указанное превышение имело место именно в связи с работой системы отопления не представляется возможным. Эксперт ФИО1 подтвердила, что источник повышенного шума при данном внесудебном исследовании не установлен, а эксперт ФИО6 пояснил, что при проведении первоначальных замеров в рамках судебной экспертизы было установлено наличие иных возможных источников шума - открывание входной двери и поступление воздуха с улицы в подъезд, канализация, вода в трубах и т.д.

В связи с возникшими противоречиями между результатами исследования уровня шума при проведении судебной экспертизы и при проведении внесудебного исследования по заданию Управления Роспотребнадзора в отсутствие представителя управляющей компании, судом было дано поручение экспертам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» провести исследование уровня шума при обычной работе системы отопления, с участием сторон. При этом эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае»по результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от ДД.ММ.ГГГГг., результаты измерения в ночное время суток уровней звука и уровней звука в октавных полосах частот (31,5-8000Гц) в жилой комнате квартиры № в доме по ул. ФИО3, № при включенном технологическом оборудовании системы отопления соответствуют требованиям п. 100, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Результат подтверждаются протоколом лабораторных испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ

Результаты измерения в ночное время суток уровней звука, уровней звука в октавных полосах частот (31,5-8000Гц) в жилой комнате квартиры №, в доме по ул. ФИО3, № (измерение фона) при выключенном технологическом оборудовании системы отопления жилого дома соответствуют требованиям п. 100, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", что подтверждается протоколом лабораторных испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Эксперты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» ФИО1, ФИО7, проводившие указанное исследование, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, подтвердили выводы об отсутствии превышения уровня шума в квартире материального истца от системы отопления.

Поскольку выводы комплексной комиссионной судебной экспертизы согласуются с выводами экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» по результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждены экспертами в судебном заседании, оснований не доверять выводам экспертов об отсутствии превышения уровня шума в квартире истца в результате работы системы отопления не имеется, суд принимает как допустимые, относимые и достоверные данные экспертные заключения.

Поскольку исследование от ДД.ММ.ГГГГг. проведено в отсутствие стороны ответчика, эксперты не предупреждались об уголовной ответственности перед его проведением, источник превышения уровня шума над предельно допустимым не установлен, данное исследование суд во внимание при вынесении решения не принимает.

Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательств нарушения ответчиком при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом № по ул. ФИО3 в г. Барнауле в настоящем время санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий, уровня звукового давления в октавных полосах и уровень звука в ночное время суток в квартире истца при включенном в обычном режиме инженерном оборудовании системы отопления не представлено, превышение предельно допустимого уровня шума в квартире от работы системы отопления не выявлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах ФИО2 к ООО «Управляющая компания ЖЭУ-47 «Строитель» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Зарецкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.