Дело № 2а-1-11346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варнавиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 06 декабря 2022 года дело по административному исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты Калужской области к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производства УФССП России по Калужской области ФИО1, УФССП России по Калужской области об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2022 года Министерство труда и социальной защиты Калужской области обратилось в суд с административным иском об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области от 28.10.2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП в рамках гражданского дела № 2-1-5582/2021.

Представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1, представитель МООИП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащее, представили письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 7 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из содержания предмета исполнения по вышеназванному исполнительному производству следует, что обеспечение истца жилым помещением возможно после его приобретения должником в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принудительное исполнение должником возложенной на него решением суда обязанности требует временных затрат, превышающих 5-дневный срок.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года удовлетворены исковые требования прокурора Мещовского района Калужской области в защиту интересов ФИО2. Судом постановлено: обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м и не более 42 кв.м на территории г.Калуги.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 сентября 2021 года решение Калужского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба министерства труда и социальной защиты Калужской области - без удовлетворения.

28 сентября 2022 года судом выдан исполнительный лист №

19 октября 2022 года на основании исполнительного листа, выданного по указанному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства 28 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа. Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18 ноября 2022 года.

Установлено, что Министерством исполнено судебное решение, на основании приказа №2119-П от 27.10.2022 года ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФФСП России по Калужской области ФИО1 от 03 ноября 2022 года исполнительное производство № окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Исходя из совокупности установленных обстоятельства, а также учитывая, что в ходе рассмотрения данного дела судом установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств, возникших в ходе исполнительного производства, и приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Освободить министерство труда и социальной защиты Калужской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области ФИО1 от 28 октября 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено 15 декабря 2022 года.