Решение по делу № 2А-428/2022 от 31.10.2022 | Фатежский районный суд (Курская область)

Дело № 2а-428/282-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гнездиловой И.И.,

с участием

представителя административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора, ссылаясь на то, что он отбывал наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и имеет непогашенную судимость сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении.

Впоследствии в течение 2022 года, то есть в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору и в период установленного ему административного надзора, ФИО2 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным административный истец просил суд продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, и просил его удовлетворить, ссылаясь на то, что ФИО2 проживает вместе со своими родителями по адресу: <адрес>, не состоит в браке, не имеет детей и иных иждивенцев, является инвалидом <данные изъяты> группы, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, постоянного места работы не имеет, проживает за счет пенсии по инвалидности и ведения личного подсобного хозяйства. Постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые перечислены в административном исковом заявлении, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против продления ранее установленного в отношении него административного надзора не возражал, пояснив, что в настоящее время он действительно проживает вместе со своими родителями по указанному адресу за счет пенсии по инвалидности и ведения личного подсобного хозяйства и не имеет постоянного места работы. В течение 2022 года после установления административного надзора он восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, и не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просил удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для продления ФИО2 административного надзора, поскольку он нуждается в контроле и проведении в отношении него профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее -Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, в случае если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в этом случае в отношении данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных решений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также его собственных объяснений в настоящем судебном заседании:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден вступившим в законную силу приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение, в том числе тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище), к лишению свободы в исправительной колонии общего режима, при наличии в его действиях рецидива преступлений, поскольку он ранее приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждался к наказанию виде обязательных работ за совершение умышленного преступления средней тяжести, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного ему наказания в виде лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год, которое он отбыл ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда административных ограничений в связи с совершением им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> административный надзор в отношении ФИО2 был продлен по ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением им в период административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления, после чего по истечении указанного срока он был снят с учета в МО МВД России «Фатежский» в качестве поднадзорного лица;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был повторно установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда административных ограничений в связи с совершением им четырёх административных правонарушений против порядка управления;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 в третий раз был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) запрет выезда за пределы <адрес>; 3) обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 послужило совершение им после освобождения из мест лишения свободы в период наличия непогашенной судимости за ранее совершенное в том числе тяжкое преступление при рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ двух административных правонарушений против порядка управления.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из п.п. 13, 23 и 29 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона (то есть лица из той категории лиц, к которой относится административный ответчик по настоящему делу), административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение 2022 года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями:

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Фатежский» и начальника МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ соответственно;

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу двумя постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответственно;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 1 административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что был привлечен к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением начальника МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ (однократно) и ДД.ММ.ГГГГ (дважды) ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и двумя постановлениями того и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку все указанные выше административные правонарушения были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период установленного в отношении него административного надзора, и в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за все совершенные им административные правонарушения, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении него административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с приходит к выводу о наличии оснований для продления ему административного надзора в порядке ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом удовлетворительной характеристики ФИО2 по месту жительства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, характер и количество совершенных им в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым продлить ему административный надзор на срок 06 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока раннее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 06 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31.10.2022 года.

Судья: подпись Копия верна:

Судья Попрядухин И.А.

<данные изъяты>