Дело № 2а-3540/2022

59RS0027-01-2022-004602-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 14 декабря 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием прокурора Климович М.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 час., если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским городским судом Пермской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что он был подвергнут дисциплинарным взысканиям и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске, уточнив, что после освобождения осужденный ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, просит установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> края без уведомления ОВД.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании считает, что оснований для установления административного надзора и указанных ограничений не имеется, представив письменные возражения на иск.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное уточненное заявление подлежит удовлетворению, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 во взаимосвязи с ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре».

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено:

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским городским судом Пермской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.8-11/.

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.12/.

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания ФИО2 множество действующих взысканий и 2 поощрения, в целом характеризуется отрицательно /л.д.4-7/.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч.4 ст.111 УК РФ), а также он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов, категории преступления, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления административных ограничений в отношении ФИО2, установление ограничений будет служить целям административного надзора.

Согласно пояснениям административного ответчика и информации исправительного учреждения, после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенного преступления, обстоятельств и времени его совершения, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> <адрес> без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для отказа в иске, снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Доводы административного ответчика о вступлении ФЗ «Об административном надзоре» в силу, после его осуждения и то обстоятельство, что он длительное время находится в обычных условиях отбывания наказания, обстоятельствами для отказа в административном иске не являются. Данный закон в рассматриваемом случае, связывает обязанность по установлению административного надзора с наличием неснятой судимости за особо тяжкое преступление и признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства в рассматриваемом случае установлены.

Исходя из указанных ранее обстоятельств, также суд не усматривает оснований для исключения заявленных ограничений.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы;

2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

3) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко