Решение по делу № 2-1158/2022 от 22.07.2022 - о признании решений незаконными, включении периодов в страховой стаж, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности.

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край)

Категория дела О признании незаконным решения Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Пермскому краю о признании решений незаконными, включении периодов в страховой стаж, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности назначить пенсию, с учетом

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения, пояснила, что представленными документами подтверждается ее право на назначение досрочной страховой пенсии. Как установлено

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Таким образом, указанные выше письменные доказательства подтверждают доводы

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело 2-1158(2022)

59RS0005-01-2021-007692-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022г. г.Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.

при секретаре Пирожковой В.Е.,

с участием истицы ФИО5, представителя истицы по ходатайству ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решений незаконными, включении периодов в страховой стаж, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Пермскому краю о признании решений незаконными, включении периодов в страховой стаж, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности назначить пенсию, с учетом уточненных исковых требований обосновывая свои требования тем, что 08.09.2020 она как опекун инвалида с детства обратилась в УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от 23.12.2020 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 08.09.2020 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6. В соответствии с решением от 23.12.2020 Управлением признано наличие у нее 9 лет 06 месяцев 12 дней страхового стажа и величины ИПК-8,1.

При этом Управлением не принята во внимание ее трудовая книжка ЕТ-1 № от 02.11.1982, и в ее страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с 26.10.1982 по 30.05.1983 (07 мес. 05 дн.) - учитель группы продлённого дня в Нижне-Бурлукской средней школе ;

с 15.08.1983 по 20.12.1983 (04 мес. 06 дн.) - рабочая в совхозе им. Ф.Э. Дзержинского;

с 03.07.1985 по 06.04.1987 (01 год 09 мес. 04 дн.), с 07.10.1988 по 18.09.1989 (11 мес. 12 дн.) - няня - санитарка Рудоуправления № Центрального комбината;

с 19.09.1989 по 31.12.1990 (01 год 03 мес. 13 дней), с 01.01.1991 по 08.08.1997 (06 лет 07 мес. 08 дней) - контролёр отдела охраны при РОВД;

с 11.02.1998 по 30.12.2000 (02 года 11 месяцев 20 дней) - безработная в ном центре занятости;

с 20.01.2001 по 05.03.2006 (05 лет 01 мес. 16 дней) - бухгалтер ИП ФИО1;

с 20.04.2006 по 14.01.2010 (03 года 08 мес. 25 дн.) - ИП ФИО11;

с 15.01.2010 по 31.01.2010 (17 дней), 01.04.2010, с 09.01.2012 г. по 28.02.2012 (01 мес. 20 дней), с 01.05.2013 по 31.05.2013 (01 мес. 01 день), с 01.12.2013 по 31.12.2013 (01 мес. 01 день) - бухгалтер в ГУ Айыртауском психоневрологическом интернате;

с 01.12.2017 по 06.12.2017 (06 дней) - заведующая складом в ТОО ВBS-IT, бухгалтер ИП - ФИО2.

Вышеуказанные периоды не включены в страховой стаж в связи с отсутствием, по мнению Управления, документов, подтверждающих периоды работы, а начиная с 20.01.2001 - в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

Она является гражданкой РФ, но все спорные периоды ее работы относятся к работе в .

В связи с тем, что Управлением (а в дальнейшем, и ГУ ОПФ РФ по Пермскому краю) некорректно были сформированы запросы в компетентные органы Республики Казахстан, ответы на вышеуказанные запросы либо не поступили, либо поступили отрицательные.

Принимая во внимание тот факт, что все спорные периоды ее работы в имеют место быть до 01 января 2021 г., применяется Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.)

В связи с тем, что Управление (Отделение) не смогло получить ответы на запросы для подтверждения ее страхового стажа, она самостоятельно была вынуждена сделать необходимые запросы.

Таким образом, принимая во внимание, что в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 периоды работы до 31 декабря 2001г. учитываются независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды ее работы в до 01 января 2002г. подтверждены данными трудовой книжки и архивными справками, считает, что ее страховой стаж для определения права на пенсию по состоянию на 08 сентября 2020г. с учётом стажа, включённого Управлением (09 лет 06 мес. 12 дней) и стажа до 01.01.2002 составил 25 лет 02 месяца 01 день:

9 лет 06 мес. 12 дней + 09 мес. 06 дней (с 26.10.1982 по 01.08.1983) + 04 мес. 06 дней (с 15.08.1983 по 20.12.1983) + 01 год 09 мес. 04 дня (с 03.07.1985 по 06.04.1987) + 11 мес. 12 дней (с 07.10.1988 по 18.09.1989) + 01 год 03 мес.13 дней (с 19.09.1989 по 31.12.1990) + 06 лет 07 мес. 08 дней (с 01.01.1991 по 08.08.1997) + 02 года 11 мес. 20 дней (с 11.02.1998 по 30.12.2000) + 11 мес. 10 дней (с 20.01.2001 по 31.12.2001) = 25 лет 02 мес. 01 день.

В отношении периодов ее работы с 01.01.2002 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 30.09.2006, с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.01.2007 по 31.05.2007, с 01.07.2007 по 30.08.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 28.02.2008, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.12.2017 по 06.12.2017, которые Управление не включило в страховой стаж «в связи с отсутствием уплаты страховых взносов» считает необходимым отметить следующее.

Периоды работы после 01.01.2002 подлежат включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и(или) иная деятельность.

Согласно ответа компетентного органа Республики Казахстан - Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения - за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 12.10.2006 по 16.02.2018.

При этом, тот факт, что в графе «период» поименованы месяц и год, указаны не все месяца ее трудовой деятельности, не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, так как исходя из указанных компетентным органом сумм страховых взносов, следует, что работодателями производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение одновременно за несколько периодов.

Таким образом, ее (общий) страховой стаж для определения права на пенсию по состоянию на 08 сентября 2020 г. составил 31 год 11 дней (25 лет 02 месяца 01 день (9 лет 06 мес. 12 дней (признанные Управлением на 08.09.20) + 14 лет 08 мес. 09 дней (стаж до 01.01.2002 г.)) + 04 года 02 мес. 06 дней (с 01.01.2002 по 05.03.2006) + 5 мес. 10 дней (с 20.04.2006 по 30.09.2006) + 01 мес. 01 день (с 01.11.2006 по 31.11.2006) + 05 мес. (с 01.01.2007 по 31.05.2007) + 2 мес. (с 01.07.2007 по 30.08.2007) + 2 мес. (с 01.11.2007 по 31.12.2007) + 01 мес. 01 день (с 01.02.2008 по 28.02.2008) + 17 дней (с 15.01.10 по 31.01.2010) + 1 день (01.04.2010) + 01 мес. 20 дней (с 09.01.2012 по 28.02.2012) + 01 мес.01 день (с 01.05.2013 по 31.05.2013) + 01 мес. 01 день (с 01.12.2013 по 31.12.2013 + 06 дней (с 01.12.2017 по 06.12.2017)).

Таким образом, при включении спорных периодов ее работы в стаж у нее имеется требуемая величина ИПК.

Ее общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 составляет 15 лет 07 мес. 19 дней: 09 мес. 06 дней (с 26.10.1982 по 01.08.1983) + 04 мес. 06 дней (с 15.08.1983 по 20.12.1983) + 01 год 09 мес. 04 дня (с 03.07.1985 по 06.04.1987) + 11 мес. 12 дней (с 07.10.1988 по 18.09.1989) + 01 год 03 мес. 13 дней (с 19.09.1989 по 31.12.1990) + 06 лет 07 мес. 08 дней (с 01.01.1991 по 08.08.1997) + 02 года 11 мес. 20 дней (с 11.02.1998 по 30.12.2000) + 11 мес. 10 дней (с 20.01.2001 по 31.12.2001).

В случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (20 х 12 = 240 мес.) и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа. Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составляет 0,78179166 (187,63/240).

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Заработная плата за период с 10.1984г. по 09.1989г. составила 99,783 рублей;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (у нее составило 0,45).

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации в сумме 1671 рубль;

В соответствии с п.1 ст.14 Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т.

Расчетный размер пенсии составляет: РП = 0,55 х 0,45 х 1671 руб. = 413,57 рублей. ПК на 31.12.2014г. = (413,57 руб. - 450 руб.) х 228 х 0,78179166 х 5,61481656 = 210 х 228 х 0,78179166 х 5,61481656 = 210 174,85 рублей, где: 210 - расчётный размер пенсии в случае, если РП < 210 рублей; 228 - ожидаемый период выплаты; 5,61481656 - суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002г.

В соответствии со ст.30.1 Закона № 173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала (РПК) застрахованного лица с 01.01.2010 подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины РПК на 01.01.2002 и, сверх того, 1% величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991 составляет 05 лет 01 мес. 10 дней.

Процент валоризации составляет: 10% (за работу с 01.01.1991 по 31.12.2001) + 05 % (периоды работы до 01.01.1991 г.) = 15%.

РПК для валоризации на 31.12.2014: 210 174,85 руб. х 15% = 31 526,23 руб.

После 01.01.2002 страховая часть пенсии формируется за счет суммы начисленных страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002.

Сумма страховых взносов на пенсионное обеспечение, уплаченных работодателями Республики Казахстан за период с 12.10.2006 по 16.02.2018, указана в выписке.

Страховая часть пенсии на 31.12.2014 (без учёта страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014) составила: 210 174,85 руб. + 31 526,23 руб. = 241 701,08/228= 1060,09 руб.

Стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2015 установлена в сумме 64 руб. 10 коп. ИПКс за период работы до 01.01.2015 в ПФР установлена в размере 3,874.

ИПКс за периоды до 01.01.2015: 1060,09 / 64,10 руб. = 16,538 + 3,874 = 20,41.

Сумма страховых взносов на пенсионное обеспечение, уплаченных работодателями Республики Казахстан за период с 01.01.2015 по 16.02.2018 указана в Выписке (Управлением не учтены).

ИПК за не страховые периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет составил в соответствии с ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ величину 8,1:

1,5 (период ухода 01-06-00) х 1,8 = 2,7 (коэффициент за период 01-06-00 за первым ребенком);

1,5 (период ухода 01-06-00) х 3,6 = 5,4 (коэффициент за период 01-06-00 за вторым ребенком).

Итого ИПК за периоды ухода за детьми до 1,5 лет = 2,7+5,4 = 8,1.

ИПК на 08.09.2020 составляет 28,51 = 20,41 + 8,1.

Принимая во внимание вышеизложенное, считает, что решение от 23.12.2020 в части отказа определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учёта трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982г.; отказа во включении в страховой стаж периодов работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 19.09.1989 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 30.09.2006, с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.01.2007 по 31.05.2007, с 01.07.2007 по 30.08.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 28.02.2008, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.12.2017 по 06.12.2017; отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 сентября 2020 г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400- ФЗ незаконно и необоснованно.

Решением Управления от 14.09.2021 № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 28 мая 2021г. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 21,0. Решением от 14.09.2021 Управлением признано наличие у нее 9 лет 25 дней страхового стажа и величины ИПК - 11,974. При этом решением от 14.09.2021 Управлением в ее страховой стаж включён период работы с 20.09.1989 по 05.07.1993, но дополнительно исключены периоды работы, включённые ранее: с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.09.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.03.2008 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 02.08.2010 по 20.05.2011, 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 09.07.2014 по 31.12.2014, с 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 06.12.2017, за которые имеются сведения компетентного органа Республики Казахстан об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Решением Управления от 17.09.2021 № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0. Решением от 17.09.2021 Управлением признано наличие у нее 9 лет 25 дней страхового стажа и величины ИПК - 11,974.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 10.12.2021 № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 05 августа 2021г. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 21,0. Решением от 10.12.2021 Отделением признано наличие у нее 9 лет 25 дней страхового стажа и величины ИПК - 11,974.

На основании вышеизложенного, истец просит с учетом уточненных исковых требований признать незаконными решения УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми:

от 23.12.2020 в части отказа определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учёта трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982г.; отказа во включении в страховой стаж периодов работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 19.09.1989 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 30.09.2006, с 01.11.2006 по 31.11.2006, с 01.01.2007 по 31.05.2007, с 01.07.2007 по 30.08.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 28.02.2008, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.12.2017 по 06.12.2017; отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 сентября 2020г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400- ФЗ;

от 14.09.2021 в части отказа определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учёта трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982; отказа во включении в страховой стаж периодов работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, 19.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 14.01.2010, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 02.08.2010 по 20.05.2011, с 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 09.07.2014 по 31.12.2014, с 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 06.12.2017 и отказа в назначении страховой пенсии по старости с 28 мая 2021 г. в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ;

от 17.09.2021 в части отказа определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учёта трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982; отказа во включении в страховой стаж периодов работы в и отказа в назначении страховой пенсии по старости с 28 июля 2021 г. в соответствии с ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Признать незаконным решение Отделения от 10.12.2021 в части отказа определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учёта трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982 г.; отказа во включении в страховой стаж периодов работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, 19.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 14.01.2010, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 02.08.2010 по 20.05.2011, с 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 09.07.2014 по 31.12.2014, с 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 06.12.2017 и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05 августа 2021 г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обязанность определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО5 периоды работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, 19.09.1989 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 02.08.2010 по 20.05.2011, с 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 09.07.2014 по 31.12.2014, с 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 06.12.2017.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить и выплатить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 08 сентября 2020г.

Представитель истца требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали письменные возражения (л.д.145-146), согласно которым с 1 января 2015 года порядок назначения и исчисления размеров страховых пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Принципы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из стран СНГ, предусмотрены в международных договорах, в частности в Соглашении о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 1 января 2002г. может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Датой распада СССР для пенсионного обеспечения признается 01.01.1991. При принятии решения о назначении (отказе в назначении) пенсии необходимо руководствоваться нормами Соглашения в части подтверждения документов о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР, которые могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и приобретённых на территории иностранного государства после распада подтверждаются в установленном порядке. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ представленных гражданами документов, выданных после 1 января 1991г., в том числе за период до указанной даты, является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующей справки она может быть принята к расчету. Статьей 21 Закона № 400-ФЗ и Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н определено, что территориальный орган Пенсионного фонда при рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии, проверяет правильность их оформления и в необходимых случаях обоснованность выдачи и достоверность содержащихся в них сведений. В случае проведения проверки документов либо осуществления подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в органах и организациях, но не более чем на три месяца. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истец обратилась в Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми (Управление) 08.09.2020. Для установления пенсии, кроме всех необходимых документов, была представлена трудовая книжка серии ET-I № от 02.11.1982, выданная в Казахской ССР. При рассмотрении документов для назначения пенсии во внимание принимается правильность их оформления. Документы о стаже и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку в трудовой книжке на титульном листе исправлена дата заполнения трудовой книжки и данные исправления не заверены должным образом (то есть исправления не заверены подписью лица, ответственного за выдачу трудовой книжки и печатью организации, в которой заполнялась трудовая книжка впервые) специалистами Управления были направлены запросы об оказании содействия в истребовании справок о стаже за периоды работы в , указанные в трудовой книжке и сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение. Одновременно сделаны запросы об истребовании справки о заработной плате, а также запрошен документ о получении (не получении) истцом пенсии на территории Республики Казахстан. По истечении трех месяцев документы о стаже за периоды с 1982г. по 2006г. не поступили. 25.05.2021 после отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из Государственного учреждения «Управление специализированной службы охраны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» поступил ответ на запрос №-И о том, что архивные данные о заработной плате истца не найдены. С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанное 20.12.2019, которое распространяется на граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в том числе из Республики Казахстан, и имеющих стаж работы на территории указанного государства. 28.05.2021 истец вновь обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Для назначения страховой пенсии была вновь представлена трудовая книжка серии ET-I № от 02.11.1982, но в ней исправления на титульном листе уже были заверены печатью и подписью организации. Однако, в архивной справке филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата от 25.02.2021 № указано, что Бурлукская восьмилетняя школа (Бурлукская основная школа; Бурлукская начальная школа) ликвидирована 06.08.2018, в связи с чем заверить исправления на титульном листе трудовой книжки у данного учреждения нет законных оснований. Специалистами Управления были направлены в Республику Казахстан формуляры «Запрос» сведений о страховом стаже и заработке. На основании поступившей из Республики Казахстан архивной справки от 12.03.2021 № учтены в страховой стаж следующие периоды: с 20.09.1989 по 05.07.1993 - работа (Данные согласно справке), с 01.02.2010 по 31.03.2010 - работа; (Согласно справке за 01.2010 г. нет начислений, май 2010 г. в расчет не берем, поскольку увольнение с 01.04.2010.), с 01.03.2012 по 30.04.2013 - работа; (Согласно справке принята на работу 09.01.2012, но за январь, февраль 2012 г. нет начислений, поэтому берем с марта 2012г. Берем по апрель, поскольку в мае нет начислений.), с 01.06.2013 по 30.09.2013 - работа; (Данные по справке, т.к. за эти периоды стоят начисления. За октябрь 2013 г. начислений нет), с 01.11.2013 по 30.11.2013 - работа; (Данные по справке, т.к. за эти периоды стоят начисления. За декабрь 2013 г. начислений нет), с 01.01.2014 по 08.07.2014 - работа. (Данные по справке, т.к. за эти периоды стоят начисления. Август 2014 г. в расчет не берем, поскольку дата увольнения 08.07.2014). Кроме того, в страховой стаж учтены периоды ухода за детьми с 21.12.1983 по 20.06.1985, и с 07.04.1987 по 06.10.1988. Проведя всесторонний и полный анализ представленных документов выявлено, что у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа - 12 лет и ИПК 21,0. На основании вышеизложенного просят отказать истцу в требованиях в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.2 ст. 11 указанного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.1 ч.1 ст. 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) ….; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины; ……….

На основании ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (в ред. от 18.06.2020, действовавшей на дату обращения истицы в пенсионный орган за назначением пенсии 8.09.2020) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 15 Правил, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) переводит документы, поступившие для установления пенсии на бумажном носителе, в электронную (цифровую) форму; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

На основании п. 18 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;…. ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО5 на основании решения Исполнительного комитета Нижне-Бурлукского сельского Совета народных депутатов от 18 июня 1990г. назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем выдано удостоверение.

Согласно справке серии МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является ребенком инвалидом третьей гр., инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 8.09.2020г. обратилась в УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ как лицу, являющемуся опекуном инвалида с детства.

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми № от 23.12.2020 ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.09.2020 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6. Определен расчетный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учета трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982 в связи с выявленными нарушениями при заполнении трудовой книжки и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих периоды работы.

Указанным решением в страховой стаж пенсионным фондом включены следующие периоды: 21.12.1983 по 20.06.985 (01-06-00) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; 07.04.1987 по 06.10.1988 (01-06-00) - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет; бухгалтер ГУ Айыртауском психоневрологическом интернате (по совместительству бухгалтер ТОО Айыртау-Информ» с 08.07.2014 по 31.12.2014 (00-05-24)) c 01.02.2010 по 31.03.2010 (00-02-01): c 01.05.2010 по 31.05.2010 (00-01-01); с 01.03.2012 по 30.04.2013 (01-02-00); c 01.06.2013 по 30.11.2013 (00-06-00); 01.01.2014 по 31.12.2014 (01-00-01); менеджер АО НПФ Нефтегаз-Дем: с 02.08.2010 по 20.05.2011 (00-09-19); c 01.10.2011 по 31.10.2011 (00-01-01); ФИО4: c 01.04.2016 по 30.06.2016 (00-03-00); заведующая складом в TOO BBS-IT (по совместительству бухгалтер у ИП ФИО2): c 11.07.2016 по 30.11.2017 (01-04-20).

Итого включено в стаж ФИО5 09 лет 6 месяцев 12 дней при требуемом страховом стаже не менее 15 лет, величина ИПК 8,100 при требуемом ИПК 18,6. Остальные периоды, указанные в трудовой книжке в стаж работы ФИО5 не включены по основаниям отсутствия документов подтверждающих период работы или в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов (л.д. 49-52).

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 14.09.2021 № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 28 мая 2021г. ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 21,0. Определен расчетный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учета трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982 в связи с выявленными нарушениями при заполнении трудовой книжки и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих периоды работы в организации, выдавшей трудовую книжку.

Указанным решением в страховой стаж пенсионным фондом включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; c 21.12.1983 по 20.06.1985 (01-06-00): с 07.04. 1987 по 06.10.1988 (01-06-00); контролер отдела охраны при РОВД: с 20.09.1989 по 05.07.1993 (03-09-16); бухгалтер в ГКУ «Айыртауский психоневрологический интернат»: с 01.02.2010 по 31.03.2010 (00-02-01); с 01.03.2012 по 30.04.2013 (01-02-00); с 01.06 2013 по 30.09.2013 (00-04-00); c 01.11.2013 по 30.11.2013 (00-01-00); с 01.01.2014 по 08.07.2014 (00-06-08).

Итого включено в стаж ФИО5 09 лет 25 дней при требуемом страховом стаже не менее 15 лет, величина ИПК 11,974 при требуемом ИПК 21,0. Остальные периоды, указанные в трудовой книжке в стаж работы ФИО5 не включены по основаниям отсутствия документов подтверждающих период работы или в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в органы социального обеспечения Республики Казахстан (л.д. 46-48).

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 17.09.2021 № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости с 28.07.2021 в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0. Определен расчетный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учета трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982 в связи с выявленными нарушениями при заполнении трудовой книжки и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих периоды работы в организации, выдавшей трудовую книжку.

Указанным решением в страховой стаж пенсионным фондом включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: c 21.12.1983 по 20.06.1985 (01-06-00); с 07.04.1987 по 06.10.1988 (01-06-00); контролер Отдела охраны при РОВД: с 20.09.1989 по 05.07.1993 (03-09-16); бухгалтер в ГКУ «Айыртауский психоневрологический интернат»: с 01.02.2010 по 31.03.2010 (00-02-01); с 01.03.2012 по 30.04.2013 (01-02-00); с 01.06 2013 по 30.09.2013 (00-04-00); c 01.11.2013 по 30.11.2013 (00-01-00); с 01.01.2014 по 08.07.2014 (00-06-08).

Итого включено в стаж ФИО5 09 лет 25 дней при требуемом страховом стаже не менее 12 лет, величина ИПК 11,974 при требуемом ИПК 21,0. Остальные периоды, указанные в трудовой книжке в стаж работы ФИО5 не включены по основаниям отсутствия документов подтверждающих период работы или в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в органы социального обеспечения Республики Казахстан (л.д. 44-45).

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 10.12.2021 № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 05.08.2021г. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 21,0. Определен расчетный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости без учета трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982 в связи с выявленными нарушениями при заполнении трудовой книжки и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих периоды работы в организации, выдавшей трудовую книжку.

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии пенсионным фоном по Пермскому краю указано отсутствие правильно оформленной трудовой книжки, а также подтверждения факта работы и уплаты страховых взносов в период работы истицы в .

Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждения факта работы ФИО5 представлена трудовая книжка серии ЕТ-I № с датой заполнения от 02.11.1982, заверенная печатью отдела народного образования Министерства просвещения Казахской ССР.

На титульном листе трудовой книжки ФИО5 исправлена дата заполнения трудовой книжки, а именно внесены исправления на 1982 год.

Истец просит установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. и возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обязанность определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии по старости с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982.

Согласно ч. 1,2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Согласно п. 3 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными). Записи рекомендуется производить аккуратно, световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений.

Согласно ранее действующего законодательства СССР, с 1.01.1975г. действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" (признано не действующим на основании Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 "О признании не недействующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений").

Согласно п.5 указанного Постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно п. 18 указанного Постановления, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из трудовой книжки серии ЕТ-I №, выданной 02.11.1982 следует, что ФИО5 впервые принята на работу с 26.10.1982 учителем группы продлённого дня в Нижне-Бурлукскую среднюю школу , приказом по Арыкбалыкскому РОНО от 15.11.1982 №-л; приказом по Арыкбалыкскому РОНО от 30.05.1983г. №-л освобождена от должности с 01.08.1983 согласно по ст.32 КЗОТ Каз.ССР, что подтверждается архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 28.09.2021 № (л.д. 106), от 05.10.2021 № (л.д. 104), приказами о приеме и увольнении (л.д.59-61, 115-116), архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 11.04.2022 № о трудовом страже и заработной плате (л.д.201).

Согласно справке Коммунального государственного учреждения «Отдел образования » КГУ «Управление образования акимата » от 13.10.2021 № трудовая книжка серии ЕТ-I № выдана 02.11.1982 на имя Головой (ФИО3) Л.В., заверена печатью отдела народного образования Министерства просвещения Казахской ССР народного образования. При оформлении трудовой книжки на титульном листе в графе «Дата заполнения» (трудовая книжка заполнялась впервые) внесены исправления года открытия трудовой книжки с 1983 года на 1982 год. Внесена запись о подтверждении исправления главным специалистом ФИО12, заверена ее подписью, заверена печатью Коммунального Государственного учреждения «Отдел образования » Коммунального Государственного Учреждения «Управления образования акимата (текст печати: Коммунальное Государственное Учреждение «Отдел образования » Коммунального государственного учреждения «Управления образования акимата ). Подтверждают, что на основании решения от 07.05.1997г. «Об упразднении аппаратом Акима и самостоятельных отделов» и приказе Обл. ОУ № от 23.04.1997г., решением ХШ сессии Маслихата от 30.04.1997г. включен в территорию отдел народного образования включен в состав отдела образования. Подтверждают, что Постановлением № от 24.02.2017г. акимата о переименовании Нижнебурлукской средней школы в Коммунальное государственное учреждение «Нижнебурлукская комплекс школа-ясли-сад» государственного учреждения «Отдел образования » Коммунального государственного учреждения «Управления образования акимата » (л.д. 168-169). К данной Справке также приложено Постановление от 24.05.2017г № «О реорганизации некоторых коммунальных государственных учреждений и государственных казенных предприятий» (л.д.170-171).

Таким образом, указанные выше письменные доказательства подтверждают доводы истицы о принадлежности ей трудовой книжки серии ЕТ-I № с датой заполнения от 02.11.1982, подтверждают обоснованность внесения исправления в дату ее заполнения с 1983 на 1982 год, при этом исправления о годе заполнения трудовой книжки истицы внесены уполномоченным лицом и заверены печатью правопреемника бывшего работодателя истицы, а именно Коммунальным Государственным учреждением «Отдел образования » Коммунального Государственного Учреждения «Управления образования акимата .

В связи с чем, суд считает, что оснований не принимать во внимание для назначения ФИО5 страховой пенсии трудовую книжку серии ЕТ-I № с датой заполнения от 02.11.1982, не имеется, поэтому следует установить факт принадлежности ФИО5 указанной трудовой книжки, а на отделение пенсионного фонда РФ по ПК следует возложить обязанность определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии ФИО5 с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982г.

Также согласно записям трудовой книжки ФИО5 с 15.08.1983 по 05.05.1985 принята р/рабочей в совхоз им. Ф.Э. Дзержинского.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ТОО «Фирма Бабык-Бурлук» от 08.02.2022 № (л.д.89) о том, что ФИО5 15.08.1983 принята в совхоз им. Дзержинского в отделение № в качестве разнорабочей согласно приказу № от 15.08.1983, уволена приказом № от 05.05.1985. Совхоз имени Дзержинского переименован в производственный кооператив «Нижний Бурлук» с 26.07.1996 приказом № от 26.07.1996. В связи с объединением хозяйств была перерегистрация ТОО «Бабык-Бурлук» в ТОО «Агрофирма Бабык-Бурлук» приказом № от 23.05.2000. Разделение ТОО «Агрофирма Бабык-Бурлук» на ТОО «Фирма Бабык-Бурлук» и ТОО «Фирма Златогорка» приказом № от 07.07.2003, приказами № от 15.08.1983 о приеме и № от 05.05.1985 об увольнении (л.д.205-206), а также архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 11.04.2022 № о трудовом страже и заработной плате (л.д.201). Согласно архивной справке филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 14.10.2021 № ФИО5 в период с 1983-1985 получала заработную плату в совхозе им. Дзержинского (л.д. 105).

Согласно записям трудовой книжки ФИО5 с 03.07.1985 работала няней-санитаркой д/с Родничок в Рудоуправлении № Центрального комбината, с 24.12.1985 переведена подсобной рабочей 2 разряда в ОЭС на участок котельной, 26.06.1986 переведена изолировщиком на термоизоляции по 3 разряду, 24.11.1986 переведена оператором очистных сооружений по 3 разряду, 07.08.1989 переведена изолировщиком на термоизоляции по 3 разряду, 18.09.1989 уволена по переводу в отдел вневедомственной охраны Володарского РОВД.

Дополнительно к сведениям трудовой книжки суду представлены письменные доказательства, подтверждающие указанный период трудовой деятельности истицы. В частности, согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 01.07.1985 №лс ФИО5 с 03.07.1985 принята в дет.сад «Родничок» няней-санитаркой (л.д.216 оборот). Согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 24.12.1985 № лс ФИО5 переведена 24.12.1985 в объединенную энергослужбу на участок котельной подсобной рабочей по 2 разряду (л.д. 216). Согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 5.06.1986 №лс ФИО5 с 26.06.1986 переведена там же изолировщиком на термоизоляции по 3 разряду (л.д.215 оборот). Согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 25.11.1986 №лс ФИО5 с 24.11.1986 переведена там же оператором очистных сооружений по 3 разряду (л.д. 215). Согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 07 августа 1989 г., ФИО5 с 7.08.1989г. переведена там же изолировщиком на термоизоляции по 3 разряду (л.д. 214). Согласно приказу Целинного горно-химического комбината Рудоуправление № по личному составу от 18.09.1989г. №лс ФИО5 с 18.09.1989 уволена по переводу п. 5 КЗоТ Каз.ССР в отдел вневедомственной охраны Володарского РОВД (л.д. 214 оборот). Вышеуказанные сведения о приеме на работу и переводе за период с 03.07.1985 по 18.09.1989 подтверждается копией личной карточки ФИО5, заверенной Управлением цифровизации и архивов КГУ «Государственный архив » (л.д. 217). Аналогичные сведения следуют из Архивной Справки от 14.04.2022 № о подтверждении стажа работы, заработной платы, направленной суду Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив » Управление цифровизации и архивов (л.д.212-213).

Согласно записям трудовой книжки ФИО5 с 18.09.1989г. принята в отдел охраны при РОВД контролером, уволена 05.07.1993. Данные обстоятельства также подтверждаются приказами № по отделу охраны РОВД от 21.09.1989г. о приеме ФИО5 (л.д.207) и увольнении № от 14.09.1993г. (л.д.208), а также Архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 14.10.2021 № о том, что на основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы Отдела вневедомственной охраны при Володарского РОВД ФИО5 получала заработную плату (л.д. 105). Получение заработной платы в Отделе вневедомственной охраны при Володарского РОВД ФИО5 подтверждается и Архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 11.04.2022 № (л.д.201). С 08.08.1997 во изменение приказа № от 05.07.1993 ФИО5 уволена по уходу за ребенком до достижения возраста 14 лет, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно данных трудовой книжке с 11.02.1998 по 30.12.2000 ФИО5 состояла на учете в качестве безработной в центре занятости; с 20.01.2001 по 05.03.2006 принята бухгалтером-кассиром на оформление перерегистрации автотранспорта в ИП ФИО1; с 20.04.2006 по 14.01.2010 принята бухгалтером-кассиром в ИП ФИО11; с 15.01.2010 по 05.04.2010 принята бухгалтером в ГУ «Айыртауский психоневрологический интернат»; с 02.08.2010 по 20.05.2011 принята менеджером в АО НПФ «Нефтегаз-Дем»; с 09.01.2012 по 04.07.2014 принята бухгалтером по лицевым счетам в КГУ «Айыртауский психоневрологический интернат»; с 08.07.2014 по 31.12.2014 принята на должность главного бухгалтера в ТОО «Айыртау-Информ»; с 08.07.2014 по 13.11.2014 принята по совместительству бухгалтером в КГУ «Айыртауский психоневрологический интернат»; с 11.07.2016г. по 6.12.2017г. принята в ООО «BBS-IT» заведующей складом; с 11.07.2016г. по 6.12.2017г. принята по совместительству в ИП ФИО2

Согласно ответа филиала по личному составу государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 15.04.2022г. № документы ИП ФИО13, ИП ФИО14, АО НПФ «Нефтегаз-Дем», ИП ФИО4, ТОО «BBS-IT», ИП ФИО2 за все годы в городской архив на государственное хранение не поступали.

Вместе с тем, периоды работы ФИО5 частично подтверждены письменными доказательствами, а именно: Архивной справкой филиала коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата » от 16.03.2021 № (л.д.179), о трудовом стаже, заработной плате и отчислениях пенсионных взносов в периоды работы ФИО5 в КГУ «Айыртауский психоневрологический интернат»; приказом ТОО «Айыртау-Информ» от 08.07.2014 № о принятии ФИО5 на должность главного бухгалтера с 08.07.2014 с правом второй подписи (л.д. 155), приказом ТОО «Айыртау-Информ» от 27.12.2014 о расторжении трудового договора (л.д. 156), Справкой ТОО «Айыртау-Информ» от 11.04.2022 о доходах ФИО5 (л.д. 154), Справкой ТОО «Айыртау-Информ» от 15.03.2022 о суммах доходов, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов в отношении ФИО5 (л.д.181); Справкой о заработной плате Коммунального Государственного учреждения «Средняя школа №» отдела образования от 08.02.2022, согласно которой ФИО5 работала в качестве уборщицы в декабре 2015 года (л.д.182); Справкой о заработной плате ИП ФИО4 от 04.02.2022 о том, что ФИО5 работая бухгалтером-кассиром за период с января 2016г. по декабрь 2016г. получила заработную плату с которой отчислялись обязательные пенсионные взносы (л.д.183); Справкой ТОО «UNIPRADE» от 10.02.2022 №, согласно которой ФИО5 принята заведующим склада в ТОО «BBS-IT» 11.07.2016 приказом № «ЛС» от 11.07.2016, уволена 06.12.2017 приказом № «К» от 06.12.2017. За данный период работы своевременно осуществлялись начисление и уплата пенсионных взносов в АО «Единый накопительный пенсионный фонд». ТОО «BBS-IT» было переименовано 05.04.2021 по решению учредителей в ТОО «UNIPRADE» (л.д. 186); Справкой ИП ФИО2 от 10.02.2022 № о том, что ФИО5 принята бухгалтером с окладом 50 000 тенге на 0,5 ставки в ИП ФИО2 11.07.2016 приказом № «ЛС» от 11.07.2016, уволена 06.12.2017 приказом № «ЛС» от 06.12.2017. За данный период времени работы своевременно осуществлялись начисление и уплата пенсионных взносов в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (л.д. 184-185).

Кроме того, согласно выписке Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» подтверждается поступление и движение денежных средств по оплате пенсионных взносов работодателями ФИО5 ФИО1, ГУ Айыртауский психоневрологический интернат, ДПК Коммунальное жилье Нефтегаз-Дем НПФ АО, КГУ «Айыртауский психоневрологический интернат», ТОО «Айыртау-Информ», Коммунальное Государственное учреждение «Средняя школа №», ФИО4, ТОО «BBS-IT» ИП ФИО2 (л.д. 107-114).

Оценивая представленные суду, вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности с трудовой книжкой ЕТ-I № с датой заполнения 02.11.1982, выданной на имя ФИО5, а также учитывая Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в ДД.ММ.ГГГГ), учитывая также, что стаж работы после 1.01.2002г. может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, суд находит доводы ФИО5 о незаконности принятых пенсионным фондом решений от 23.12.2020 г., от 14.09.2021г., от 17.09.2021г. и от 10.12.2021, о том, что пенсионным фондом необоснованно не были включены периоды работы в стаж, дающий право на назначение пенсии п. п.1 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» и отказано в назначении пенсии с 8.09.2020г. частично обоснованными.

Суд считает, что подлежат включению в стаж следующие периоды работы ФИО5, в связи с чем следует возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО5 периоды работы в для расчета страховой пенсии по старости с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.06.2007 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.03.2008 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, 02.08.2010 по 20.05.2011, 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.07.2014 по 31.12.2014, 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 30.11.2017.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО5, включенные пенсионным фондом, и стаж за эти периоды, признанный пенсионным фондом, учитывая вышеуказанные периоды работы ФИО5, подлежащие, по мнению суда, включению в страховой стаж и соответствующий стаж, а также отсутствие со стороны пенсионного фонда возражений относительно расчетов истца по уточненному исковому заявлению по стажу на 01.01.2002г. и расчету ИПК, который должен составлять в 2020 году не ниже 18,6, суд считает, что к дате первого обращения в пенсионный фонд (8.09.2020) у истицы возникло право на досрочное назначение и выплате ей страховой пенсии по старости.

В связи с чем требования ФИО5 о признании незаконными решений ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми от 23.12.2020 г., от 14.09.2021г., от 17.09.2021г., ГУ – Отделение Пенсионного фона РФ от 10.12.2021 в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы ФИО5 с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.06.2007 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.03.2008 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, 02.08.2010 по 20.05.2011, 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.07.2014 по 31.12.2014, 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 30.11.2017, определения расчётного пенсионного капитала для назначения страховой пенсии по старости с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 сентября 2020г. подлежат удовлетворению.

Требования истицы о включении в стаж периодов работы: 19.09.1989, с 20.09.1989 по 05.07.1993, с 01.01.2002 по 05.03.2006, с 20.04.2006 по 30.09.2006, с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 01.01.2007 по 31.05.2007, с 01.07.2007 по 31.08.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 29.02.2008, с 15.01.2010 по 31.01.2010, 01.04.2010, с 09.01.2012 по 28.02.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.12.2017 по 06.12.2017 удовлетворению не подлежат, поскольку частично включены пенсионным органом, а частично не нашли подтверждения в части оплаты пенсионных взносов в . В этой части исковых требований ФИО5 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми от 23.12.2020 г., от 14.09.2021г., от 17.09.2021г., ГУ – Отделение Пенсионного фона РФ от 10.12.2021 в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы ФИО5 с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.06.2007 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.03.2008 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, 02.08.2010 по 20.05.2011, 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.07.2014 по 31.12.2014, 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 30.11.2017, определения расчётного пенсионного капитала для назначения страховой пенсии по старости с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982 г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 сентября 2020г.

Установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-1 № с датой заполнения 02.11.1982г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО5 периоды работы в с 26.10.1982 по 01.08.1983, с 15.08.1983 по 20.12.1983, с 03.07.1985 по 06.04.1987, с 07.10.1988 по 18.09.1989, с 06.07.1993 по 08.08.1997, с 11.02.1998 по 30.12.2000, с 20.01.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.06.2007 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.03.2008 по 31.03.2008, с 01.09.2009 по 31.12.2009, 02.08.2010 по 20.05.2011, 01.10.2011 по 31.10.2011, с 09.07.2014 по 31.12.2014, 01.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 11.07.2016 по 30.11.2017, определить расчётный пенсионный капитал для назначения страховой пенсии ФИО5 с учётом трудовой книжки ET-I № с датой заполнения 02.11.1982г., назначить и выплатить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 08 сентября 2020г.

В остальной части иска ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →