26RS0№-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ёвка 22 ноября 2022 года
Грачёвский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щербинина И.А., при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора Грачёвского района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о постановке на кадастровый учет бесхозяйных объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грачёвского района <адрес> обратился в суд с указным иском. Просил обязать администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы (Росреестра) бесхозяйные объекты недвижимости - автомобильные дороги по <адрес> и <адрес>, расположенные в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района ФИО2 заявленные требования поддержал.
В судебное заседание представитель администрации Грачевского муниципального округа <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления от представителя ответчика ФИО3 (доверенность), следует, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело без их участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления от представителя ФИО4 (доверенность), следует, что Управление просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, в отсутствии представителя Управления. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Кугультинского территориального управления администрации Грачевского муниципального округа <адрес> не явился. Согласно поступившего в су заявления начальника ТУ АГМО СК ФИО5, следует, что он просил вынести решение на усмотрение суда в отсутствие представителя. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, в результате которой установлено, что на территории <адрес>, Грачевского муниципального округа по <адрес> и <адрес> расположены автомобильные дороги. Данные дороги на балансе органов местного самоуправления не состоят, денежные средства на их реконструкцию не выделялись.
Собственник указанной автомобильной дороги не установлен.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 255).
На основании ч. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется в Порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. При принятии на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного органом государственной регистрации прав осуществляются действия, аналогичные тем, которые осуществляются при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе вносятся записи в ЕГРН, при этом Порядок и Правила не содержат исключений из общего правила о необходимости осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости для целей постановки его на учет в качестве бесхозяйного.
Принимая во внимание, что государственный кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости является необходимой и для его принятия на учет в качестве бесхозяйного.
Таким образом, судом установлено, что администрация Грачевского муниципального округа <адрес> меры, необходимые для постановки на учет спорной автомобильной дороги, с целью определения их дальнейшего собственника или балансодержателя, не приняла.
В связи, с чем требование прокурора о постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимости обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о постановке на кадастровый учет бесхозяйных объектов недвижимости - удовлетворить.
Обязать администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы (Росреестра) бесхозяйные объекты недвижимости - автомобильные дороги по <адрес> и <адрес>, расположенные в <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: И.А. Щербинин
Подлинник решения подшит в материалах дела № года
Дело хранится в Грачёвском районном суде <адрес>