Решение по делу № 2А-5471/2022 от 18.07.2022 | Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре ФИО9

с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО6

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. 30.12.2021 освобожден по отбытию срока наказания. 09.12.2021 г. постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За период нахождения на административном надзоре ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское», официально не трудоустроен. Обосновывая свои требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, МУ МВД России «Красноярское» просит дополнить ранее установленные административные ограничения глы Г.Д. в виде: явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определенных местах: кофе, барах, ресторанах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Прокурор – помощник прокурора ФИО11 судебном заседании полагает, что исковые требования МУ МВД России «Красноярское» подлежат частичному удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, указанных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 03.12.2020 г. по ст. 322.3 УК РФ.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 09.12.2021 в отношении ФИО12. установлен административный надзор сроком на 8 лет в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.01.2022 ФИО13 поставлен на учет в отдел полиции №6 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Однако, ФИО14. в период административного надзора, после дополнения установленных административных ограничений установленных решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 08 ноября 2021 года вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 08.06.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

- 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

- 08.06.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 его образ жизни и того факта, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности, несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных судом, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения ФИО15 иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для установления дополнительных административных ограничений.

Оснований для установления ограничения в виде: явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определенных местах: кофе, барах, ресторанах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не находит.

Таким образом, суд считает необходимым требования отдела полиции № 6 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить частично.

Установленное ФИО1 административное ограничение не препятствуют реализации им его конституционных прав, в числе которых право на труд, медицинскую помощь и другие.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции № 6 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить частично.

Дополнительно установить административные ограничения к ранее установленным решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 9 декабря 2021 года, в виде: явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Френдак

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 18 июля 2022 года.