Решение по делу № 2А-1912/2023 от 26.06.2023

Административное дело УИД 62RS0001-01-2023-001032-71

Номер производства 2а-1912/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Нестерова С.И.

при секретаре судебного заседания Галыниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО «Олимпия+» к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Олимпия+» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным.

Требование мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО2 было удовлетворено заявление начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № о взыскании в пользу ООО «Олимпия+» с ФИО3 денежных средств.

По сведениям из суда дубликат был направлен в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением – ШПИ <данные изъяты>.

Согласно отчету об отслеживании «почтовое отправление» - ШПИ <данные изъяты> было получено ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОСП по г. Рязани и Рязанскому району.

С момента поступления дубликата исполнительного документа в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району прошло более 12 месяцев, однако, исполнительное производство не возобновлено. Запрос от ДД.ММ.ГГГГ и жалоба от ДД.ММ.ГГГГ проигнорированы.

Просит признать действия (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выраженные в непринятии мер для установления местонахождения дубликата исполнительного листа по делу № в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и не возобновлению по нему исполнительного производства, незаконными, приводящими к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по исполнительному документу.

В ходе рассмотрения дела к участие в деле в качестве административного соответчика привлечен ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (части 1 - 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1, частями 4, 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно пунктам 3, 6 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО2 было удовлетворено заявление начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № о взыскании в пользу ООО «Олимпия+» с ФИО3 денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области направил дубликат исполнительного листа почтовым отправлением – ШПИ <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией ответа на запрос от мирового судьи исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента поступления дубликата исполнительного документа в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району прошло длительное время, однако, исполнительное производство не возобновлено. Запрос от ДД.ММ.ГГГГ и жалоба от ДД.ММ.ГГГГ проигнорированы.

Из поступившего из ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области сообщения исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно базе данных АИС ФССП России, исполнительное производство по исполнительному документу № в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «Олимпия+» по дубликату исполнительного документа, направленного в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ДД.ММ.ГГГГ на исполнении не находится. Установить место нахождения исполнительного документа не представилось возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, выраженного в непринятии мер для установления местонахождения дубликата исполнительного листа по делу № в отношении ФИО3 и не возобновлению по нему исполнительного производства, что привело к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по исполнительному документу.

Согласно поступившему от заинтересованного лица – ФИО3 отзыву на административное исковое заявление, административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что исполнительное производство не было возобновлено по независящим от взыскателя причинам, и административным истцом неоднократно предпринимались меры по установлению местонахождения исполнительного документа, суд полагает возможным восстановить ООО «Олимпия+» пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.170-185 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ООО «Олимпия+» к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выраженные в непринятии мер для установления местонахождения дубликата исполнительного листа по делу № в отношении ФИО3 и не возобновлению по нему исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья: подпись

Копия верна. Судья С.И. Нестеров