УИД 77RS0032-02-2023-006000-74

Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-589/2023 по административному иску ФИО1 к ФКУ «ГИАЦ МВД России» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к ФКУ «ГИАЦ МВД России» о признании действий по внесению в базу данных недостоверной информации о месте регистрации истца незаконными, обязании исключить из базы данных указанную информацию.

В обоснование своих требований истец указала, что в Арбитражный суд адрес обратилось ООО «Юникорс» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 В рамках данного дела от ФКУ «ГИАЦ МВД России» поступила справка №34/6-8405, согласно которой местом регистрации ФИО1 указан – адрес. Указанные сведения являются недостоверными, истец никогда не проживала по указанному адресу, с заявлением о регистрации не обращалась. С 30.05.2014 г. фио не имеет временного или постоянного места регистрации на адрес, в связи с ее нахождением за пределами РФ. В связи с чем, у ответчика отсутствовали законные основания для внесения в базу данных сведений о регистрации ФИО1 в адрес.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ «ГИАЦ МВД России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным возражениях на иск.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 22.12.2022 г. определением Арбитражного суда адрес по делу №А32-56031/2022 принято заявление ООО «Юникорс» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1

В рамках данного дела от ФКУ «ГИАЦ МВД России» получена справка от 10.02.2023 г. №34/6-8405, согласно которой фио зарегистрирована по адресу: адрес.

На основании ответа УМВД адрес от 15.06.2021 установлено, что фио с 30.03.2010 по 30.05.2014 была зарегистрирована по адресу: адрес. 30.05.2014 г. была снята с регистрационного учета на основании решения суда.

Из позиции ФИО1, изложенной в исковом заявлении, следует, что не имеет временного или постоянного места регистрации на адрес, в связи с ее нахождением за пределами РФ, в адрес никогда не проживала по указанному адресу, с заявлением о регистрации не обращалась.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", закрепляющий права полиции (статья 13), исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (часть 1 статьи 1), основных направлений ее деятельности (статья 2) и ее обязанностей (статья 12) и тем самым предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей.

Статья 17 названного Федерального закона предоставляет полиции право обрабатывать данные о гражданах и вносить в банки данных полученную информацию, в том числе о лицах - гражданах Российской Федерации, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации; получивших паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на адрес или за пределами адрес, в том числе содержащий электронный носитель информации (части 1, 24, 25).

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пункт 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, предусматривает, что органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Согласно пункту 48 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984, для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 и документы, предусмотренные пунктом 49, в частности, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 49.2).

В соответствии с п.п. 2.2 п.2 Положения о Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ, утв. Приказом МВД России от 13.12.201 №940, функции по осуществлению регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства РФ, обеспечивает Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

В целях совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел РФ, а также повышения эффективности деятельности территориальных органов МВД России по обеспечению административных процессов в сфере миграции, приказом МВД России от 26.09.2022 г. №704 с 10.10.2022 г. введен в эксплуатацию единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учетов в составе государственной информационной системы миграционного учета.

Первичный ввод данных в информационные системы, а также их корректировка, осуществляется территориальными органами на региональном уровне.

ФКУ «ГИАЦ МВД России» является пользователем указанных информационных систем, представляет информацию, внесенную в данные системы территориальными органами на региональном уровне.

В ГУ МВД России по адрес имеется информация об адресе фактического проживания истца, указанная как адрес.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сведения о факте регистрации ФИО1 внесены на законных основаниях, оснований для исключения сведений из базы данных не имеется, т.к. сведения вносятся исключительно по заявлению гражданина, на основании представленных им документов, иным образом и способом внесение данных невозможно, кроме того, административный ответчик не является ответственным за внесение указанных данных в систему, является ее пользователем.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск фио к ФКУ «ГИАЦ МВД России» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023 г.

Судья Е.О. Пименова