Дело № 2а- 2847/2023

УИД 22RS0065-02-2023-001862-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 30 мая 2023 г.

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением (л.д.2-6) к административному ответчику в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 2827 рублей, за 2017 год в размере 4785 рублей, на общую сумму 7612 рублей, пеню за 2020 год в размере 13 рублей 52 копейки, за 2017 год в размере 68 рублей 71 копейку, на общую сумму 82 рубля 23 копейки, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 96 рублей, пеню за 2020 год в размере 0 рублей 46 копеек, на общую сумму 7790 рублей 69 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ответчик в 2017, 2020 году являлся владельцем <данные изъяты>. Согласно сведениям, полученным налоговым органом от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации, ответчику в 2020 году на праве собственности принадлежала квартира по адресу: <...>, кадастровый номер 22:63:030418:4489<данные изъяты>

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налогов за 2017 и 2020 года. Уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлены требования, которые также оставлены им без исполнения.

Истец обратился к мировому судье судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017, 2020 года, налогу на имущество физических лиц за 2020 год. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 17.08.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2886/2022. С учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства. В связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 30.05.2023 производство по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени прекращено в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 2827 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 13 рублей 52 копейки, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 96 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 0 рублей 46 копеек, в связи с отказом истца от иска, поскольку задолженность ответчиком в указанной части погашена в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по телефонограмме.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (в редакции действующей на момент направления требования).

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 75652492 от 10.09.2018 об оплате транспортного налога за 2017 год, где указано о необходимости уплаты налога в срок до 03.12.2018 (л.д.14-16).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налога, МИФНС направило ответчику требование № 2571 от 29.01.2019 о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 4785 рублей, пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 71 копейка, срок исполнения обязанности по уплате налогов, пеней по налогам до 12.03.2019 (л.д.21 -24).

Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю 11.08.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 37-40).

17.08.2022 мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-2886/2022 о взыскании ФИО1 недоимки: по транспортному налогу с физических лиц за 2017, 2020 год в размере 3636 рублей 00 копеек, пени 110 рублей 72 копейки, по налогу на имущество на физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год: налог в сумме 96 рублей 00 копеек, пени в сумме 00 рублей 46 копеек, по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года: в сумме 3976 рублей 00 копеек, пени в сумме 77 рублей 59 копеек, всего 7896 рублей 77 копеек (л.д. 41).

В связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 41 оборот) определением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 30.09.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 42).

Налоговая инспекция должна была обратиться за взысканием задолженности в порядке приказного производства по требованию №2571 от 29.01.2019 не позднее 12.09.2019, тогда как фактически обратилась только 11.08.2022, то есть с пропуском установленного законом срока. В связи с изложенным право на взыскание недоимки по налогу, пени утрачено.

Таким образом, истцом на момент предъявления в суд исковых требований пропущен установленный законом срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу за 2017 год, уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 16 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания задолженности по налогам и пени с налогоплательщиков. Более того, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 4785 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 68 рублей 71 копейку, на общую сумму 4853 рубля 71 копейку, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023