Дело № 2а-2458/2023

91RS0024-01-2023-000246-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о признании бездействия незаконным, заинтересованное лицо – ФИО3,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> ФИО2, ГУФССП по <адрес> и <адрес> со следующими требованиями: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не рассмотрении ходатайства истца о совершении исполнительных действий; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 рассмотреть ходатайство истца о совершении исполнительных действий и направить принятое решение в адрес истца. В обоснование своих требований истец указала, что в производстве ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> находится исполнительное производство №<номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в ее (истца) пользу задолженности в размере 762 391 грн. <дата> истец направила в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ходатайство о совершении исполнительных действий. Однако до настоящего времени ходатайство истца не рассмотрено, предусмотренное законом решение не принято. За защитой своих прав истец вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> - в качестве соответчика; ФИО3 – в качестве заинтересованного лица.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что <дата> Ейским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ВС №<номер> со следующим предметом исполнения: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 деньги в сумме 490 000 руб. основного долга и неустойку в сумме 272 391 руб. Всего взыскать 762 391 руб.

На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> от <дата> в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №<номер>-ИП.

Исполнительное производство осуществляет судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2

<дата> взыскатель ФИО1 направила в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 ходатайство, в котором просила: совершить выезд по адресу должника с целью обращения взыскания на его имущество; в случае, если жилое помещение по адресу должника закрыто – осуществить его вскрытие для установления имущества и наложения ареста; обратить взыскание на пенсию ФИО3, установить удержание в размере 50%, взысканные денежные средства перечислить взыскателю; составить акты о совершении указанных исполнительных действий; направить взыскателю ответ по результатам рассмотрения ходатайства.

Указанное ходатайство доставлено в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> <дата>, что подтверждается отчетом АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором 35006377505397.

Постановлением от <дата> №<номер> судебный пристав-исполнитель ФИО2 удовлетворила ходатайство взыскателя ФИО1, указав в резолютивной части постановления, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются действия и в отношении должника применяются меры принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).

Данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Согласно пункту 3.1 Методических рекомендаций по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 1); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 2); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (приложение N 3).

В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства). При этом допускается оформление указанных выше постановлений одним процессуальным документом. В случае невозможности совершить исполнительные действия либо принять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного для рассмотрения заявления (ходатайства), в постановлении об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства) указываются исполнительные действия, которые подлежат совершению, и (или) меры принудительного исполнения, которые подлежат применению в рамках исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления (ходатайства).

В рассматриваемом деле судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев ходатайство взыскателя ФИО1 о совершении исполнительных действий, вынесла постановление от 29.12.2022 года №<номер> об удовлетворении ходатайства. Вместе с тем в постановлении не указано, какие из заявленных взыскателем исполнительных действий подлежат применению в рамках исполнительного производства. Соответствующие процессуальные решения в форме отдельных документов судебным приставом-исполнителем не приняты. Указав в резолютивной части постановления, что в рамках исполнительного производства совершаются исполнительные действия и в отношении должника применяются меры принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель фактически признала достаточными уже совершенные исполнительные действия, устранившись от рассмотрения ходатайства взыскателя по существу. Такое формальное рассмотрение ходатайств участников исполнительного производства нельзя признать соответствующим требованиям статьи 64.1 Федерального закона N 59-ФЗ.

Таким образом, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства взыскателя ФИО1 от <дата> о совершении исполнительных действий.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность рассмотреть ходатайство истца о совершении исполнительных действий, а также направить копию принятого решения в адрес истца.

В силу статьи 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства взыскателя ФИО1 от <дата> о совершении исполнительных действий.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2 рассмотреть по существу ходатайство взыскателя ФИО1 от <дата> о совершении исполнительных действий и направить копию принятого решения в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 24 апреля 2023 года.