Дело 2а-843/2022

УИД: 04RS0004-01-2022-001260-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Будаин Д.В.,

с участием прокурора Батодоржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием <данные изъяты>% заработка в доход государства. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержал по доводам административного искового заявления, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок на отметку до двух раз.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом частью 3 статьи 3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, ФИО1 осужден апелляционным приговором Верховного суда Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием <данные изъяты>% заработка в доход государства. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которое осужден и отбывает наказание ФИО1, относятся к категории, в том числе тяжких.

Из материалов дела также следует, постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что соответствует пределам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств дела отвечает целям административного надзора.

Кроме того, учитывая личность ФИО1, характеризующегося отрицательно, характер, количество, степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, в том числе время, исходя из целей предупреждения совершения правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Довод административного ответчика о необходимости трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы в настоящее время не может быть принят во внимание.

При необходимости решения вопросов трудоустройства ФИО1 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при соответствующем трудоустройстве ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой срок административного надзора может быть установлен для лиц, осужденных и имеющих неснятую судимость за совершение тяжкого преступления от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного, состоящего на строгих условиях отбывания наказания, количества, характера и тяжести совершенных преступлений, целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на <данные изъяты> года. При этом суд также учитывает количество, характер допущенных в период отбывания наказания нарушений и системность их совершения ФИО1, который в период отбывания наказания поощрений не имеет, <данные изъяты> раз допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – <данные изъяты> раз.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на <данные изъяты> года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Д.М. Фёдорова

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2022.