УИД № 77RS0001-02-2022-002011-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2114/2023 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании свидетельства недействительным, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором указывает, что ФИО2, которому принадлежала квартира № 103, расположенная по адресу хх, а также квартира № 89, расположенная по адресу х, умер 21.11.2015г., наследником принявшим наследство, являлся ФИО3, который умер 17.12.2019г. В настоящее время право собственности на указанные выше квартиры зарегистрировано с 18.08.2020г. за ФИО1, в то время как она не является наследником ФИО3 ни по закону, ни по завещанию, поскольку документов, подтверждающих обратное, в материалах наследственного дела не содержится, учитывая изложенное, истец просит признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданные ФИО1 после смерти 17.12.2019г. ФИО3 в отношении спорных жилых помещений, прекратить право собственности ответчика на указанные жилые помещения, признав право собственности за г. Москвой.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Нотариусы г. Москвы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы). В частности, исходя из указанной нормы, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся подтверждением оснований для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.
Как следует из наследственного дела № 1/2016, открытого к имуществу умершего 21.11.2015г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наследником являлся его сын – ФИО3, который принял наследство, состоящее из квартиры № 103, расположенной по адресу хх (л.д. 46 оборот).
Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Москве.
Как следует из наследственного дела № 20/2020, 17.12.2019г. умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в наследственную массу включена квартира, расположенная по адресу: х, принадлежавшая умершему с 21.06.2014г. (л.д. 114), а также квартира № 103, расположенная по адресу: хх.
ФИО1, в лице своего представителя, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, как дочь ФИО3, предоставив в обоснование копию повторного свидетельства о рождении.
По заявлению ФИО1 она признана наследником по закону, выданы свидетельства о праве на наследство от 11.08.2020г., зарегистрированное в реестре за № 77/38-н/77-2020-2-935, в отношении квартиры № 103, расположенной по адресу: хх (л.д. 124) и от 11.08.2020г., зарегистрированное в реестре за № 77/38-н/77-2020-2-937, в отношении квартиры № 89, расположенной по адресу: х.
Суд приходит к выводу о том, что поскольку в распоряжение нотариуса заявления от иных лиц о принятии наследства после умершего ФИО3 не поступали, равно как не были представлены иные документы, ставящие под сомнение родство заявителя с умершим, то учитывая, что нотариус руководствуется действующим законодательством непосредственно и не обладает правом расширительного толкования законодательных актов, то выдачу оспариваемых свидетельств нельзя признать незаконным.
Вместе с тем, при разрешении настоящего дела, суд исходит из того, что именно суд во всяком случае должен оценить содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые правоотношения, проанализировать юридически значимые обстоятельства и собранные по делу доказательства.
Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное - выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Так согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155), при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157), при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008г. № 639-ПП «О работе с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан» (в редакции постановления от 4 июня 2013 г. № 354-ПП, действовавшей на момент смерти Н-ных) префектурам административных округов города Москвы предписано обеспечить совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города контроль за передачей в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы сведений об умерших одиноких гражданах, в том числе нанимателях, пользователях и собственниках жилых помещений, проживавших на территории административного округа города Москвы, о жилых помещениях, в которых более шести месяцев никто не проживает, о жилых помещениях, за которые более шести месяцев не производится оплата жилищных, коммунальных и иных услуг, или оплата производится от имени умершего лица. Данные сведения подлежат передаче в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно.
Пунктом 3.2.1 данного постановления Правительства Москвы префектурам административных округов города Москвы также предписано организовать в установленном порядке проведение регулярных обследований жилых помещений управами районов города Москвы и направлять информацию в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы должен быть проинформирован государственными учреждениями города Москвы, инженерными службами районов об имеющихся сведениях о снятии с регистрационного учета одиноких граждан - собственников жилых помещений и граждан, одиноко проживающих в жилых помещениях жилищного фонда города Москвы, в срок не более 10 дней со дня поступления информации из Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве (пункт 4 данного постановления Правительства Москвы).
Пунктами 2.3, 2.5, 2.7, 2.8 Положения о порядке выявления и оформления жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность г. Москвы, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 22 июля 2008г. № 639-ПП, предусмотрено, что по истечении 6-месячного срока Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы после получения паспортных данных умершего собственника жилого помещения и сведений о государственной регистрации его смерти направляет запрос в Московскую городскую нотариальную палату о наличии открытого наследственного дела в отношении данного наследодателя и обращается к нотариусу с соответствующими документами. Для государственной регистрации права собственности города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в 20-дневный срок с момента получения свидетельства о праве на наследство по закону на жилое помещение обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве. Данные о жилом помещении, перешедшем в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, на основании свидетельства о государственной регистрации права вносятся Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в установленном порядке в Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере.
Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате, в том числе посредством выбытия соответствующего имущества из владения данного публичного собственника в результате противоправных действий третьих лиц.
Как следует их материалов дела, постановлением следователя 4 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 16.12.2020г. возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, из которого следует что ФИО1, ФИО6 совместно с неустановленными лицами, действуя группой лиц по предварительному сговору, в неустановленное следствием время, имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество – квартир, расположенных по адресам: хх, кв. 103, и х, кв. 89, принадлежащих на праве собственности умершему ФИО3, не имевшего наследников по закону и завещанию, изготовили поддельный пакет документов, свидетельствующих о родственных связях ФИО1 и ФИО3, после чего продолжая преступные действия, неустановленные следствием лица инициировали процедуру наследования указанных квартир у нотариуса г. Москвы ФИО5
Постановлением следователя 09.11.2022г. ДГИ г. Москвы признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий в отношении жилых помещений, расположенных по адресам, расположенная по адресу: хх, кв. 103, гх, кв. 89.
ФИО1 была зарегистрирована в квартире № 89, расположенной по адресу: х, следовательно, суд приходит к выводу, что выявить спорное имущество по результатам вышеуказанного порядка не представлялось возможным.
Таким образом, о факте нарушения своих прав истцу стало известно лишь с 09.11.2022г., то есть с момента признания его потерпевшим.
Кроме того, как следует из ответов, данных в рамках рассмотрения уголовного дела, ФИО1 не проживает по адресу регистрации х, кв. 89, не состоит на учете в медицинских организациях по данном адресу, за спорным жилым помещением значится задолженность по оплате ЖКУ.
Наличие регистрации суд не может признать доказательством заинтересованности наследника не только в юридическом, но и фактическом принятии наследства, исходя из административного характера института регистрации гражданина по месту жительства и пребывания.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наличие документов о праве на наследство одновременно с отсутствием в течение длительного времени подтверждения принятия жилого помещения по наследству наследником по закону, позволяет рассматривать жилое помещение как выморочное.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что спорное имущество является выморочным после смерти ФИО3, при этом жилое помещение перешло в собственность ФИО1 помимо воли Департамента городского имущества г. Москвы в результате противоправных действий, свидетельство о праве на наследство в отношении спорной квартиры выдано на основании документов, не подтверждающих родственные отношения с умершим ФИО3, не соответствует требованиям закона, в связи с чем, свидетельства признаются судом недействительным (ничтожными).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным (ничтожным) свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Москвы ФИО5 от 11 августа 2020 г., зарегистрированное в реестре за № 77/38-н/77-2020-2-935, на имя Панасюк Юлии.
Признать недействительным (ничтожным) свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Москвы ФИО5 от 11 августа 2020 г., зарегистрированное в реестре за № 77/38-н/77-2020-2-937, на имя Панасюк Юлии.
Признать жилое помещение по адресу: хх, кв. 103 выморочным имуществом.
Признать жилое помещение по адресу: х, кв. 89 выморочным имуществом.
Признать право собственности на жилые помещение по адресам: хх, кв. 103 и х, кв. 89 за городом Москвой в лице Департамента городского имущества г. Москвы.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 20 февраля 2023 года.
Судья О.В. Фомичева