Дело № 2-228/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе:
Председательствующего судьи Михайловой Т.Н.
при помощнике судьи Форофонтовой К.В.
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязать ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (супруги), взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязать ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (супруги), взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что истец обратился в Отделение СФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (супруги - ФИО4). Ответчиком было принято решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 09.07.2025. Решение мотивировано тем, что умершей была назначена пенсия с учетом части страхового стажа, приобретенного на территории Республики Таджикистан в рамках Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., которое не действует в связи с заключением 15 сентября 2021 г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г. При этом, по мнению Ответчика, при рассмотрении Заявления Истца о назначении пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации, должны применяться положения Договора от 15 сентября 2021 г., исключающие учет страхового стажа, приобретенного умершей в Республике Таджикистан. Истец не согласен с обжалуемым Решением по нижеприведенным причинам. Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7). Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N? 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона. Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-ФЗ определено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3). Таким образом, одним из обязательных условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ является наличие у умершего кормильца страхового стажа. Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок исчисления и подтверждения страхового стажа регламентированы Главой 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N? 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3). В силу частей 1, 2 статьи 2 Договор от 15 сентября 2021 года распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к: в Российской Федерации страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; в Республике Таджикистан: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение. В соответствии с частями 1 - 4 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором. Согласно статье 19 Договора от 15 сентября 2021 года для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен до вступления в силу настоящего Договора. В силу статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Таким образом, объем пенсионных прав нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца в системе пенсионного обеспечения определяется объемом пенсионных прав умершего кормильца, в частности наличием страхового стажа, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» и Договора от 15 сентября 2021 года. Следовательно, в рассматриваемом случае, Решение Ответчика не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, поскольку часть страхового стажа умершего кормильца, приобретенный в Республике Таджикистан, должен быть учтен при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Социального Фонда России в установлении (выплате) страховой пенсии по случаю потери кормильца (супруги-ФИО4). Обязать Отделение Социального Фонда России по Тверской области назначить с 03.07.2025 страховую пенсию по случаю потери кормильца (супруги-ФИО4). Взыскать с ОСФР по Тверской области компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, направив для участия в деле своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца супруги, действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который оценивается в 10000 руб.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что решение вынесено пенсионным органом на законных основаниях. Страховая пенсия по старости ФИО4 была назначена с учетом страхового стажа, приобретённого на территории республики Таджикистан в рамках соглашения СНГ от 1992 года. С 22 октября 2022 между Российской Федерацией и республикой Таджикистан заключен договор о пенсионном обеспечении данных государств, который основан на принципе пропорциональности, и предусматривают, что каждая сторона назначает пенсию за стаж, приобретённый на своей территории. А периоды до сентября 1991, периоды работы ФИО4, протекали на территории республики Таджикистан, в соответствии с данным договором, который действует на дату назначения пенсии истцу по случаю потери кормильца, соглашение СНГ не действует, и, соответственно, данные периоды, работа на территория республики Таджикистан, не могут быть учтены при расчете размера пенсии в Российской Федерации. Соответственно, пенсионным органом также было просчитано, что при учёте тех периодов, которые протекали у умершей супруги истца на территории Российской Федерации, то размер пенсии будет меньше, чем получает сейчас истец, то есть ухудшило бы его положение. При подсчете ИПК, если переходя на пенсию умершей супруги, ИПК составит 48,358 баллов, когда ИПК истца на 1 января 2025 составил 51,535. Если брать на август, так как истец был трудоустроен, он уволился буквально за несколько дней до подачи заявления и при жизни умершей супруги, он не находился на иждивении, так как имел свою пенсию и ещё зарплату, то на август 2025 ИПК истца составляет 54,535, то есть это страховая часть и фиксированная выплата. Моральный вред также не подлежит взысканию с ОСФР, поскольку права истца нарушены не были.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился 03.07.2025 с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью супруги ФИО4, предоставив: свидетельство о смерти ФИО4 серии № от 07.05.2024; свидетельство о заключении брака серии № от 28.11.2022 с прикрепленным нотариальным переводом; выписку из индивидуального лицевого счета умершего кормильца ФИО4
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1). Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона (часть 2).
Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1);
- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают (пункт 2).
Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи) (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (часть 10 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Вместе с тем, в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (часть 11 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По смыслу приведенных выше положений закона право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют ребенок умершего кормильца, не достигший возраста 18 лет, а также супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за указанным выше ребенком, не достигшим 14 лет и имеющим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает. При этом, иждивение детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств; супругу умершего кормильца, занятому уходом за ребенком, не достигшим 14 лет и имеющим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, пенсия назначается независимо от того, состоял он или нет на иждивении умершего кормильца; пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти. Вместе с тем, в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Таким образом, одним из обязательных условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ является наличие у умершего кормильца страхового стажа.
Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок исчисления и подтверждения страхового стажа регламентированы Главой 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г., Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
15 сентября 2021 г. заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г. (далее также - Договор от 15 сентября 2021 г.).
Пунктом 2 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.
В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.
Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, является гражданином <данные изъяты>.
Решением ОСФР по Тверской области № 74706/25 от 09.07.2025 истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нецелесообразностью.
Согласно названному решению пенсионным органом оценка пенсионных прав ФИО3 произведена с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., пунктами 1, 2, 4, 8 статьи 9 которого предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено этим Договором. Поскольку вся трудовая деятельность умершей супруги протекала на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР (страховой стаж на территории РСФСР и РФ отсутствует), оснований для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 не имеется.
Согласно сведений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 26 марта 2025 года, страховая пенсия по старости ФИО4 была установлена с учетом периодов работы на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР до вступления в силу Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г.
Суд учитывает, что объем пенсионных прав нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца в системе пенсионного обеспечения определяется объемом пенсионных прав умершего кормильца, в частности наличием страхового стажа, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Представленными суду доказательствами подтверждается, что умершая ФИО4 являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400. Трудовой стаж ФИО4, необходимый ей для возникновения права на страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации, имел место на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, в связи с чем страховая пенсия по старости ей была назначена в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
При этом право на пенсию по случаю потери кормильца у супруга ФИО3 возникло со дня смерти ФИО4 - 03 июля 2024 года, но не ранее даты обращения, то есть 03.07.2025 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при оценке пенсионных прав ФИО3 должен учитываться страховой стаж умершей ФИО4, учтенный ей при назначении страховой пенсии по старости в Российской Федерации с учетом периодов работы на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11 февраля 2025 года N 6-П провозглашение России социальным государством предполагает формирование государственной политики на основе признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в качестве высшей ценности (статья 2 Конституции Российской Федерации) и отличается определенной целевой направленностью, заключающейся в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации), что требует особого внимания и осознания ответственности публичной власти перед будущими поколениями российских граждан. Исходя из этого государство приняло на себя обязательство создавать условия для всестороннего духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития детей, воспитания в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим (статья 67.1, часть 4, Конституции Российской Федерации). Из сказанного следует необходимость поддержки всех детей, особенно оставшихся без попечения родителей или одного из них.
Решение ОСФР по Тверской области об отказе в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца нарушает право супруга, являющегося гражданином Российской Федерации, на условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.
Умершая ФИО4 являлась получателем страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации, исходя из трудового стажа, протекавшего на территории Республики Таджикистан. Пенсия по случаю потери кормильца на территории Республики Таджикистан супруге не назначена.
С учетом стажа, приобретенного на территории Российской Федерации и республике Таджикистан, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 может составить 23263, 30 руб. (ИПК 0129,106 по состоянию на 01.08.2025).
Размер страховой пенсии по старости ФИО3 с учетом произведённых перерасчетов и индексаций с 01.08.2025 составляет 16852 руб. 90 коп.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения N 74706/25 от 09 июля 2025 года об отказе в назначении ФИО3, страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку обращение за назначением пенсии последовало 03 июля 2025 года, то страховая пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена ФИО3 с 03 июля 2025 года.
Рассматривая довод истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязать ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (супруги), взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 74706/25 от 09 июля 2025 года об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 03 июля 2025 года.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Н. Михайлова
Мотивированное решение составлено 24 января 2026 года.