УИД 61RS0008-01-2024-001288-40

Дело № 2-3014/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Довлекаевой О.В.,

при секретаре Октысюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Садовод-Любитель» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании задолженности по оплате целевого взноса,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Садовод-Любитель» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № и жилого дома с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ. Данные объекты недвижимого имущества расположены на территории СНТ «Садовод-Любитель». Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, осуществляется на условиях одинаковых для всех членов СНТ и иных собственников. Решением собрания уполномоченных ДНТ «Садовод-Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер целевых взносов при присоединении жилого строения или земельного участка к объектам инфраструктуры товарищества, направляемых на строительство, приобретение, модернизацию и реконструкцию коммунальных сетей. За присоединение к системе газоснабжения с объемом потребления до 4,0 куб. час., размер целевого взноса составляет 90 000 рублей. Решением общего собрания членов СНТ «Садовод-Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено.

Комиссией СНТ «Садовод-Любитель» путем выхода на место установлен факт технологического присоединения домовладения ответчика к сети газораспределения СНТ. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» товариществу предоставило информацию, о том, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения СНТ «Садовод-Любитель», объект подключен к системе газораспределения.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о необходимости оплаты целевого взноса за подключение в размере 90 000 руб. Данное требование оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Садовод-Любитель» задолженность по оплате целевого взноса на создание (строительство), приобретение, модернизацию, реконструкцию имущества общего пользования – коммунальных инженерных сетей, при подключении к сети газоснабжения в размере 90 000 рублей, как неосновательное обогащение (Т.1 л.д. 8-10).

С учетом уточненных исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец изменил основания иска и просит взыскать ФИО1 в пользу СНТ «Садовод-Любитель» задолженность по оплате целевого взноса на создание (строительство), приобретение, модернизацию, реконструкцию имущества общего пользования – коммунальных инженерных сетей, при подключении к сети газоснабжения в размере 90 000 рублей, как члена товарищества (Т.2 л.д. 5).

В ходе рассмотрения дела, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в дело привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Т.1 л.д. 134).

Представитель истца СНТ «Садовод-Любитель» – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 133), в судебное заседание явился, поддержал исковое заявление, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, так как он оплачивал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» за подключение газа; целевой взнос в размере 90000 он не вносил; членские и коммунальные платежи оплачивает в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 104-105), в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку СНТ «Садовод-Любитель» не является собственником газопровода.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (Т. 2 л.д. 71). Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Истцом по делу выступает СНТ «Садовод-Любитель», который является правопреемником ДНТ «Садовод-Любитель», ИНН <***>, что отражено в п.1.1 Устава (Т.1 л.д. 34-38) и внесены изменения в выписку из ЕГРЮЛ (Т.1 л.д. 39-40).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № и жилого дома с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>; право собственности на объекты зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 87-64).

Сторонами не оспаривалось, что названный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находится на территории СНТ «Садовод-Любитель».

ФИО1 является членом товарищества, о чем предоставил членскую книжку (Т. 1 л.д. 100-103).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 1 января 2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ). Ранее действовавший Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 1 января 2019 года.

В силу положений ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ, действующего с 1 января 2019 года высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности вопросы: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В соответствии с ч.1 ст. 14 данного Федерального закона взносы членов товарищества могут быть двух видов: членские и целевые.

В силу ч. 6 ст. 14 Федерального закона N 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Таким образом, взыскание расходов на создание и содержание общего имущества товарищества, к которому относится и газопровод СНТ, в составе единовременных целевых взносов допустимо, эти расходы соответствуют характеристикам целевого взноса, приведенным в п. 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Решением собрания уполномоченных ДНТ «Садовод-Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер целевых взносов при присоединении жилого строения или земельного участка к объектам инфраструктуры товарищества, направляемых на строительство, приобретение, модернизацию и реконструкцию коммунальных сетей. За присоединение к системе газоснабжения с объемом потребления до 4,0 куб. час., размер целевого взноса составляет 90 000 рублей (Т.1 л.д. 211-233).

Решением общего собрания членов СНТ «Садовод-Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено (Т.1 л.д. 199-210).

Согласно ч.7 ст. 16 ФЗ N 217-ФЗ решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии с п.п. 5.2 Устава СНТ «Садовод-Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ, член товарищества обязан своевременно вносить членские и целевые взносы в размерах и в сроки, определяемые общим собранием, плату за коммунальные услуги и другие платежи.

Размер целевого взноса в размере 90000 рублей определен решениями уполномоченного органа на основании действующего законодательства и в соответствии с его компетенцией, которые не признаны незаконными, следовательно, являются обязательными, в том числе и для ответчика.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО1 не должен оплачивать целевой взнос за присоединение к системе газоснабжения в размере 90 000 рублей, поскольку СНТ не является собственником газопровода, не принимается судом, ввиду следующего.

В силу п. 5 ст. 3 ФЗ N 217-ФЗ имуществом общего пользования признаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Из буквального толкования содержания положений ст. 7 ФЗ N 217-ФЗ следует, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также с целью создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) и содействия гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества.

Таким образом, целью существования и функционирования товарищества как раз и является разрешение существенных и наиболее важных для собственников земельных участков, расположенных в границах товарищества, вопросов, позволяющих продуктивно использовать принадлежащие им земельные участки и имущество общего пользования по целевому назначению.

В приведенной норме права четко указано, что к подобной деятельности товарищества относится, в том числе и обеспечение граждан (садовые, огородные земельные участки) газом.

То, что газопровод СНТ не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен к газораспределительной системе и является ее частью, не отменяет затраты СНТ на создание и обслуживание принадлежащего ему газопровода, являющегося имуществом общего пользования, созданного за счет денежных средств членов товарищества.

Сети газораспределения, к которым с ДД.ММ.ГГГГ подключено домовладение ФИО1, относятся к общему имуществу членов СНТ «Садовод-Любитель», содержание, ремонт и техническое обслуживание которых осуществляет данное садоводческое товарищество, что следует сведений, изложенных в договоре на техническое обслуживание наружных газопроводов и пунктов редуцирования газа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном СНТ «Садовод-Любитель» и ООО «Газгольдер».

Обслуживание газопровода подтверждается представленными истцовой стороной документами: договор на техническое обслуживание наружных газопроводов и пунктов редуцирования газа № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с графиком, а также дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; договор на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; акты выполненных работ, платежные поручения (Т.2 л.д. 6-28).

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указывает следующее. На основании заявки ФИО4 между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону и ФИО4 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения для газификации жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно акту, подключение осуществлено ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 145-165).

При этом факт заключения ответчиком ФИО1 с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" договора № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения не свидетельствует об отсутствии обязанности по оплате взноса на подключение к газопроводу как общему имуществу СНТ, поскольку деятельность ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" регулируется специальными нормами Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", услуги оказаны ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" ответчику в соответствии с условиями заключенного между ними договора о технологическом присоединении.

В нарушение положений действующего законодательства, устава юридического лица и решений общих собраний членов СНТ, ответчик ФИО4 не вносил оплату целевого взноса за подключение к сети газопровода, продолжает использовать существующую на территории СНТ систему и пользуется услугами по транспортировке газа.

Представленные ответной стороной квитанции об оплате платежей по двум, принадлежащим ФИО1, земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> не относятся к предмету рассматриваемого спора, поскольку данные квитанции свидетельствуют об оплате коммунальных платежей и членских взносов (Т.2 л.д. 72-117), но не целевого взноса по спорному земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая доказанный факт расположения сетей газораспределения на территории СНТ «Садовод-Любитель», факт подключения ответчика к указанным сетям и факт их использования ответчиком, требование истца о взыскании с ФИО1 целевого взноса в размере 90000 рублей, является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 93 ГПК РФ, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Принимая во внимание взысканный судом размер денежных средств, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2900 рублей (в соответствии с требованиями НК РФ на момент обращения истца в суд с иском).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Садовод-Любитель» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании задолженности по оплате целевого взноса – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу СНТ «Садовод-Любитель» (ИНН <***>) задолженность по оплате целевого взноса при присоединении жилого строения и земельного участка к объектам инфраструктуры Товарищества – к системе газового снабжения, направляемых на строительство, приобретение, модернизацию и реконструкцию коммунальных сетей в размере 90000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2900 рублей, а всего взыскать 92900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Довлекаева

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025.