Дело № 2а - 643/2022

34RS0026-01-2022-000819-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Никифоровой Т.А.,

31.10.2022 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации к ТОС «Возрождение №» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным иском к ТОС «Возрождение №» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации ТОС «Возрождение №». Сведения об ТОС «Возрождение №» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, юридический адрес ТОС «Возрождение №»: 404610, <адрес>, руководитель – Б.Т... Организационно-правовая форма ТОС «Возрождение №» - общественная организация.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закона № 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, то есть по форме ОН 0003 не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Организация в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходовании или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2021 году (в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общественные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ за 2021 год, что подтверждается распечаткой отчета ОН 0003 на информационном Портале Минюста России.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило уведомление ТОС «Возрождение №» о прекращении деятельности организации.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учётом изложенного, просит суд признать ТОС «Возрождение №» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика - ТОС «Возрождение №» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, председатель Б.Т.. письменно ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Заинтересованное лицо – Президент ТОС «Возрождение №» Б.Т.. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлена надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица – МИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. С учётом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В силу частей 2 - 3 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем 4 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 12 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 44 Закона № 82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:

- нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;

- неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;

- неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> зарегистрировано ТОС «Возрождение №», ОГРН №. Запись об организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, адресом организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является: 404610, <адрес>, руководитель - Б.Т... Организационно-правовая форма ТОС «Возрождение №» - общественная организация.

Согласно пункту 1.1 Устава, ТОС «Возрождение №» является некоммерческой организацией, объединяющей граждан по месту их жительства на территории сельского населенного пункта <адрес>.

Согласно пункту 1.2 Устава, ТОС «Возрождение №» является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчётный и иные счета в банках, печать со своим наименованием.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава, правовую основу ТОС «Возрождение №» составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законы <адрес>, Устав Маляевского сельского поселения, Положение о ТОС в Маляевском сельском поселении, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

В нарушении требований абзаца 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, ТОС «Возрождение №» в установленный законом срок - до ДД.ММ.ГГГГ не представило отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2021 году по форме ОН 0003, что подтверждается скрин-шотом Информационного портала Минюста России.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции по <адрес> поступило заявление председателя Совета Территориального общественного самоуправления «Возрождение №» Б.Т.. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит ликвидировать ТОС «Возрождение №» в судебном порядке, в связи с тем, что ТОС «Возрождение №» хозяйственную деятельность не осуществляет и ни какой деятельности не ведёт.

С учётом изложенного, учитывая, что ответчик в нарушение требований статьи 29 Закона № 82-ФЗ, не предоставил сведения об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", а также принимая во внимание заявление председателя Совета ТОС «Возрождение №» Б.Т.. от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Территориальному общественному самоуправлению «Возрождение №» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Возрождение №» (№) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Территориальном общественном самоуправлении «Возрождение №» (ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись