Решение по делу № 2А-10628/2022 от 02.11.2022 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

УИД 11RS0001-01-2022-015521-58 Дело № 2а-10628/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Муравьевой Т.С.,

с участием помощника прокуратура г.Сыктывкара ФИО1,

рассмотрев 02 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании комментариев, размещенных в открытом доступе в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи,

установил:

прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о признании комментариев, размещенных в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «...»:

1.1) на стене сообщества «Про Город Сыктывкар | Новости» (https://vk.com/progorod11):

** ** ** «...);

** ** ** «...),

1.2) ** ** ** на стене сообщества «Новости Сыктывкара сегодня, происшествие ЧП ДТП» (https://vk.com/rus_crime Syktyvkar) «...), информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) закреплено понятие экстремистских материалов, которыми законодатель признает предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой г. Сыктывкара проведена проверка информации о публичном размещении в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» материалов ФИО2, направленных на возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства человека и группы лиц по признакам профессиональной деятельности - сотрудники полиции Российской Федерации.

Согласно материалам ФИО2 с использованием страниц ... размещены текстовые файлы, содержание которых направлено на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, выделенной по признаку отношения к профессиональной деятельности - сотрудники полиции Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» страница пользователя «...» (ранее «...») зарегистрированная по электронному адресу: ..., по состоянию на ** ** ** временно заблокирована («заморожена»), а страница пользователя «...» в социальной сети «...», зарегистрированная по электронному адресу: ..., по состоянию на ** ** ** удалена ФИО2

Вместе с тем, в социальной сети «Вконтакте» на страницах сообществ «Доска позора Коми» (https://vk.com/doska_pozora_komi), «Про ... \ Новости» (https://vk.com/progorod11), «Новости Сыктывкара сегодня, происшествие ЧП ДТП» (https://vk.com/rus_crime_syktyvkar) остались комментарии ФИО2, а именно:

- ** ** ** в ... часов ... минут: «...);

- ** ** ** в ... часов ... минуты: «...);

- ** ** ** в ... часа ... минуты: «...);

- ** ** ** в ... часов ... минуту: «...).

Данные комментарии до настоящего времени не удалены, кроме того, доступны для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом об изучении комментариев, размещенных ФИО2 в сети «Интернет» со своих страниц пользователя от ** ** **.

В социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» сообщества «Доска позора Коми» (https://vk.com/doska_pozora_komi), «Про ... | Новости» (https://vk.com/progorod11), «Новости Сыктывкара сегодня, происшествие ЧП ДТП» (https://vk.com/rus_crime_syktyvkar) имеют открытый доступ, в связи с чем, каждый пользователь социальной сети «ВКонтакте» имеет возможность ознакомиться с опубликованными материалами, а также комментариями пользователей данного сообщества.

Данные комментарии, согласно заключению эксперта, направлены на возбуждение ненависти и вражды, на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, выделенной по признаку отношения к профессиональной деятельности - сотрудники полиции Российской Федерации.

Комментарий ФИО2, размещенный ** ** ** на стене сообщества «Новости Сыктывкара сегодня, происшествие ЧП ДТП» (https://vk.com/rus_crime_syktyvkar) ... в соответствии с заключением от ** ** ** лингвистического исследования текста содержит оскорбительную характеристику социальной группы лиц, объединенной по признаку профессиональной деятельности - сотрудники полиции Российской Федерации.

Комментарий ФИО2, размещенный ** ** ** на стене сообщества «Доска позора Коми» (https://vk.com/doska_pozora_komi): ... согласно заключению от ** ** ** лингвистического исследования текста содержит высказывание, направленное на унижение чести и достоинства группы лиц, объединенной по признаку профессиональной деятельности - сотрудники полиции Российской Федерации.

Комментарии ФИО2, размещенные на стене сообщества «Про ... | Новости» (https://vk.com/progorod11):

- ** ** ** ...;

- ** ** ** ... согласно заключению от ** ** ** лингвистического исследования текста комментарии пользователя «...» содержат негативные установки, отрицательные оценки, оскорбительные характеристики, направленные на унижение чести и достоинства группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе и объединенные по профессиональному признаку - сотрудники полиции Российской Федерации.

Установлено, что доступ к вышеназванным интернет-страницам в России не ограничен, при этом, запись о них в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.

Информация на страницах указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Таким образом, предоставление возможности доступа к экстремистским материалам с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №..., создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные в обоснование заявленных требований доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.

В силу положения ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора ... - удовлетворить.

Признать комментарии, размещенные в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «...»:

1.1) на стене сообщества «Про ... | Новости» (https://vk.com/progorod11):

- ** ** ** ...;

- ** ** ** ...

1.2) ** ** ** на стене сообщества «Новости Сыктывкара сегодня, происшествие ЧП ДТП» (https://vk.com/rus_crime_syktyvkar) ..., информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Признать комментарий, размещенный в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «...» на стене сообщества «Доска позора Коми» (https://vk.com/doska_pozora_komi): ..., информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения текстовой записи на страницах сообществ ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Мишарина

....