Дело № 2а-1536/2023
23RS0037-01-2023-000918-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 апреля 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее - ООО «МКЦ») обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия и просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО1, выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу – исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать Начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующему судебному приставу – исполнителю Новороссийского ГОСП, в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО6 Обязать судебного пристава – исполнителя Новороссийского ГОСП, в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО6, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО6 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «МКЦ». В случае признания действий (бездействия) начальника НГОСП ФИО1, судебного пристава – исполнителя Новороссийского ГОСП, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника ФИО6, незаконными – возложить на начальника Новороссийского ГОСП ФИО1 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6 и оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 9 800 руб.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Новороссийским ГОСП, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.
На официальном сайте ФССП России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника ФИО6 по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ не возбуждено.
На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.
Данное бездействие нарушает права административного истца как взыскателя по исполнительному производству, и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.
Стороны в судебном заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили и в соответствии с ч. 5 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административных ответчиков.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Частью 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ было получено заявление ООО «МКЦ» и исполнительный документ - судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу Общества присужденных судом денежных средств в сумме 9 800 руб.
Согласно сведениям раздела «База данных исполнительных производств» с сайта ФССП России в отношении должника – ФИО6 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом – исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлена.
Доказательств направления в установленный законом срок копии постановления взыскателю административным ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие СПИ НГОСП УФССП РФ по КК ФИО2, выразившееся в нарушении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства является незаконным, нарушает права взыскателя.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Доводы административного истца о том, что до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника не возбуждено, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Признать незаконным нарушение СПИ НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 установленного законом срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «МКЦ».
Обязать СПИ ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 направить ООО «МКЦ» постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятии в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска Г.М. Чанов