УИД 59OS0000-01-2023-000073-94

Дело № 3а-159/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Морозовой А.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ФИО2 обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2019 года земельных участков с кадастровыми номерами **:5543, **:2304, **:3278, **:3279, **:3280, **:3449, **:3450, **:3451, **:285, **:875, **:816, в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец являлся собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога.

Определениями Пермского краевого суда от 9 марта 2023 года, 15марта2023 года административные дела №№ 3а-155/2023, 3а-156/2023, 3а-157/2023, 3а-159/2023 по административным исковым заявлениям А.С.АБ. об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков объединены в одно производство.

Административный истец ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО3 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО1 возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.

Заинтересованные лица государственное бюджетное учреждение «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Пермскому краю, Ш1., Ш2., Ш3. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. В силу пункта 3 указанной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельных участков кадастровая стоимость этих земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от03июля2016года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте РоссийскойФедерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на период с 1 января 2017 года по 15 марта 2020 года принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами **:5543, **:2304, **:3278, **:3279, **:3280, **:3449, **:3450, **:3451, **:285, **:875, **:816, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Административный истец, являясь в указанный период времени собственником данных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость оспариваемых земельных участков с кадастровыми номерами **:5543, **:2304, **:3278, **:3279, **:3280, **:3449, **:3450, **:3451, **:285, **:875, **:816 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года №СЭД-31-02-2-2-1393 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края» по состоянию 1 января 2019 года и составляетдля земельных участков с кадастровыми номерами **:3278, **:3279, **:3280, **:3449, **:3450, **:3451 - 9770400рублей, для земельного участка с кадастровым номером **:2304 - 16 552879,2 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **:5543 - 1773963,18 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **:816 - 149214677,32 рублей, для земельных участков с кадастровыми номерами **:285, **:875 - 24056683,1 рублей.

Административным истцом представлен в суд отчет от2февраля2023года № 08-01/23 об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленные оценщиком ООО «Регион-Эксперт» Р.

На основании определения Пермского краевого суда от15марта2023года экспертом ООО «Авангард» Б. представлено экспертное заключение № 23/0317-6 от 4 апреля 2023 года, согласно которому выявлены недостатки и неточности представленных административным истцом отчетов, которые влияют на итоговый результат оценки, в связи с чем экспертом определен размер рыночной стоимости объектов оценки по состоянию на 1 января 2019 года: для земельного участка с кадастровым номером **:5543 в размере 102535 рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:2304 в размере 957588 рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:3278 в размере 974680 рублей; дляземельного участка с кадастровым номером **:3279 в размере 915090рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:3280 в размере 915090 рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:3449 в размере 915090 рублей; дляземельного участка с кадастровым номером **:3450 в размере 915090рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:3451 в размере 974680 рублей; для земельного участка с кадастровым номером **:285 в размере 10205320 рублей; дляземельного участка с кадастровым номером **:875 в размере 2422381рублей, дляземельного участка с кадастровым номером **:816 в размере 13808672 рублей.

Стороны по административному делу не высказали доводы несогласия с экспертным заключением.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства заключение эксперта № 23/0317-6 от4апреля 2023 года.

Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки в размере, установленном экспертом.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта Б. относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

С учетом изложенного, заявленное ФИО2 требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость спорных земельных участков следует установить равной их рыночной стоимости в соответствии с заключением эксперта.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 8 февраля 2023 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:5543, равной его рыночной стоимости в размере 102535рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:2304, равной его рыночной стоимости в размере 957588рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3278, равной его рыночной стоимости в размере 974680рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3279, равной его рыночной стоимости в размере 915090рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3280, равной его рыночной стоимости в размере 915090рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3449, равной его рыночной стоимости в размере 915090рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3450, равной его рыночной стоимости в размере 915090рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3451, равной его рыночной стоимости в размере 974680рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:285, равной его рыночной стоимости в размере 10205320рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:875, равной его рыночной стоимости в размере 2422381рубль по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:816, равной его рыночной стоимости в размере 13808672рубля по состоянию на 1 января 2019 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **:5543, **:2304, **:3278, **:3279, **:3280, **:3449, **:3450, **:3451, **:285, **:875, **:816, должна учитываться при определении налоговой базы начиная с 1января2020года на период до 31 декабря 2022 года включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об иной кадастровой стоимости, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Датой подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости считать 8февраля2023года.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья /подпись/

Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2023 года.

Решение суда не вступило в законную силу.