Дело № 2а-630/2022

68RS0027-01-2022-000878-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катышевой Т.А.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 03 августа 2017 года ФИО1 был осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести месяцам лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по названному приговору и по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 07.06.2016г. по пункту «а» части 2 статьи 131 УК РФ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Хорошевского районного суда, относится к категории тяжких преступлений. 07.07.2020г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.

07 декабря 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, и в отношении него было заведено дело административного надзора. ФИО1 подписано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в случае осуждения поднадзорного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания в период нахождения под административным надзором преступления, применения к поднадзорному лицу меры уголовно - правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, а также в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на пять месяцев с установлением дополнительного административного ограничения – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью, указывая в качестве оснований для этого совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем в суд заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что признает в полном объеме исковые требования МОМВД России «Уваровский» о продлении административного надзора сроком на пять месяцев и дополнении административных ограничений, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, указав, что признание иска сделано им добровольно, последствия признания административных исковых требований ему известны и понятны.

При наличии достаточных доказательств суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, поскольку последний не явился в судебное заседание и просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. в судебном заседании считал, что административный иск подлежит полному удовлетворению в связи с наличием законных оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 октября 2021 года, на срок пять месяцев и дополнении установленных судом административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 4 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

Судимость у ФИО1 будет погашена 07 июля 2026 года, в настоящее время административный надзор ему установлен на срок до 12 ноября 2022 года.

В данном случае решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 октября 2021 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.

07 декабря 2021 года ФИО1 подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что в период срока административного надзора, в течение года после принятия судом решения о продлении административного надзора, административный ответчик ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления - статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административномнадзоре).

Так, 03 марта 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 10.03.2022, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

05 мая 2022 года административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 20 мая 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Кроме того, 07 мая 2022 года им совершено однородное административное правонарушение, и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 20 мая 2022 года назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Также, 03 июня 2022 года, 14 июня 2022 года, 24 июля 2022 года ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлениями участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» ему назначены административные наказания в виде административного штрафа.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб на поведение ФИО1 не поступало, установленные административные ограничения соблюдает не в полном объеме.

Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не всегда соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением суда от 26.10.2021г. и дополнения установленных судом административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующегося периодическим, систематическим совершением им административных правонарушений против порядка управления, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и находит целесообразным и необходимым продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26.10.2021г., и дополнить ранее установленные судом административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Дополнение ранее установленных решением суда ФИО1 административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительные характеристики административного ответчика по месту его жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им правонарушений, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок пять месяцев, и дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1

Следует отметить, что административный ответчик также не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 октября 2021 года, на срок пять месяцев, дополнив ранее установленные решением того же суда административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2022 года

Судья В.В.Нистратова