дело № 2а-1521/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 05 сентября 2022 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ширшина А.А.,

при секретарях Серебреникове М.А., Курицыной А.Л.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Киселевой О.А., помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

представителей административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок 8 лет после освобождения, просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО3 23 раза подвергался дисциплинарным взысканиям за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе с водворением в штрафной изолятор и переводом в помещение камерного типа, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен, желания к трудоустройству и обучению не проявил. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает не регулярно, реагирует на них слабо, выводы для себя делает не всегда правильные. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. В общественной жизни отряда участия не принимает. В общении с представителями администрации бывает не сдержан, склонен к оспариванию предъявляемых требований. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Согласно ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда, отношение к выполнению данных работ негативное. Вину по приговору суда не признал, иска не имеет. Поддерживает свои социально – полезные связи с родственниками.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности – ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражает против установления в отношении него административного надзора, но не согласен с количеством явок на регистрацию и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток.

Прокурор Румянцева А.А. полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ногинского городского суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, на основании ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Перовского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158; ч.3 ст. 30 и п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отменой условного осуждения и частичным присоединением наказания по предыдущему приговору на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обжалование постановления Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного о пересмотре приговоров не препятствует рассмотрению данного административного дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, как освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, на основании п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО3 и следует установить административный надзор.

Оснований для постановки под сомнение сведений о поведении ФИО3 за время отбывания наказания, изложенных в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО3 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Согласно ст.4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, обстоятельства совершения им преступлений, отсутствия поощрений у него в исправительном учреждении, а также характер преступлений, за которые осужденный отбывает наказание, одно из которых совершено в ночное время, суд считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

При этом ФИО3 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, административный надзор не является наказанием, поэтому его установление не является дополнительным наказанием, дополнительной ответственностью или отягчением ответственности.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами, осуществляющими административный надзор, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Ширшин

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 года