РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-473/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия, указывая в исковом заявлении, что административным истцом в адрес ОСП по адрес был направлен исполнительный документ – судебный приказ от 02.05.2024 № 2-804/2023 и заявление о возбуждении исполнительного производства. Административный истец, указывает, что информация о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени в базе данных исполнительных производств отсутствует, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, также отсутствует. Данное обстоятельство является грубейшим нарушением прав и законных интересов стороны исполнительного производства, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд, который просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава по уклонению от своевременной передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства и от осуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников в обжалуемой части; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который уклонился от возбуждения исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили, не просили судебное разбирательство отложить, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Судом установлено, что в ОСП по Троицкому адрес по адрес на исполнении находится исполнительное производство № 544775/24/77042-ИП возбужденное в отношении ФИО1, паспортные данные на основании судебного приказа № 2-804/2023 от 03.06.2023 выданный судебным участком № 408 адрес.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был совершен ряд мер, наложении ареста на имущество должника, постановление о назначении ответственного хранителя, составлен акт о наложении ареста (описи имущества), постановление о запрете на совершение действий по регистрации, о передаче арестованного имущества на торги, заявка на торги арестованного имущества, постановление о снятии ареста с имущества, акт о передачи нереализованного имущества должника взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации « в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;
осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
На основании вышеизложенного и представленных стороной административных ответчиков материалов исполнительного производства ИП № 544775/24/77042-ИП, согласно которым все предусмотренные законом действия по возбуждению исполнительного производства были выполнены административными ответчиками надлежащим образом и своевременно, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания бездействия административных ответчиков незаконным не имеется, поскольку старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель действовали в соответствии с законом в рамках предоставленных им полномочий, при этом права и свободы административного истца не нарушены. По указанным основаниям у суда также не имеется законных оснований обязывать административных ответчиков совершать какие-либо действия в рамках названного исполнительного производства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кармашев
Решение изготовлено в окончательной форме 07.02.2025