РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 13 января 2025 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-160/2025 (3а-2708/2024) по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Инфо» об оспаривании в части нормативных правовых актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

установил:

приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 года № 2014 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год» (далее по тексту - Перечень на 2021 год) размещен 19.10.2020 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и опубликован в официальном печатном издании «Волжская коммуна» № 171(30955) 21.10.2020.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» (далее по тексту - Перечень на 2022 год) размещен 22.10.2021 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» (далее по тексту – Перечень на 2023 год) размещен 09.11.2022 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» (далее по тексту – Перечень на 2024 год) опубликован и размещен 03.11.2023 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и 07.11.2023 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Пунктом 186 в Перечень на 2021 год, пунктом 184 в Приложение № 1 Перечня на 2022 год, пунктом 174 Приложения № 1 Перечня на 2023 год, пунктом 170 Приложения № 1 Перечня на 2024 год включен объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером №.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Инфо» (далее по тексту – ООО «Бизнес-Инфо») обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативных правовых актов в части приведенных пунктов Перечней, обосновывая свою позицию тем, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не соответствующего критериям объектов недвижимости в целях применения положений ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Мероприятия по обследованию принадлежащего административному истцу здания с целью определения вида его фактического использования и включения в оспариваемые части Перечней не проводились.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что включение объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней затрагивает права и законные интересы административного истца, как налогоплательщика.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), причины неявки суду не сообщили.

Административный ответчик министерство имущественных отношений Самарской области, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, предоставив письменные возражения на иск с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, считает требования административного истца незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В обосновании позиции административный ответчик указал, что согласно сведениям, полученным из ЕГРН, в указанные Перечни было включено нежилое здание с кадастровым номером №, которое может использоваться в целях делового, административного или коммерческого назначения. Министерство правомерно включило здание в оспариваемые части Перечней на основании пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Мероприятия по определению вида фактического использования указанного объекта недвижимости в период 2020-2023 годы не проводились, решения об исключении объекта из оспариваемых Перечней не принимались.

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах,

- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),

- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, используемых для: делового, административного или коммерческого назначения; размещения торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания; размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что для определения вида фактического использования объектов недвижимости для целей налогообложения используются:

сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);

документы технического учета (инвентаризации);

акты осмотра объектов недвижимого имущества, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом использовании объектов недвижимости.

В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 № 2014, от 22.10.2021 № 2233, от 08.11.2022 № 2077, от 03.11.2023 № 2365 утверждены оспариваемые административным истцом в части Перечни на 2021-2024 годы.

Полномочия административного ответчика, порядок принятия и опубликования оспариваемых в части нормативных правовых актов не оспариваются.

Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемые в части нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.

Пунктом 186 в Перечень на 2021 год, пунктом 184 в Приложение № 1 Перечня на 2022 год, пунктом 174 Приложения № 1 Перечня на 2023 год, пунктом 170 Приложения № 1 Перечня на 2024 год включен объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером № на основании п. 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает использование в целях делового, административного, коммерческого назначения.

По выпискам из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности административному истцу ООО «Бизнес-Инфо» с 06.06.2017.

Из резолюции ведущего инженера отдела подготовки сведений филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области ФИО3 от 03.12.2024 следует, что в ЕГРН содержались сведения о здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, назначение – нежилое, наименование – здание нежилое, площадь 1100,6 кв.м. По состоянию на 19.10.2020, на 20.10.2021, на 08.11.2022, на 03.11.2023 в ЕГРН содержалась информация о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0101005:528, в пределах которого расположено здание с кадастровым номером №, с характеристиками: площадь - 817 кв.м, вид разрешенного использования – для фактически занимаемый земельный участок заводом, категория земель – земли населенных пунктов.

В технической документации, представленной ППК «Роскадастр» по Самарской области в порядке судебного межведомственного электронного взаимодействия, на нежилое здание по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.03.2008 в экспликации содержится назначение помещений: помещения, коридор, лестница, санузел, умывальная, подсобное помещение, кабинет, комната охраны.

По мнению суда, по технической документации части нежилого помещения, поименованные как «кабинет», не могут быть однозначно отнесены к офисам и помещениям административного назначения, так как термины не тождественны.

Таким образом, по технической документации в здании отсутствуют помещения назначением, предусмотренным ст. 378.2 НК РФ.

Анализируя представленные сведения из ЕГРН и документы технического учета на рассматриваемый объект недвижимости – здание: назначение – нежилое, наименование – нежилое здание, расположенный на земельном участке с видом разрешенного использования – для фактически занимаемый земельный участок заводом, при отсутствии помещений общей площадью более 20 процентов общей площади здания, предусматривающие размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), суд не усматривает безусловных оснований для отнесения объекта недвижимости к объектам используемых в целях применения положений статьи 378.2 НК РФ.

Требовалось определение фактического использования рассматриваемого объекта недвижимости, которое устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 НК РФ).

Данное регулирование связывает определение фактического использования здания (строения, сооружения) с особенностями эксплуатации, находящихся в его составе помещений, независимо от наименования и назначения такого объекта, содержащихся в ЕГРН.

Согласно положениям ст. 378.2 НК РФ и Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2016 № 402, при отсутствии достаточных сведений об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации), требуется проверка фактического использования здания (помещения) на соответствие его критериям, определенным в ст. 378.2 НК РФ, и оформление уполномоченными органами акта осмотра.

Вместе с тем, мероприятия по определению вида фактического использования нежилого здания на дату утверждения Перечней на 2021-2024 годы административным ответчиком не проводились, что следует из письменных возражений министерства имущественных отношений Самарской области.

Из представленных в материалы дела административным истцом фотоматериалов следует, что помещения в здании используются для складирования мебели, бытовой техники, кабинеты оборудованы рабочие места для сотрудников.

Согласно представленным административным истцом в материалы дела документам, площади в здании передавались в аренду по договорам:

- № 0106-1/2020 СМЭ-П от 01.06.2020, № 0105-1/2021СМЭ_П от 01.05.2021 с ФАУ «Главгосэкспертиза России» на нежилые помещения общей площадью 804,1 кв.м для использования в соответствии с уставной деятельностью, сроком по 31.03.2022. По выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности арендатора по ОКВЭД 71.20.6 экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий, государственная.

Уставом ФАУ «Главгосэкспертиза России» предусмотрено, что учреждение является некоммерческой организацией, созданным Российской Федерации, для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сферах: организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, в том числе в части проверки достоверности определения сметной стоимости и результатов инженерных изысканий; нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве; содержания и эксплуатации имущества, в том числе необходимого для обеспечения исполнения функций Минстроя России в установленной сфере деятельности Министерства, а также имущества, переданного организациям, подведомственным Минстрою России.

- № 28/02/2021-2 от 28.02.2021 с ООО «Актив Индустрия» под офисы с учетом дополнительного соглашения от 01.04.2022 нежилые помещения, общей площадью 804,1 кв.м, в рассматриваемом здании. По выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности арендатора ООО «Актив-Индустрия» по ОКВЭД 53.10 деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. Договор прекратил действие со слов представителя истца с 25.12.2023, исходя из заключения последующих договоров.

- б/н от 25.12.2023 с Региональной общественной организацией «Самарская областная федерация по футболу» на помещения площадью 230,5 кв.м для использования в соответствии с уставной деятельностью арендатора, актом приема-передачи помещения переданы 01.01.2024. По выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности арендатора по ОКВЭД 94.99 «деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций»,

- от 25.12.2023 с АНО «Женский футбольный клуб «Крылья Советов» на помещения площадью 243,9 кв.м для использования в соответствии с уставной деятельностью. По выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности арендатора по ОКВЭД 93.12 деятельность спортивных клубов.

- от 25.12.2023 с ООО «Земский Банк» на помещения площадью 356,6 кв.м для использования в соответствии с уставной деятельностью. По выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности арендатора по ОКВЭД 64.19 «денежное посредничество прочее».

Исходя из представленных административным истцом и собранных судом по делу доказательств, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в период утверждения оспариваемых в части Перечней на 2021-2022 годы рассматриваемое здание использовалось ФАУ «Главгосэкспертиза России» в соответствии с уставной деятельностью, то есть не в целях, установленных статьей 378.2 НК РФ, поскольку учреждение является государственной некоммерческой организацией, созданной Российской Федерации для выполнения работ и оказания услуг для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в определенных сферах.

Доказательств обратного, в том числе наличия правовых оснований для включения рассматриваемого объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней административным ответчиком, суду не представлено и в материалах настоящего административного дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые пункты Перечней на 2021-2022 годы не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также нарушают права и законные интересы административного истца, в той мере, в которой влечет увеличение налоговой базы по налогу на имущество собственника, определяемой как кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Вместе с тем, из представленных суду документов, которые не вызывают сомнений в допустимости, пояснений представителя административного истца, судом установлено, что помещения рассматриваемого здания в период утверждения Перечней на 2023-2024 годы фактически использовались ООО «Актив Индустрия» под офисы по договору аренды с учетом дополнительного соглашения. Данный вид фактического использования объекта недвижимого имущества соответствует целям, предусмотренным в ст. 378.2 НК РФ, и свидетельствует о правомерности включения здания в указанные Перечни на 2023-2024 годы.

Судом не принимаются во внимание доводы представителя административного истца о фактическом неиспользовании объекта недвижимости арендатором ООО «Актив Индустрия» с основным видом экономической деятельности «деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», поскольку из договора аренды № 28/02/2021-2 от 28.02.2021 и дополнительного соглашения от 01.04.2022 следует, что стороны предусмотрели вид использования всех арендуемых помещений в зданиях «под офисы». Дополнительным соглашением стороны не вносили изменений в основной договор аренды в части вида использования дополнительно арендуемых площадей в рассматриваемом здании. Реальное использование арендуемых площадей, не совпадающее с согласованным в договоре видом их использования, и вид экономической деятельности арендатора не имеет правового значения по настоящей категории дел.

Суд считает, что оспариваемые пункты Перечней на 2023-2024 годы соответствуют положениям ст. 378.2 НК РФ, исходя из фактического использования объекта недвижимости, и здание правомерно включено в оспариваемые части нормативных правовых актов, нарушение прав и законных интересов собственника здания в данной части заявленных требований не усмотрено.

Учитывая изложенное, заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм, суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание Перечней на 2021-2022 годы в части недействующими со дня принятия каждого.

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Поскольку оспариваемые нормативные акты были размещены в печатном издании «Волжская коммуна», в информационно-коммуникационной сети «Интернет», суд считает, что сообщение о принятии настоящего решения подлежит размещению в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в печатном издании «Волжская коммуна», в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче административного иска административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 80 000 рублей, о чем свидетельствует платежные поручения № 495 от 01.11.2024, № 419 от 20.09.2024, № 418 от 20.09.2024, № 417 от 20.09.2024.

Исходя из частичного удовлетворения требований административного истца, в пользу последнего с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Инфо» удовлетворить частично.

Признать недействующими со дня принятия:

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 года № 2014 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год» в части включения под пунктом 186 объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» в части включения в Приложение № 1 под пунктом 184 объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №.

Отказать в удовлетворении требований о признании недействующими со дня принятия приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 в части пункта 174 Приложения № 1 и приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 в части пункта 170 Приложения № 1 о включении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №.

Взыскать с министерства имущественных отношений Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Инфо» государственную пошлину в размере 40 000 рублей.

Сообщение о настоящем решении подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в печатном издании «Волжская коммуна», в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.01.2025.

Судья: И.А. Щетинкина