Дело № 2а-2366/2022
УИД 18RS0009-01-2022-004066-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы Муниципального образования «<*****>» Удмуртской Республики, ссылаясь на положения п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), с учетом того, что ФИО1 осужден приговором <*****>вого суда от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на срок 1 год, в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на основании ст. 53 УК РФ установлены ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в вышеуказанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН по УР по отбытию срока наказания. <дата> ФИО1 поставлен на учет в Воткинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по УР. <дата> истек срок наказания в виде ограничения свободы, установленный ФИО1 По приговору <*****>вого суда от <дата> ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Представитель административного истца ММО МВД «Воткинский» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что сообщение об окончании срока наказания ФИО1 в виде ограничения свободы поступило в отдел полиции <дата>, поскольку было направлено инспектором уголовно-исполнительной инспекции ФИО5 несвоевременно, после чего было установлено, что ФИО1 убыл за пределы территории Удмуртской Республики, находился в Нижнем Новгороде, установить его фактическое местонахождение смогли только <дата>, после чего вышли в суд с иском об установлении административного надзора.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал заявленные требования, пояснив, что в настоящее время трудоустроен в ООО ПО «Маяк», он выезжает за пределы города по работе, а также, чтобы видеться с сыном, установление административного надзора, в том числе обязанности пребывать дома в ночное время будет мешать ему, срок наказания им отбыт.
Заслушав явившихся участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливает вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором <*****>вого суда от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на срок 1 год. Данный приговор вступил в законную силу <дата> и обращен к исполнению.
<дата> ФИО1 отбыл основное наказание по данному приговору в виде лишения свободы. <дата> истек срок дополнительного наказания ФИО1 по данному приговору в виде ограничения свободы. То есть ФИО1 имеет непогашенную неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следовательно, ему независимо от иных оснований в соответствии с законом подлежит установлению административный надзор.
В этой связи, представленные ФИО1 положительная характеристика по месту работы и сведения о заключении трудового договора с <***> повлиять на возможность установления в отношении него административного надзора не могут, так как в силу требований ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ он подлежит обязательному безальтернативному установлению в отношении него как лица, имеющего непогашенную неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч.2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона (т.е. имеющих непогашенную неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания. На данный срок, установленный законом для погашения судимости, ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, то есть с 10.06.2022г.
При установлении ФИО1 перечня административных ограничений в рамках административного надзора суд учитывает положения п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив представленные сторонами доказательства, с учетом характера и повышенной общественной опасности совершенного преступления, совершения преступления в ночное время на ФИО1 подлежат возложению дополнительные обязанности, заявленные административным истцом, в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы Муниципального образования «<*****>» Удмуртской Республики.
Доводы ФИО1 о несогласии с иском не свидетельствуют о неправомерности заявленных требований, поскольку в силу положений п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установление ему судом административного надзора является обязательным, п.п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определено, что установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Отбытие наказания по приговору суда не является препятствием к назначению административного надзора, напротив, административный надзор устанавливается после отбытия наказания. В этой связи, возражения административного ответчика не подлежат принятию судом, отвергаются как несостоятельные.
Установление данных административных ограничений соответствует целям защиты государственных и общественных интересов будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Кроме того, в соответствии со статьей 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона №64-ФЗ, либо с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> <*****>, административный надзор до погашения судимости, т.е. до <дата>.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
- запрета выезда за пределы Муниципального образования «город Воткинск» Удмуртской Республики.
Срок административного надзора исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Новожилова
Мотивированное решение изготовлено <дата>.