Решение по делу № 2-4429/2022 от 14.12.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-4429/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4429/2022 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» об обязании устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и абонентом по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд. Учет потребленного газа осуществляется по лицевому счету №. До 11.02.2022г. в домовладении ФИО1 в качестве прибора учета газа был установлен счетчик №. В паспорте на данный газовый счетчик, помимо прочего указано: «по всем вопросам, связанным с качеством счетчика, следует обращаться в авторизованный сервисный центр ООО «МЕТЭКО-ПРЕМАГАЗ», 105264, <...>».

В домовладении ФИО1 18.11.2021г. была проведена проверка газового оборудования и приборов учета газа, в результате которой представителем ответчика, контролером г/х ФИО2 были выявлены несуществующие нарушения, которые он зафиксировал в п. 3 составленного акта формы № 1: на ПУГ установлена не заводская свинцовая пломба. Конфигурация знаков не соответствует заводу изготовителю, табло счетного механизма реагирует на магнитное поле. При поднесении магнита к счетному механизму механизм останавливается. Ленточная пломба (стикер) также имеет повреждения.

В этой связи, ответчиком, на основании акта о проверке газового оборудования от 18.11.2021г. согласно требований п. 81 (11) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 по лицевому счету № произведено доначисление с использованием повышающего коэффициента 10 (за период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г.), а так же с применением нормативных показателей до замены прибора учета газа 11.02.2022г. в размере 140 691,96 руб.

Истец убеждена, что данное начисление носит необоснованный и незаконный характер, поскольку содержание оттиска клейма поверителя, фигурирующее на свинцовой пломбе счетчика ВК G6 № №, полностью соответствует оттиску клейма поверителя, фигурирующего в паспорте на данный счетчик. Ленточная пломба (стикер) не имеет повреждений.

Кроме того, в разделе 4 «Устройство и принцип работы» счетчика ВК - G6, зав. номер №№, год выпуска 2014 указано - «Для дистанционной передачи информации к счетчикам может быть подсоединен НЧ генератор импульсов IN-Z, срабатывающий от магнитной вставки, встроенной в ролик младшего разряда отсчетного устройства».

ФИО1 обратилась с запросом в адрес ООО «МЕТЭКО-ПРЕМАГАЗ», в рамках которого просила предоставить следующую информацию:

- проходил ли первичную поверку в ООО «МЕТЭКО-PREMAGAS» счетчик газа диафрагменный ВК - G6, зав. номер №, год выпуска 2014, производства Elster GmbH (Германия).

- соответствуют ли оттиски в паспорте на прибор учета и на свинцовой пломбе оттискам ООО «МЕТЭКО-PREMAGAS», устанавливаемым на приборы учета газа в 1 квартале 2014 г.

К данному запросу были приложены фотоснимки лицевой панели данного счетчика и оттисков клейма поверителя в паспорте и на свинцовой пломбе.

На запрос был получен ответ № 11 от 04.04.2022г., в котором было указано, что прибор учета газа В К — G6, заводской номер № был выпущен из производства и поверен в компании ООО «Метэко-Премагаз» 22.01.2014г. Оттиски поверителъных клейм в паспорте прибора учета газа и на лицевой стороне свинцовой пломбы соответствуют заводским.

ФИО1 также обратилась в специализированную экспертную организацию АНО «Экспертно-криминалистический центр г.Таганрога», для технического освидетельствования счетчика ВК - G6, №, по итогам которого было составлено заключение специалиста №.

Согласно п. 8.8. названного заключения, указанная в «Акте проверки газового оборудования и приборов учета газа, снятия контрольных показаний от 18.11.2021г. реакция прибора учета газа на воздействие внешнего магнитного поля объясняется наличием магнитной вставки в ролике младшего разряда счетного механизма, штатно устанавливаемой при производстве счетчиков ВК - G6, согласно сведениям из п. 4 Паспорта на счетчик и в соответствии с Описанием типа. В представленном на исследовании счетчике газа диафрагменном ВК - G6, зав. номер №, год выпуска 2014, производитель: фирма Elster GmbH (Германия) целостность пломб поставщика газа: ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и организации, проводившей первичную поверку ООО «Метэко-Премагаз» не нарушена. Признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ВК - G6, зав. Номер №, год выпуска 2014 не выявлены. В период эксплуатации счетчика ВК - G6, зав. номер №, на него поставщиком в установленном порядке не устанавливался индикатор антимагнитных пломб, при проведении проверки 18.11.2021г., факта воздействия магнитным полем на данный прибор учета со стороны истца ответчиком установлено не было.

В этой связи, ФИО1, считает, что начисление в размере 140691,96 руб. является незаконным, осуществлено безосновательно, с нарушением установленного порядка и создает угрозу причинения вреда законным правам и интересам истца в сфере отношений по поставке газа.

В связи с тем, что исполнителем был нарушен порядок расчета платы за потребленный ФИО1, газ за период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г., поскольку исполнитель необоснованно посчитал, что в счетчик ВК G6 №, имело место несанкционированное вмешательство.

Истец ФИО4, была вынуждена демонтировать исправный счетчик ВК G6 №, выпущенный 22.01.2014г., и установить новый счетчик ВК G6 №, стоимостью 5600 руб. Стоимость установки этого счетчика составила сумму в размере 2186,94 руб.

Таким образом, в силу нарушения ответчиком порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за потребленный газ за период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г., истцу были причинены убытки в размере 7786, 94 руб., поскольку истец, для того, чтобы восстановить свое право получать начисления за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета, был вынужден демонтировать абсолютно новый исправный счетчик и установить новый прибор учета, поскольку показания счетчика ВК G6 №, не принимались исполнителем для расчета начислений за потребленный газ.

Неправомерное штрафное начисление по лицевому счету <***> за период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г. в размере 140 691,96 руб., представляет собой нарушение прав истца как потребителя, и причинило ему моральный вред.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный ФИО1 газ в период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г., выразившийся в неправомерном начислении за потреблённый газ суммы в размере 140691,96 руб. по лицевому счету №, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, направила уполномоченного представителя.

Представитель истца – адвокат Батюк А.В., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

В статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, вышеуказанными нормами права установлена обязанность потребителя (абонента), подключенного к газораспределительной сети, вносить плату за потребленный газ, и нести иные, сопряженные обязанности, с момента перехода права собственности на жилое помещение к потребителю.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>.

Истец является абонентом по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд, учет потребленного газа осуществляется по лицевому счету <***>.

По указанному адресу вплоть до 11.02.2022г. был установлен прибор учета расхода газа марки ВК - G6, зав. номер №, год выпуска 2014, производства Elster GmbH (Германия). Изначально прибор учета был признан годным и допущен к эксплуатации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 указанных Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Исходя из пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из пункта 32 Правил, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.6. Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно акту проверки газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний от 18.11.2021г. сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была произведена проверка газового оборудования и приборов учета газа по адресу: <адрес>, в ходе проведения которой были зафиксированы контрольные показания прибора учета газа, а именно 14934 м3, а также выявлены следующие обстоятельства: на приборе учета газа ВК - G6, зав. номер № установлена не заводская свинцовая пломба, конфигурация знаков не соответствует заводу изготовителю, табло счетного механизма реагирует на магнитное поле. При поднесении магнита к счетному механизму механизм останавливается. Ленточная пломба (стикер) также имеет повреждения. Абонент отказался от подписи в акте проверки газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний от 18.11.2021г.

Данный акт соответствует требованиям пункта 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

В результате выявленных нарушений по лицевому счету ФИО1 произведен перерасчет за 3 месяца, предшествующие выявлению несанкционированного вмешательства в прибор учета газа в соответствии с пунктом 81(11) Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011г. За период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г. сумма доначислений составила 114557,34 рублей, с 19.11.2021г. до 11.02.2022г. (даты замены прибора учета газа) производились нормативные начисления без повышающего коэффициента.

Истец обратилась в специализированную экспертную организацию АНО «Экспертно-криминалистический центр г.Таганрога» для технического освидетельствования счетчика ВК - G6, №, по итогам которого было составлено заключение специалиста №.

Согласно п. 8.8. названного заключения, указанная в «Акте проверки газового оборудования и приборов учета газа, снятия контрольных показаний от 18.11.2021г. реакция прибора учета газа на воздействие внешнего магнитного поля объясняется наличием магнитной вставки в ролике младшего разряда счетного механизма, штатно устанавливаемой при производстве счетчиков ВК - G6, согласно сведениям из п. 4 Паспорта на счетчик и в соответствии с Описанием типа. В представленном на исследовании счетчике газа диафрагменном ВК - G6, зав. номер №19361672, год выпуска 2014, производитель: фирма Elster GmbH (Германия) целостность пломб поставщика газа: ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и организации, проводившей первичную поверку ООО «Метэко-Премагаз» не нарушена. Признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ВК - G6, зав. Номер №19361672, год выпуска 2014 не выявлены.

В ходе проведения исследования генеральный директор АНО «Экспертно-криминалистический центр г.Таганрога» обратился с запросом в адрес ООО «МЕТЭКО-ПРЕМАГАЗ», в рамках которого просил предоставить следующую информацию:

Согласно ответу генерального директора ООО «Метэко-Премагаз» ФИО6 от 04.04.2022г № 11, «ООО «Метэко-Премагаз» подтверждает, что прибор учета газа В К - G6, заводской номер № был выпущен из производства и поверен в компании ООО «Метэко-Премагаз» 22.01.2014г. Оттиски поверительных клейм в паспорте прибора учета газа и на лицевой стороне свинцовой пломбы соответствуют заводским.

В связи с тем, что в процессе рассмотрения дела возникли вопросы, требующие специальных познаний в различных областях науки, техники определением Кировского районного суда г. ФИО3-на-Дону от 07.10.2022г. по гражданскому делу была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» №-С от 29.11.2022г. заводская пломба на приборе учета газа ВК G6 № не нарушена.

Счетчик газа ВК G6 № неисправен. Неисправное состояние прибора наступило в результате недопустимых воздействий на счетчик, а именно - целенаправленного преодоления средств технической защиты прибора учета путем взлома крышки счетного механизма без нарушения пломбировки, свободного доступа к местам измерения и регулировки в составе счетного механизма прибора и внесения изменений в конструкцию передаточного механизма счетчика, с технической возможностью искажения результатов измерений.

В результате изменения конструкции передаточного механизма, счетчик газа ВК G6 № приобрел недопустимые свойства - возможность прекращения отсчета газа под нагрузкой при дистанционном воздействии полем внешнего постоянного магнита на магнитный индикатор первого цифрового колеса показывающего устройства счетного механизма, скачкообразный сдвиг которого приводит к прерыванию нормальной работы передаточного механизма.

Под управлением внешним магнитом достигается нарушение работоспособности прибора учета с прекращением отсчета объема протекающего через счетчик газа под нагрузкой, а именно: показания счетного устройства не увеличиваются при прохождении газо-воздушного потока через счетчик. Остановка отсчета под нагрузкой при воздействии внешней помехи свидетельствует о неисправности счетчика по признакам п. 81-12 ПП РФ № 354 – неотображение приборами учета результатов измерений; по основаниям требований ст. 6.4 ГОСТ Р 8.674-2009 к конструкции счетчиков - по недопустимости технических решений, при которых метрологические характеристики средства измерения могут быть подвергнуты недопустимому влиянию непосредственно либо дистанционно.

Экспертизой доказан факт несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа ВК G6 №, год выпуска 2014, который эксплуатировался по адресу <...> по признакам п. 81-11 ПП РФ № 354, а именно: по умышленному преодолению средств конструктивной защиты, получению непредусмотренного нормальными условиями эксплуатации свободного доступа к местам регулировки и измерения, по нарушению целостности прибора учета, по целенаправленному воздействию на детали внутри счетчика, которое привело к изменению конструкции прибора учета, его метрологической и технической неисправности, с технической возможностью случайного либо непосредственного искажения результатов измерений, что исключает достоверный учет потребленного газа с применением данного прибора.

По факту отличия кустарно модернизированного прибора учета газа ВК G6 № от заводского изделия по конструкции и кинематическим свойствам передаточного механизма, он не пригоден к использованию для учета газа по основаниям п. 25 ПП РФ № 549, пункт а) – по недопустимости использования прибора учета газа, тип которого не внесен в государственный реестр средств измерений; пункт г) - по недопустимости использования прибора учета газа, находящегося в неисправном состоянии.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы по следующим основаниям: экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно статье 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследование проведено с применением норм действующего законодательства, содержит все необходимые исходные сведения.

Экспертное заключение содержит мотивированные, обоснованные выводы, полученные в результате анализа данных сведений, указаны обоснования примененных подходов и методов, использованных экспертом при составлении заключения. Анализируя представленное заключение, суд приходит к выводу о достаточности и достоверности использованных экспертом данных, установленных судом и необходимых для определения факта внесения (невнесения) изменений в настройку или конструкцию прибора учета газа, которые могут повлиять на способность прибора учета газа производить достоверный учет газа, и анализе указанных действий для ответов на поставленные вопросы, то есть соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суду не представлено доказательств того, что выводы эксперта не соответствуют либо противоречат обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, в связи с чем суд считает возможным руководствоваться указанным заключением при вынесении решения, полагая его соответствующим требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, и признавая достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Представленное истцовой стороной заключение эксперта АНО «Экспертно-криминалистический центр г.Таганрога» №, не установившего факт несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа, не может быть положено в основу решения суда, поскольку является неполным, так как при его проведении не были выявлены и не были учтены значимые фактические данные для вывода об отсутствии изменений в конструкции и настройках счетчика. Досудебное исследование содержит ошибочный вывод об отсутствии несанкционированного вмешательства. Ошибка вывода обусловлена решением специалиста об исправности измерительного прибора по признаку подлинности пломбы, без проверки технического состояния счетчика, что является методически недопустимым и не обеспечивает достоверности экспертного заключения.

Вывод досудебного исследования об отсутствии несанкционированного вмешательства по признаку целостности пломбировки не учитывает возможности конструктивных изменений измерительного прибора без нарушения его пломбы, не является достоверным, так как основан на ошибочном толковании обстоятельств, которые были получены по неполному исследованию, с нарушением методики и требований законодательства РФ.

Кроме того, эксперт ФИО7 не был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности наличия нарушений, которые в силу пункта 81 (11) свидетельствовали о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа истца, как следствие, у ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» имелись правовые основания для определения объема потребленного газа по нормам потребления, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушения порядка расчета платы за потребленный ФИО1 газ в период с 18.08.2021г. по 18.11.2021г., выразившегося в неправомерном начислении за потреблённый газ суммы в размере 140 691,96 рублей по лицевому счету №.

Принимая во внимание, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав истца как потребителя, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда также не имеется.

В связи с поступившим из ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» ходатайством об оплате проведенной по делу судебной экспертизы в размере 40 000 рублей, в порядке статьи 95 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу экспертного учреждения заявленную сумму.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» (ИНН <***>) об обязании устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ и взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» (ИНН <***>) стоимость проведения судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 года.